云南公安机关“三基”工程难点破解与建设思考

云南省公安厅和全省各级公安机关以科学发展观为统领，遵循构建社会主义和谐社会和建设和谐云南的总要求，认真落实公安部“抓基层打基础苦练基本功”的部署，大力破解“三基”工程建设难点，快速稳步推进“三基”工程建设，取得了良好的阶段性成果，有力地促进了和谐云南建设和云南经济社会又好又快发展。     

城乡统筹制度框架中的警察公共服务定位——兼评警务效能的提升

国务院批准成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这为公安机关探索新形势下的警察公共服务定位问题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进“三基”工程建设为契机,充分发挥公安机关的职能作用,大力服务成都“试验区”建设,并在此过程中推进自身公共服务定位的改革,形成独具特色的“锦江模式”。“锦江模式”的实质是在城乡统筹制度框架中实现警察公共服务定位的理念和方法创新。并带动警务效能的相应提高。     

统筹城乡综合配套改革视阈中的警务改革初探——以“锦江模式”为研究对象

成都是国务院批准的“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,这为成都公安机关率先探索解决全国公安机关的警务改革难题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进“三基”工程建设为契机,探索出一套行之有效的“锦江模式”。他们打造“五朵金花”AAAA级景区的亲民利民窗口;推行城乡一元化户籍,建立新型户籍管理制度;开通警务博客和业主QQ群,警务突破时空;以“三警三化”为主线,实行差距管理。“锦江模式”代表着统筹城乡发展新形势下对警务管理理念、模式的创新,将引发人们对警务改革方向的思考。     

推进“三基三化”建设 实现公安工作与时俱进

2001年初,河南省公安厅党委正式作出部署,用三至五年的时间,在全省公安机关实施公安基层工作建设、公安基础业务建设和公安工作基本功训练的“三基”工程,努力推进公安工作和公安队伍建设的规范化、正规化、法制化的“三化”建设。 一、推进“三基三化”建设的基本内涵 公安基层工作建设,主要指公安机关基层工作力量建设:一是公安基层组织建设,包括公安派     

创新实有人口治安管理工作相制思考

随着经济、社会和法治建设的进步与发展，公安机关人口治安管理工作面临着巨大的机遇和挑战。因此，我们有必要对公安机关人口治安管理工作的概念、目的、发展历程以及现状进行分析，并结合构建社会主义和谐社会、“三基”工程建设、“平安建设”和现代警务机制建设等良好契机，探讨如何进一步构建和完善新时期法治社会下的人口治安管理新机制。     

如何深入理解公安“三基”工程建设的内涵

公安基层基础建设的主要内容是“抓基层、打基础、苦练基本功”。为推进“三基”工程建设的进程以及增强“三基”工程建设的实际效果，各级公安机关在实际工作中必须首先要明确“三基”的内涵和外延，要正确处理好这三方面内容的关系并突出重点，搞清楚“三基”是什么，抓什么，怎么抓这几个基本问题。     

“三项建设”的理论指导与实践探索——《公安机关“三项建设”导论》一书评析

加强公安信息化建设、推进执法规范化建设、构建和谐警民关系这三项建设是公安机关“三基”工程建设的深化和延伸，对于全面推进基层公安机关正规化建设，提升公安机关工作能力，应对当前复杂的公安工作形势，维护社会稳定具有重大意义。然而，当前对“三项建设”从理论和实践相结合的高度进行深人的理论探讨还做得不够。为此，山东警察学院王庆功教授以《公安机关“三项建设”导论》为题，对正在广泛开展的公安信息化建设、     

公安机关执法规范化建设再思考

在新的历史条件下,积极推进以民生为核心的警务建设,是各级公安机关的现实任务和崭新使命,为此山西省公安厅党委在全省公安机关实施“民生警务”,开展“双联双建”活动.执法规范是民生警务的基本要求,执法规范化建设是“双联双建”的当然之内容.同时,“双联双建”又对执法规范化建设提出了更高要求.基于对每一位民警的爱护和尊重,要完善、健全执法规范制度；基于对广大人民群众的责任和尊重,公安机关要进一步改善执法理念,提高执法水平,规范执法行为.     

全面建设小康社会进程中河南公安工作的行动指南

张程锋厅长在“全省县级公安机关领导班子成员第一期执法培训班”上的讲话是我省公安工作在全面建设小康社会进程中的行动指南。公安工作要服务服从于“全面建设小康社会”这一中心工作,公安民警既是小康社会建设的保障者,也是建设者。“三基三化”是警务工作发展规律的客观要求,与全面建设小康社会对公安工作的要求是相吻合的。     

后“三基”时代的警务工作导向——以湖南省衡阳市为例

全国"三基"工程建设已取得阶段性成效,但任务依然艰巨繁重,目前公安机关进入了以"三项建设"为重心的后三基时代。本文通过分析衡阳市"三基"工作面临的形势,指出警务工作必须以现代化、正规化、职业化为导向,实现公安工作的全面协调可持续发展。     

突出重点抓关键 立足创新求实效 全面推进“三基”工程建设向纵深发展——在武汉市公安机关2007年“三基”工程建设部署会上的讲话

基层基础工作是整个公安工作的根基,是公安事业长远发展的基石。通过抓基层、打基础、苦练基本功,能够进一步增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,提高基层公安队伍的整体素质和战斗力,为公安事业的长远发展奠定坚实的基础。武汉市公安机关按照公安部和湖北省公安厅关于加强“三基”工程建设的部署,立足当前,着眼长远,周密部署,稳步强力推进“三基”工程建设,取得了显著成绩。在全国“三基”工程建设工作会议上,胡绪鹍同志代表武汉市公安局作经验交流发言时指出,武汉市公安机关在“三基”工程建设中,抓住“一把手”工程这个关键,坚持基层优先,做强做实基层;抓住派出所这个龙头,固本强基,夯实公安基础工作;抓住素质强警这个战略,突出实战,深化基本功训练。2007年是“三基”工程建设的关键之年。为此,我们摘要刊登胡绪鹍同志在武汉市公安机关2007年“三基”工程建设部署会上的讲话,以推动和促进“三基”工程建设不断向纵深发展,为全面完成2007年公安工作既定目标,创建“平安武汉”、“和谐武汉”作出更大贡献。     

推进社区警务科学发展 实现群众满意根本目标

近年来，武汉市公安机关围绕“三基工程”建设，不断强化公安基层基础工作，全力推进改革和加强城乡社区警务工作，在构建和谐警民关系、实有人口管理、压降“小案”提高群众安全感和派出所建设等方面，取得了长足进展。今后，要通过改革派出所勤务机制、完善社区防控体系、实现基础工作信息化等措施，推进社区警务科学发展，实现群众满意根本目标。     

大抓治安防控体系建设推进“三基”工程再上新台阶

治安防控体系和"三基"工程建设,既是公安机关的中心工作,也是党委和政府的重要建设工程.各地公安机关必须依靠党委政府领导,积极争取有关部门支持,努力推动警力下沉,深化社区和农村警务战略;加强社会面巡逻和"三道防线"建设,提高动态防控能力;突出抓好技防工作,提高治安防控和"三基"工程的科技含量;大力加强群防群治工作,积极推进治安防控工作的社会化;加强基层队伍建设,为治安防控工作提供强有力的组织保证.     

练兵先练长 强警先强官——云南省公安厅机关处级干部轮训简报

为进一步推动全省公安机关“三基”工程建设和大练兵活动的深入开展，巩固厅机关作风教育整顿成果，促进全省公安队伍建设和公安工作不断取得新成效，云南省公安厅决定，从11月初至12月底，分两期对厅直部门300余名处级领导干部进行为期十五天的封闭式轮训。多年来，全省各级公安机关根据面临的斗争形势，     

我国派出所改革和社区警务的关系

基于我国的社会背景和派出所的现实状况,目前我国派出所傲革势在必行,因此催生了我国派出所“三基”工程建设。在世界警务改革的潮流中,要正确认识我国派出所改革的内容,并把“三基”建设和世界警务改革中的社区警务理论相联系,论述我国派出所改革和社区警务的关系,以更好地认识和深化我国派出所改革,奠定社区警务室建设的理论基础。     

以信息化主导现代警务

现代警务是指与现代经济社会和法律制度相适应的一种新型警务。建立与现代信息技术为主导的现代警务机制是公安工作发展的历史选择和“三基”工作的必然要求。只有构建功能齐全的警务信息化工作平台,使信息化建设服务于公安工作和现实斗争,以信息化建设推动“三基”工程建设,才能实现以信息化主导现代警务的目标,建立适应时代发展和斗争需要的现代警务机制,在创新中发展公安事业。     

深化“三基”工程建设的思考

要夯实“三基”工程建设的根基,使“三基”工程建设的成果更加显著,就必须结合“三基”工程建设中所取得的成效,深化“三基”工程建设,把握好基层基础工作的规律,抓好执法监督、工作考评、警务保障、系统配套四个环节,重点解决好影响基层基础工作的五个问题。     

深化“三基”工程建设的思考

要夯实“三基”工程建设的根基,使“三基”工程建设的成果更加显著,就必须结合“三基”工程建设中所取得的成效,深化“三基”工程建设,把握好基层基础工作的规律,抓好执法监督、工作考评、警务保障、系统配套四个环节,重点解决好影响基层基础工作的五个问题。     

建立学习型公安机关促进"三基"工程建设

在公安机关进行“三基”工程建设的过程中,建立学习型公安机关是加强基层基础建设的需要。必须正确把握学习型公安机关的涵义,注意解决更新观念、机制建设、交流平台的问题,并通过学习型公安机关的建设,促进基层基础建设上一个新的台阶。     

强化抓好"六防"工作是深化"防控"建设的关键——对如何深化社会治安防控体系建设的调查与思考

社会治安防控体系是各种治安防控要素相互藕合而构成的打、防、管、控一体的警务工作系统。也是新时期公安机关践行立警为公,执法为民,应对复杂治安局势,实现社会治安良性循环的新战略。本文结合开展“三基”工程建设的有力契机,就如何强化抓好“六防”工作这个关键进行了调整和思考。