论和谐社会视野下农民工权益缺失及法律保护

农民工是伴随着中国改革开放而产生的新兴社会群体。农民进城就业促进了城市经济和社会的繁荣，但由于我国城乡二元结构背景下的户籍制度等原因，他们的权益往往得不到保障，以致成为城市中的弱势群体，严重影响了和谐社会的构建。探究农民工权益缺失的现状、深层原因，以期构建农民工权益保护的法律路径。     

改革土地制度 保障农民权益

党的十六届三中全会把解决“三农”问题摆到了非常突出的重要位置。解决“三农”问题的关键是 ,深化农村改革 ,保障农民权益 ,促进社会公平。深化农村改革就必须建立农民土地的个人所有权制度 ;保障农民权益 ,促进社会公平 ,就必须建立农民的基本生活社会保障制度 ,给进城的农民工与城市居民以同等的“国民待遇”。     

农民工犯罪问题研究

＂三农问题＂的核心是农民问题,农民问题的核心是农民收入问题。而进城务工是当下农民增加收入、融入城市建设的重要方式。然而因为城乡经济发展的先天失衡、文化生活的单一、社会保障机制的缺失以及法律意识的淡薄等,农民工犯罪问题日益上升,并呈现出一系列新的特征,导致社会问题日趋复杂。本文以湖南省西部某县农民工犯罪调研情况为例,就如何有效预防、遏制和妥善处理农民工犯罪的提出的若干建议。     

和谐社会构建中的农民工权益问题与对策

一、农民工面临的主要问题 农民农闲时节进城务工从事工商业劳动,被称之为“农民工”。城市人不愿从事脏、重、险等工作,大多由农民工来完成,农民工为城市建设与发展做出了巨大贡献．他们的权益却受到极大侵害。在对一些企业、农民工的调查走访中了解到,农民工面临的问题主要有以下几个方面。     

农民工就业政策、问题及调整

<正>近几年,国家对农民工进城务工服务和管理的政策从建设公共财政、改善公共服务、尊重群众基本权益出发,在农民工就业歧视、子女教育、社会保障、就业培训、社会管理等方面有了大幅度的调整。各地劳动保障部门在改善农民工进城就业环境、推行劳动合同制度、查处拖欠和克扣农民     

建立解决农民工进城就业问题的长效机制

农民工进城就业问题产生的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡二元体制,调整社会结构,实现城乡一体化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,加强对进城就业农民合法权益的保护,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

当前拖欠农民工工资问题的特征、原因与解决思路

“三农”的核心问题，是农民问题。解决农民问题的关键，是如何解决农民增收的问题。近年来，外出劳务收入已经构成农民收入的重要组成部分，成为促进农民增收的新增长点。而拖欠农民工工资行为则不仅直接损害了农民的切身利益，而且挫伤了农民外出转移的积极性，从长远来看必将阻碍农村建设小康社会的进程。本文通过对140名农民工进行的问卷调查，并参考国     

农民工问题的对策建议

近年来,政府对农民工问题越来越重视,2004年中央1号文件强调保障进城就业农民工的合法权益,及时兑现进城就业农民工工资,改善劳动条件。今年的“两会”,农民工问题再次成为代表们关注的焦点之一。但是,农民工劳动权益保障问题要根本解决,还任重道远。     

做好农民工进城工作是解决“三农”问题的重要突破口

目前"三农"问题已成为我国经济社会发展的瓶颈,造成低水平的小康社会.而农民工进城务工,不仅可以减少农民数量,增加农民收入,提高农民生活水平和自我发展能力,更能推动农村工业化、城市化进程.但当前农民工进城还面临着很多问题和障碍,做好农民工进城工作,是解决"三农"问题的重要突破口.我们要从全面建设小康社会、解决"三农"问题的高度,认识和解决农民工问题.使农村富裕劳动力转移,走上可持续发展的良性循环轨道.     

加强农民工权益保护的法学思考

一、农民工权益保护问肠的提出目前，全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员(以下简称“农民工”)1 .2亿人左右。在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中农民工人数已占到从业人员的半数以上。农民工是我国产业工人的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要力量。农民外出务工，有利于为城市创造财富，为农村增加收人，有利于改变城乡二元结构、解决“三农”问题。返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念之后，还可以直接促进社会主义新农村建设。此外，数量庞大的农民工群…     

农民市民化,一道待解的题——专访四川省社会科学院教授胡光伟

<正>随着《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)的颁布,"农民市民化"再次成为焦点话题。改革开放以来,农民工始终是备受关注的群体,从最初的迫切需要解决就业、身份、保障等问题,到如今寻求公共服务和社会权益的均等化。可以说,农民进城脚步的快慢决定着中国城市化进程的快慢。然而,在农民进城的过程中,受体制与政策的影响,伴随出现了"大城市病"、"半城镇化"、"伪市民化"等问题。在这样的     

用制度保障农民工的权益

<正>十七届五中全会通过的"十二五"规划建议中提出,要"注重在制度上解决好农民工权益保护问题"。农民工是伴随我国城乡经济体制改革逐步深化而产生并发展壮大的群体,农民进城务工,为城市的繁荣和国家的现代化建设作出了重要贡献。但农民工社会保障的严重缺失与他们为社会创造的财富却形成了极大反差,这不仅使农民工的合法权益得不到维护,而且严重阻碍了我国城镇化发展的进程,不利于"三农"问题的解决,更使构建社会主     

农民工犯罪问题研究

所谓农村、农民、农业的＂三农＂问题的核心其实就是农民问题,进城务工是当下农民增加收入、融入城市建设的重要方式。然而因为城乡经济发展的先天失衡、文化生活的单一、社会保障机制的缺失以及法律意识的淡薄等,农民工犯罪问题日益上升,并呈现出一系列新的特征,导致社会问题日趋复杂。作为专门的法律监督机关,现阶段如何让农民工尽快融入城市社会、消除农民工犯罪等负面影响,将成为基层检察机关服务＂三农＂、创建和谐社会的一个重要契入点。     

新生代农民工劳动就业权益保障问题探析

新时期,随着新生代农民工进城流动就业数量和规模不断增大,新生代农民工在劳动合同、劳动报酬、休息休假、劳动安全与卫生保护等劳动就业权益保障存在的现实问题日益突出,深入剖析新生代农民工劳动就业权益保障缺失的劳动力市场和就业管理、就业岗位等制度和政策原因,探析完善新生代农民工劳动就业权益保障的就业环境和劳动力市场软硬件设施,期望其能够为加强我国农民工基本权益保障和中国特色社会主义现代化建设事业有所裨益。     

关注农民工进城问题加快全面建设小康社会进程

要使农民尽快富裕起来,以全面建设小康社会,一项重要任务是使广大农村剩余劳动力转移到城市中来。本文着重论述了农民工进城对中西部地区经济和社会发展的贡献与存在的问题,以及做好中西部地区有关农民工进城工作的对策。     

农民工问题的凸显及政府的责任担当

在当代中国,进城的农民工在就业机会、工作岗位、薪酬发放、子女教育等方面,仍受到相当程度的歧视。归结起来,这就是农民工的权益保障问题。历史地看,这个问题的发生或恶化,同城乡二元结构、制度法律不健全以及政府管理和服务存在缺陷等有关。在属性上,农民工的权益保障具有公共性质,因此,政府对这个问题的解决负有不可推卸的责任。本文在探讨农民工问题与政府作为的关系的基础上,认为政府应在农民工权益保障方面发挥主导作用。政府唱好主角,再辅以社会各界的携手合作,农民工问题的解决就不是梦。     

试论农民工是我国工人阶级的重要组成部分

所谓农民工,是指常年或大部分时间在城市企业务工,但户籍仍在农村的一种社会群体.也就是人们通常所说的进城"打工农民"或农民工人.从身份上说,他们是农民,从职业上说,他们又是工人.在社会生活中,他们是作为一种亦农亦工,非农非工的城市"边缘群体"存在的.对于这种特殊的社会群体,我国政府一直没有给予足够的关注.长期以来,学术界对农民工的研究一直没有脱离"农民工是农民"的窠臼,政府在解决农民工问题时也总是把政府的立足点放在"农民问题"上,农民工问题一直没有得到有效的解决.事实上,作为一个社会群体,农民工正在向工人阶级转化,已经具备工人阶级的基本特征.欲从根本上解决农民工问题,必须转变观念,重新认识农民工的阶级属性,承认农民工是工人阶级的一部分.2004年1月"中央一号文件"强调,"进城就业的农民已成为我国产业工人的重要组成部分".我国政府做出"农民工是我国工人阶级重要组成部分"新论断不仅是适宜的,也是非常正确的.     

进城农民工子女教育困境的原因及其对策探讨

进城农民工子女义务教育已成为较严重的社会问题,也是城市义务教育的难点和薄弱环节。制度性因素、地方政策不规范导致政策执行无序、流入地政策资源不足等原因是造成进城农民工子女义务教育困难的重要原因,其中,制度性原因是造成进城农民工子女义务教育困难的根本原因。解决进城农民工子女义务教育问题,首先让各级政府认识到农民工子女是潜在的人力资源,同时,应以制度化形式把国家的有关政策固定下来,进城务工农民子女义务教育问题必须通过相关教育制度、政治制度的改革、完善与政策有效执行的过程才能解决,包括我们应建立“为穷人服务型”的高效政府;并从根本上改革现行的义务教育财政体制、实行中央财政统一预算;借鉴西方国家有关理论与经验,试行“义务教育券”制度;调整现有义务教育格局,合理配置现有的国有公共教育资源。     

城市社区：农民工融入城市的有效载体

农民工的城市社区融入是反映社会是否和谐发展的标志之一。社区是农民工城市融入的社会化组织载体。在社区中。社区管理与服务在农民工日常生活方方面面的渗透。就是一种可被直接感受到的新的支持力量。因此。以社区为切入点解决农民工的城市社区融入问题是社会支持的一种重要手段。农民进城务工就业。促进了城市经济和社会的繁荣。加强社区管理与服务。把农民工融入到社区之中，从而保证他们与城市居民获得同样的权益保障并形成共同的社会责任感。成为我国城市化进程中必须解决的重要课题。     

我省出台加快发展劳务经济新举措

省委省政府日前公布《关于加快发展劳务经济的决定》,其主要内容有:不得限制进城务工工种决定要求各地、各有关部门取消对企业使用农民工的行政审批,取消对农民进城务工就业的职业工种限制;严格审核、清理农民进城务工就业的手续,取消专为农民工设置的登记项目。各行业工种尤其是特殊行业和公众要求的技术资格、健康等条件,对农民工和城镇居民应一视同仁。在办理农民进城务工和企业用工的手续时,除按照国家规定的项目和标准收取证书工本费之外,不得收取其他费用和提高收费标准,严禁越权对农民工设立行政事业性收费项目。简化进城落户手续简…