论中国传统法文化对参与式行政的影响

中华传统法律文化作为中国传统法文化不可分离的一部分，在不同形式、不同程度上影响着中国现代行政法律文化建设，传统行政法律文化给我们留下许多宝贵的遗产，很多都是我们应该认真借鉴的。在现实的行政实践中，明确行政人员的职权范围，保证行政工作的效率，培养廉洁清廉品性和作风，加强道德意识的培养等方面，中国古代的若干制度和措施都给了我们以有益的启示。这些优秀的民族传统法文化对发展完善我国的参与式民主制度有重要的意义和作用，是完善我国民主制度结构的必然选择。     

人性论视角下的中西方传统行政文化差异

性善论与性恶论分别是中西方历史上的主流人性思想。总的说来,性善论思想对中国传统行政文化的主导影响是消极的,性恶论思想对西方传统行政文化的主导影响则是积极的。不同的主导影响造成了中西方传统行政文化之间的深刻差异。实现我国行政文化的现代化,需要吸取我国传统行政文化的精华,借鉴西方行政文化的优秀成分,避开两者的不足并积极进行创新。     

大力推进我国行政文化建设

行政文化是行政主体内在信仰、价值观、行政意识、行政道德、以及对其产生影响的行政传统、习惯、准则等各种要素的总和。加强行政文化建设，有利于深化行政体制改革，促进行政人才健康成长，增强行政群体的向心力，改善思想政治工作“疲软”状况。当前，确立服务社会、服务公众的行政价值观，培育现代行政意识，加强政府伦理建设，继承优秀的行政文化传统，培养健康的行政心理，是推进我国行政文化建设的基本路径。     

我国社会转型期行政文化建设问题探析

我国行政管理体制改革虽取得了一定的成果,但并没有完全突破原有困境的束缚并陷入了改革的"怪圈",集中体现为行政管理体制改革过程中制度建设与文化建设失衡导致的后发劣势。随着我国行政管理体制改革的深化、转型与发展,行政管理体制改革的方向将逐渐向加强行政文化建设靠近,具有文化形态的行政价值与理念的提出,构成了行政管理体制改革以行政文化建设作为深化与转型的突破口。我国行政管理体制改革要想有所突破,必须实现自身转型:既要重视行政文化建设,将其作为未来我国行政管理体制改革的重要内容和基本方向;又要重视行政制度建设与行政文化建设的协调发展,以行政文化建设引导和规制行政制度建设。     

论当前中国行政文化的二重性

当前中国行政文化在传统行政文化和国外先进行政文化的共同作用下,显现出独有的二重性特征。一方面,行政伦理化、人治色彩、“官本位”意识和重形式而轻效率构成我国行政文化的传统特征;另一方面,法治观念、民主观念、服务观念及效率观念构成我国行政文化的现代特征。     

机关文化与行政文化关系辨析

机关文化与行政文化既有联系又有区别,两者有不同的内涵和类型划分角度。其区别主要表现在文化性质、构成要素、作用对象、建设主体等方面的不同。两者的联系主要有机关文化是行政文化的具体体现和基础,行政文化对机关文化建设具有指导作用,机关文化与行政文化具有共同的核心层,行政机关是行政文化的主要创新实践者。对两者的区别与联系进行理论上的辨析,有助于推进机关文化建设和中国行政文化的创新与实践。     

中西方行政伦理价值观差异比较分析

中西方由于在历史传统、地域空间、民族心理、文化风俗等方面存在很大不同,导致二者在政府行政伦理价值上也存在极大差异,比如公平效率观的差异、责任观的差异以及利益观的差异。比较中西方行政伦理价值在这些方面的差异,可以为我国行政伦理建设提供有益的启示。     

行政机关行政文化建设主流化的思考

行政文化建设主流化是我国行政机关面临的全新课题。其内涵表现为行政机关应高度重视行政文化建设,并提到议事日程且切实作出安排。主流化相对于边缘化而言,通过行政文化建设,改进我国政府公务员的行政心理、行政意识、行政价值等,全面提升公务员的人文素养和科学精神。行政文化建设可选择“指导、交流、训练、设计、奖励”等具体方法;可以实施“调查、规划、执行”三个基本程序,以使先进行政文化成为行政改革与行政发展的深层推动力量。     

建设新型行政文化环境培育公务员现代精神

弘扬培育公务员现代行政精神离不开发展建设新型行政文化环境。行政文化对公务员现代精神的作用乃是一种背景支持、制约甚至支配的关系。本文通过探讨传统行政文化对行政角色的影响,建设以现代行政公共性、制度性和责任性的要求为导向型的行政文化,把握公务员所应备的现代行政及民主法治精神。     

中国传统行政法制文化研究导论

传统中国的行政,有一套发达的制度;与这套制度相关,有一套发达的思想体系.二者舍起来就是中国传统行政法制文化.中国传统行政法制文化,不同于近现代民主宪政之下的行政法制文化;传统中国没有近现代意义上的行政法制理念.但是,生长于东亚大陆农业社会土壤之上的中国传统行政法制文化,有着非常鲜明的特色,有着内在的特殊逻辑体系.应尝试将传统和现代两种不同的行政法制理念结合起来,用现代法律文化语言符号系统重新勾画中国传统行政法制文化体系.     

略论江泽民“以德治国”思想的行政伦理价值

“德治”是中华民族的传统美德,我国德治传统具有深远的历史文化渊源和深厚的社会基础。江泽民“以德治国”重要思想对加强行政工作人员的职业道德即行政伦理道德建设具有重要的社会伦理价值。     

用科学发展观统领服务型行政文化建设的思考

用科学发展观统领服务型行政文化建设是行政文化建设中一个重要课题。构建服务型行政文化有利于行政文化本身的调整,有利于行政管理方式的改革,有利于服务型政府的构建,有利于社会主义政治文明建设的推进。新世纪新阶段,用科学发展观统领我国服务型行政文化建设必须树立公共服务理念,加强行政道德建设;整合现行行政文化,适应当代发展需求;提高民族整体素质,培养公民主体意识;推进法制化进程,架构建设服务型行政文化的法律保障。     

服务型政府视阈下行政文化的困境与破解

我国传统与现行行政文化中的消极因素影响和阻滞着服务型政府目标的实现。分析传统与现行的行政文化弊端及其困境，并且进行破解与超越，从而培育和发展积极的行政文化。     

从行政文化的视角探讨行政理论范式的变迁

两千多年的封建传统形成了我国特殊的行政文化,进而也造就了我国根深蒂固的官僚制行政。事实证明,每一次行政理论范式的变迁都是与行政文化的发展息息相关的。因此,要变革官僚制行政就必须在行政文化上寻求"哥白尼革命式"的转折点,这是解决我国行政理论和行政实践中根本问题的唯一途径。     

从传统集权到现代民主——试论全球化视角下我国行政文化的转型

全球化的迅猛发展不仅对我国行政管理体制产生了深刻影响,也对我国行政文化的发展带来了严峻挑战。如何适应时代潮流,积极推动行政文化从传统集权型向现代民主型转变,建构符合时代特色的行政文化,是当前我国政府必须面对和着手解决的重要课题。     

商量行政与中国传统行政文化

不同于“命令一执行”模式，“商量行政”是指行政上级和行政下级之间，行政者和行政对象之间通过沟通和协商的方式决定行政任务的内容甚至行政处理、处罚的程度和方式。这种模式与中国传统行政文化中的关系、圈子、权谋、潜规则、和等因素有关，表现了我国具体行政方式的特色。这就启示我们，理解和借鉴一国的行政必须注意一国的行政文化，我国传统行政文化以其极强的稳定性、延续性和渗透力影响着当下的行政，需要在认识、理解的前提下做改进行政文化的持久努力。     

行政伦理视域下我国行政问责文化的缺失

当前我国行政问责文化缺失现象严重,整个社会官本位思想根深蒂固,公众民主参与政治意识薄弱,官员问责意识淡漠,行政问责文化建设相对滞后。本文基于行政伦理的视角,从我国处于社会转型期的现状出发,阐述行政问责文化的内涵及作用,通过反思我国行政问责文化缺失的现象,从行政伦理角度探求了建构和重塑行政问责文化的路径。     

非制度化建设：我国行政伦理变革的核心内容

从我国行政伦理变革中非制度化建设所涉及的地位问题、制度支撑问题、相关机制问题和与政治文明理念的互动关系问题四个方面看,我国应当在行政伦理变革中扬弃传统的感性主义倾向,倡导理性伦理观,推动新型道德文化的生成,以增进社会和谐幸福。     

中国特色行政伦理建设路径探析

正处社会转型期的我国，在各种因素交织影响下，行政伦理失范现象时有发生，行政伦理建设已经成了一项刻不容缓的重要任务。我国的行政伦理建设既具备以技术理性为特质的现代性，又留有传统性的烙印，“为政以德”、“选贤任能”等思想深深沉淀在行政价值中。因此，我们一方面需要完善行政伦理的现代性，另一方面也不能割裂传统文化，集两者之长，补其不足，从制度和教育两条路径共同构建中国特色行政伦理。     

当前领导干部依附性人格问题分析

当前,部分领导干部身上存在着依附性人格,直接破坏了社会政治生活和政治秩序,阻碍了民主政治建设的进程;扰乱了整个社会的道德评价标准,制约了道德选择,影响了社会的道德风尚;抑制了健康行政文化的形成和传播;扰乱了正常的市场秩序,影响了社会主义市场经济的正常运行。其形成有多种原因:传统行政文化和行政模式弊端的影响、制度的缺陷和监督乏力、市场经济的冲击和道德标准的紊乱。加强和完善领导干部道德人格建设,必须弘扬优秀传统文化,构建健康的行政文化;加强体制和制度建设;领导干部自觉重视和加强人格修养。