拉美劳动力市场与非正规就业

在拉美国家,非正规就业一直占有较大的比重。21世纪以来,已在国际上探讨40年的非正规就业正式被纳入国际统计的范畴。21世纪拉美国家劳动力市场发生的主要变化有:经济活动人口上升,劳动参与率节节攀升,女性劳动参与率大幅提升,但总人口增速放缓,且失业和非正规就业水平居高不下;拉美国家吸纳劳动力的结构发生了变化:第一产业下降,第二产业和第三产业比重提升。劳动人口结构、产业结构、金融危机等众多因素导致拉美非正规部门就业长期维持在高水平上,非正规就业为拉美国家解决新增劳动力就业问题、失业问题以及缓解贫富分化起了积极作用。     

论拉丁美洲职业培训体系的私有化进程北大核心CSSCI

20世纪80年代初,资本主义世界陷入经济危机,出现"技术性"失业增加与经济增长并行的情况。同时,拉美地区的就业结构呈第三产业化和非正规化趋势。20世纪90年代以来,跨国公司开始大规模进入拉美的职业培训市场,从而推动了拉美职业培训体系的私有化进程。在这一进程中,拉美国家采取了不同的职业培训私有化措施:巴西、阿根廷和一些中美洲国家在私有化初期实行职业培训的分权化改革;智利等国推行分权化和私有化并行的改革。拉美国家鼓励企业内部培训,允许企业参与制定职业培训政策、课程设置和教师培训;制定终身学习和培训政策,促进培训的私人化发展。在实施私有化改革后,拉美的职业培训体系呈现出培训资金多元化、职业培训高等教育化、培训与就业挂钩、培训体系形成新的多科或多价培训模式等主要特征。     

拉美国家经济开放度与经济增长关系的VAR分析

20世纪80年代末的新自由主义改革促使拉美国家从高度保护的进口替代发展模式向开放型的外向发展模式转变,拉美国家的经济开放度不断提高。本文通过贸易开放度和投资开放度两个指标测算了拉美主要国家的经济开放度,并在此基础上,运用VAR模型实证研究了拉美主要国家经济开放度与经济增长之间的关系。结果表明,在不同的拉美国家,贸易开放度和投资开放度对经济增长的作用存在较大的差异。进一步动态分析结果表明,在考察拉美国家贸易开放度、投资开放度对经济增长作用时,有必要区分不同的时段。     

拉美人力资本形成动因:基于工资差距和社会分配公平的视角

自20世纪70年代末以来,拉美地区整体人力资本发展水平落后于同时期的东亚地区国家。本文以若干拉美发展中国家为研究对象,以要素禀赋约束下工资差距和社会分配公平为视角,通过实证检验方法,对拉美地区人力资本形成的动因进行探究,得出4个主要结论:资本存量的增加会显著促进拉美国家的人力资本形成;21世纪以来,尽管拉美国家目前仍处于"人口红利"阶段,但低技能劳动力存量越来越大,未能实现向"人才红利"的转变;工资差距对人力资本的直接效应为正,但并不显著,原因可能是工资差距作为调节变量,减弱了物质资本对人力资本的正向效应和劳动力对人力资本的负向效应;社会分配公平对人力资本形成的作用十分微弱。基于上述结论,文章最后提出若干提升拉美国家人力资本水平的相关政策建议。其中拉美教育人力资本水平在20世纪六七十年代取得显著发展,但随着80年代拉美各国爆发债务危机,使得包括教育在内的公共开支被大幅缩减;同时,利用预期寿命和新生儿死亡率衡量的拉美健康人力资本水平长期低于东亚国家平均水平。     

论拉丁美洲职业培训体系的私有化进程

20世纪80年代初,资本主义世界陷入经济危机,出现“技术性”失业增加与经济增长并行的情况.同时,拉美地区的就业结构呈第三产业化和非正规化趋势.20世纪90年代以来,跨国公司开始大规模进入拉美的职业培训市场,从而推动了拉美职业培训体系的私有化进程.在这一进程中,拉美国家采取了不同的职业培训私有化措施:巴西、阿根廷和一些中美洲国家在私有化初期实行职业培训的分权化改革；智利等国推行分权化和私有化并行的改革.拉美国家鼓励企业内部培训,允许企业参与制定职业培训政策、课程设置和教师培训；制定终身学习和培训政策,促进培训的私人化发展.在实施私有化改革后,拉美的职业培训体系呈现出培训资金多元化、职业培训高等教育化、培训与就业挂钩、培训体系形成新的多科或多价培训模式等主要特征.     

就业形势、劳动力市场政策与社会凝聚——拉美国家的现实与挑战

就业作为最主要的社会融入机制之一,对社会凝聚的提升起着至关重要的作用.但是自20世纪90年代以来.拉美国家的就业形势不断恶化,劳动力市场的歧视和排斥现象日益突出,因此就业未能成为实现社会融入、加强社会凝聚的有效手段.劳动力市场政策通过控制失业、减少失业带来的影响、改善就业质量等手段,有助于推动社会凝聚的提升.但拉美国家的劳动力市场政策覆盖面较小,因此对社会凝聚的影响程度还有待提高.     

论拉美国家的发展模式转型与发展困境

拉美国家独立后主要经历了初级产品出口、进口替代工业化、20世纪80年代的债务危机和90年代的新自由主义经济改革四个发展阶段。进口替代工业化时期,拉美的经济发展成绩显著,但是债务危机的爆发推动了拉美国家从进口替代的内向型发展模式向外向型发展模式转换。虽然90年代的经济改革使拉美经济实现了恢复性增长,但是面对全球化的冲击,拉美经济依然显得脆弱。拉美国家不断调整发展路径,对制度选择进行“校准”,但仍没有摆脱发展困境。     

拉丁美洲经济前景预测

1991～ 1999年 ,拉美经济年均增长 3 .2 % ,人均产值年均增长 1.5 % ,依然是在较低的水平上徘徊。拉美经济 90年代运行的突出特点是两起两落 ,呈现出明显的周期性。从拉美地区经济 90年代的运行情况和当前存在的问题来看 ,对今后一段时间拉美经济前景产生影响的主要因素有 :经济改革的指导思想和政策取向 ;经济周期的变动 ;国际环境的变化 ;拉美国家间的不平衡发展 ;在预测整个拉美地区的经济前景时 ,对于拉美国家间的不平衡发展这个因素始终不能忽略。基于上述几方面的因素 ,估计在下个 10年中 ,会有更多的拉美国家达到 6%的年增长率 ,整个地区的平均增长率将高于 90年代 ,很可能是在 4%至 5 %之间。     

拉丁美洲劳动力市场的发展与问题

战后至 70年代 ,拉美劳动力市场迅速发展 ,产业部门就业结构发生巨大变化。现代化生产部门在逐步提高劳动生产率的同时 ,吸纳了大量劳动力。 80年代的经济危机对劳动力市场产生极大冲击。 90年代以来 ,现代化生产企业的劳动生产率趋于提高 ,但是却没有创造大量就业机会 ,就业的非正规化现象加重 ,失业和半失业率居高不下。解决劳动力市场供求失衡问题、缓和失业压力是一项复杂任务 ,涉及经济、社会和政治等各个方面。如何解决上述问题成为拉美国家经济和社会改革走向深入的关键。     

经济单边主义的“复活”及应对——从拉美国家与美国贸易关系演进的视角分析

自20世纪80年代以来,拉美国家与美国贸易关系发展过程中,先后遭遇美方两波经济单边主义的威胁。其一,随着《1962年贸易扩展法》和《1974年贸易法》的相继出台,20世纪70年代后,尤其是80年代,美国贸易保护主义的方式和手段发生了转变,贸易保护主义的主观色彩凸显。进入90年代,尤其在推动WTO成立前后,美国开始更多地倚重多边贸易体制,并对拉美的贸易政策做出调整,拉美国家发展模式普遍由"进口替代"转型为"出口导向",美拉双边贸易关系进入新的发展阶段。但期间,美国仍采取多边和单边主义并用手法。其二,2017年以来,美国新政府的经济单边主义"复燃"。包括拉美部分国家在内的全球多个国家未能幸免,拉美地区再次成为贸易保护主义、经济制裁、极限施压的"重灾区"。尤其需要指出的是,美国对古巴的经济制裁由20世纪60年代延续至今且力度不断升级。经历美国两次经济单边主义的威胁,拉美国家分别采取了相应的应对措施:力主基于规则的多边和双边贸易体制;通过"阻断性"立法应对域外经济制裁;坚持开放的地区主义,并从深度和广度上挖掘和拓展地区内外的经济一体化,从而减少对美国经济尤其是对其贸易的依赖。尽管美拉经济实力严重不对称,拉美国家应对经济单边主义威胁的手段受限,但其中仍不乏有益启示和借鉴意义。