《监狱法》与现代化文明监狱对人权的保障──关于罪犯申诉权保障的法律思考

《监狱法》与现代化文明监狱对人权的保障──关于罪犯申诉权保障的法律思考李银波，李志民《中华人民共和国监狱法》第７条，对罪犯在服刑期间应履行的义务和享有的权利作了概括性规定，认真贯彻执行《监狱法》及其他法律关于罪犯权利与义务的规定，对于切实保障监狱正确...     

浅析监狱在押罪犯漏罪处理的两个问题

正监狱在押罪犯漏罪是指监狱在押罪犯在判决宣告前所没有被发现的犯罪行为。漏罪是罪犯在监狱外所犯的罪行,根据《刑事诉讼法》、《监狱法》的规定,监狱没有查处在押罪犯漏罪管辖权,需要移送其他有关司法机关处理。根据有关法律、法规的规定,目前在漏罪的移送上存在两个问题,一是现行的法律规定     

罪犯工伤事故如何处理

问:罪犯在劳动改造中难免不发生工伤事故。请问,监狱处理罪犯工伤事故有何规定?(山西王兴中)答:我国《监狱法》第七十三条规定:“罪犯在劳动中致伤、致残或者死亡的,由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理。”这条规定就是罪犯工伤事故处理的法律依据。根据这一规定,监狱是参照而不是直接依照国家劳动保险的有关规定处理罪犯工伤事故。其主要原因是:罪犯在服刑期间与监狱之间形成的法律关系是监狱法律关系,这种法律关系包括监狱组织罪犯劳动双方之间形成的具有为监狱法律规范所确认和保护的权利义务内容的法律关系。监狱法律关系具有刑事司…     

监狱行政处罚的形式与适用程序

监狱对罪犯适用行政处罚应当严格执行《行政处罚法》。依照《行政处罚法》的规定，监狱行政处罚形式宜确定为警告，禁闭，罚款，没收非法财物，贵令赔偿或者科以某种作为的义务。监狱对罪犯适用行政处罚也应依据行政处罚的法定程序，以保障罪犯合法权益。     

略论监狱法律关系

随着《中华人民共和国监狱法》的颁行,监狱法律关系也运用而生.本文试就监狱法律关系的几个基本问题谈以下浅见.一、监狱法律关系的构成与特点法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中所形成的权利与义务关系.监狱法律关系就是由监狱法所调整的,在国家刑罚执行机关与罪犯之间,在执行刑罚和改造罪犯过程中所形成的权利义务关系.监狱法律关系的内容包括:其一,监狱法律关系发生在执行刑罚和改造罪犯的工作过程之中,始于罪犯被收监,终于罪犯的刑罚执行完毕.其二,监狱法律关系实质上是监狱机关与其他监狱法律关系主体之间的权利与义务关系,其中主要的是监狱与罪犯之间的权利与义务关系.其三,监狱法律关系由监狱法规所确认和调整.监狱机关与罪犯之间的关系不能都成为监狱法律关系,只有     

《监狱法》颁行的社会价值及完善思考

《监狱法》颁行十周年，在我国同刑事犯罪作斗争、维护社会治安秩序、保障社会主义现代化建设中发挥了积极的、特殊的作用；并在使我国监狱走向法治轨道、完善刑事法律体系、明确监狱和监狱人民警察的法律地位、保障罪犯人权，使我国监狱工作由封闭走向开放、走向世界等方面突显其社会价值。但是，也不能不看到，《监狱法》颁行10年后的今天，已有部分内容不适应形势发展的需要，应当补充和完善。修改《监狱法》，制定《实施条例》和相关行政规章，以形成完善的监狱法律体系，为依法治监创造良好的法治环境。     

对罪犯服刑期间死亡的法律监督

对罪犯在服刑期间死亡进行监督，是法律赋予检察机关的权力，也是检察机关全面履行法律监督职责的一项重要工作任务。根据《监狱法》第五十五条规定：“罪犯在服刑期间死亡的，监狱应当立即通知罪犯家属和人民检察院、人民法院。罪犯因病死亡的，由监狱作出医疗鉴定。人民检察院对监狱的医疗鉴定有疑义的，可以重新对死亡原因作出鉴定。罪犯家属有疑义的，可以向人民检察院提出。罪犯非正常死亡的，人民检察院应当立即检验，对死亡原因作出鉴定。”由此可见，检察机关对罪犯在服刑期间死亡进行法律监督的内容应包括以下三个方面：一是对监狱…     

保外就医执法活动亟待规范

一是办理程序不合法。《刑诉法》和《监狱法》对办理罪犯保外就医的程序作了严格的规定。《罪犯保外就医执行办法》亦对办理罪犯保外就医的程序亦规定得明确、具体。据调查,某监狱在办理罪犯保外就医时,有的没有严格按照有关法律规定的程序,而是监狱某领导签字后就对罪犯实施了保外就医,严重影响了法律的严肃性。     

农业型监狱追捕工作初探

罪犯因触犯国家的法律，被判处徒刑投入改造后，本应通过法律知识的学习和民警的教育，深挖犯罪根源、认罪服法、踏实改造，争取早日新生，但总有那么一少部分罪犯“贼心不死”，企图以脱逃的方式换取自由。这些罪犯的脱逃，不仅严重地影响了狱内罪犯的改造情绪和监狱正常的监管改造秩序，也给社会带来了更大的危害性，成为危及社会安全与稳定的一大隐患。因此，一旦罪犯发生脱逃，必须及时将其抓获归案。《监狱法》第４２条规定：监狱发现在押罪犯脱逃，应当即时将其抓获；不能抓获的，应当立即通知公安机关，由公安机关负责追捕，监狱密切…     

论我国监狱对罪犯合法权益的有效保护

监狱有效保护罪犯合法权益，必须以健全的法律制度做依据，以此作为法律保障。树立科学的监狱刑罚理念是监狱有效保护罪犯合法权益的根本保证。体现深层的人文关怀是保护和实现罪犯根本权益的关键。     

罪犯劳动报酬问题探析

世界上许多国家开始承认罪犯的劳动报酬权，建立罪犯劳动报酬制度。罪犯劳动报酬制度对于监狱行刑与罪犯改造具有重要意义。我国监狱一贯实行罪犯劳动有偿制度。我国1994年颁布的《监狱法》虽然对罪犯劳动有偿制度作出了确认，符合联合国《罪犯处遇最低限度标准规则》关于监狱应有公平的劳动报酬制度的原则要求，在我国监狱法制建设中也具有重要意义。但《监狱法》只规定了基本原则，不具有可操作性。本文对于我国监狱法在罪犯劳动报酬的标准、构成及使用等方面的完善提出具体的建议。     

罪犯计分考核的科学化探讨

罪犯计分考核，是监狱依据《益狱法》第56条规定建立的罪犯日常考核制度；是监狱执法的基础和关键环节；是规范罪犯改造行为，评价罪犯改造状况的基本手段，随着监狱工作法制北、科学化、社会化建设的进程．现行计分考核办法中存在的弊端和滞后性已不能适应新形势下监狱工作的发展要求。为此，本文对计分考核办法进行新的探索和实践，使其更加科学、合理，在继承中创新，在发展中完善，赋予其更新、更强的生命力实现罪犯计分考核的科学化主要从以下四个方面入手，即制定全国统一的《罪犯计分考核条例》，为考核的规范、准确提供法律保障；建立科学合理的考评体系，从体制和机制上提供保障；提高监狱人民警察的政治、业务素质，从人员上提供保障；健全计分考核监督机制，从组织上提供保障。     

试论中国传统监狱法律体系的形成与发展

中国传统监狱法律体系源于先秦时期以宗法礼制为核心的习惯法体系，秦汉时期转化为以律令法制为主体的成文法体系，律令二者为监狱法律体系的基本形式。魏晋以后，律令二者性质发生分化，以《狱官令》及《捕亡令》为代表的令成为监狱法律体系的基本形式，而从《囚律》分离出来的《断狱律》及《捕亡律》之类的律则成为制裁违法犯罪的刑事立法。宋元以后，监狱立法出现多元化趋势，监狱法律体系由令、格、式、例等各种法律渊源构成。至明清时期，除《刑令》、会典、刑部则例等外，出现了提牢条例或提牢章程等专门的监狱立法。     

法援进大墙

5月19日，山东省鲁西监狱与中国人民保险公司济宁分公司联合，在调研的基础上，依据《监狱法》等有关对罪犯改造奖罚及刑释安置的精神，在罪犯中推行了刑释短期生活保险新举措，旨在解决罪犯刑释后的生活保障和就业安置问题，以减少重新犯罪。这一举措对于罪犯的人权保障和国际人权斗争具有积极的意义。鲁西监狱开设的短期生活保险分为3个部分：基础保险、奖励保险、配置保险。基础保险是由监狱按照规定条件，为罪犯每月投入的基本保险金额。奖励保险，是监狱依据罪犯现实改造表现，以奖励的形式为罪犯投入的保险金额。奖励保险的计发主要是…     

牢固树立社会主义法治理念推动监狱工作科学发展

监狱企业运作的法律依据不是《企业法》、《公司法》，而是《监狱法》；监狱企业的主要任务是通过生产劳动将罪犯改造成为守法公民，而不是以营利为主要目的；监狱企业的主要管理人员是监狱人民警察，主要劳动力是服刑的罪犯；监狱企业生产的产品除了一般的物质产品外，还有经过改造的守法公民或有用之材。因此，监狱企业不能简单地套用行政机关、事业单位或企业单位的管理办法。国家对于监狱应当实行特殊管理，给予特殊政策，实行特别之法。     

关于监狱劳动实行低工资的思考

《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)出台之前的几十年里,罪犯在监狱里都是无条件地进行各种劳动。尽管也不同程度地获取一定的报酬,但大都表现在伙食、衣服、医疗、文化生活的改善等方面,有的监狱也发给一定的零用金、奖金、技术津贴等,但各地很不统一。1994年12月29日,我国通过并公布了《监狱法》,其中第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬……。”该条文是我国法律首次对罪犯劳动报酬作出     

关于修订《监狱法》中“罪犯死亡鉴定”规定的研究

监狱在处理服刑罪犯因病死亡之类事件时，常会遇到罪犯家属的质疑，其主要原因是《监狱法》对“罪犯死亡鉴定”的规定违背了“任何人不得成为自已案件的法官”这一程序正义的基本要求。此外，还有监狱现行的罪犯医疗机制等原因。为此，需要修订《监狱法》中“罪犯死亡鉴定”的规定并采取相应的配套措施，建立罪犯基本医疗保障相关机制，实现监狱保稳定保安全的工作目标。     

强化罪犯改造─—《中华人民共和国监狱法》的立法精髓

强化罪犯改造─—《中华人民共和国监狱法》的立法精髓雷忠义第八届全国人民代表人会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国监狱法》（以下简称《监狱法》），是新中国第一部规范监狱活动的法律。它是为适应建设社会主义现代化文明监狱的需要，在总结建国４５年来...     

短刑犯管教新模式研究

正根据监管工作实践,短刑犯普遍界定为原判3年以下(含3年)的罪犯。近年来,短刑犯人数逐年递增,特别是新修订《刑法》、《刑事诉讼法》和《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》实施后,判决后余刑超过3个月的罪犯全部送押监狱执行,加之减刑假释的严格限制,罪犯服刑周期延长,势必增大监狱在押短刑犯构成比例。短刑犯管教难问题凸显,给监狱管教工作带来新挑战。为此,本文选取四川省乐山监狱短刑犯为样本,通过问     

监禁状态下医患关系的特点

俞志文在《江苏警视》2005年第1期上撰文《浅论监禁状态下的医患关系及其法律属性》指出，监禁状态下的医患关系是特殊情形的医患关系。《监狱法》等法律确定了监狱成立医疗机构的合法性。监狱医疗机构的服务对象具有专一性。监禁环境决定了其内设医疗机构具有医疗与执法的双重性。同时，罪犯这一特殊群体也有别于社会正常患者群体。