涉及公安机关的数人侵权的责任问题——广西贵港警察醉酒枪杀孕妇案引发的思考

警察醉酒开枪杀人，公安机关是否需要承担责任，成为公众的热点话题。而法律人对于公安机关与其他行为人共同或分别侵权致同一损害的数人侵权的责任问题一直存在争议，也是公安实践中的难题。运用类型分析法，从涉及公安机关的数人侵权类型分析人手，在明确公安机关承担赔偿责任的基础上，适用侵权责任形态理论分析公安机关在不同侵权法律关系中的地位来确定公安机关的责任分担问题。     

从社会资本理论视角谈和谐警队构建路径

社会资本理论对研究公安机关队伍建设问题具有参照意义.从社会资本理论入手分析其在和谐警队构建中的作用,对于合理、有效地运用公安机关的社会资本,构建和谐警队的内部网络和外部网络,增加公安机关社会资本的存量,提高公安机关的社会管理能力,具有重要意义.     

县级公安机关装备配备标准探析

县级公安机关装备配备标准是指为了加强公安装备管理、保障公安机关履行职责,对县级公安机关和公安民警所使用装备进行实践分析、综合协商,根据<中国人民共和国人民警察法>等有关法律法规和现实公安工作需要而制定,并经由主管机构批准的配备公安装备的规范性文件.当前县级公安机关装备配备存在一些问题,缺乏装备配备标准是重要原因之一,研究制定县级公安机关装备配备标准势在必行.制定县级公安机关装备配备标准的思路是统筹规划、解决问题、实事求是、重点突破,应重视标准实施的保障策略,切实提高县级公安机关装备配备水平.     

移动互联网媒体时代公安舆论引导能力

具备较高水平的舆论引导能力已经成为当前公安机关的一项重要的任务和职责,它不但关系到国家的长治久安,关系到公安机关良好形象的建立,同时关系到党和政府在人民群众中的公信力。因此,舆论引导能力的建设应当引起公安机关的高度重视。移动互联网媒体时代的到来,对公安机关的舆论引导能力造成了重大影响与巨大挑战。公安机关应客观分析当前舆论引导工作存在的问题,充分认识舆论引导工作的重要意义,研究移动互联网媒体时代公安机关舆论引导机制的建设路径。     

优化公安机关行政裁量基准制度的思考——以行政裁量的法治化治理为视角

公安机关行政裁量基准在本质上是公安机关内部规范行政执法行为的一种重要技术手段和控权方式。完善的公安机关行政裁量基准制度,有助于实现行政裁量的法治化治理。重视对行政裁量因素的实证分析,切实推行行政裁量基准的公示和评估制度,加强对行政裁量基准工作的监督,是优化公安机关行政裁量基准制度的重要途径。     

论公安机关执法全面质量管理体系的构建

公安机关执法质量是公安工作的生命线。文章分析了公安机关执法质量现状,探讨了全面质量管理的框架,建立了执法质量的持续改进机制并界定了每一个PDCA循环所应解决的问题,指出了公安机关执法全面质量管理体系的实施要点。     

浅谈公安机关的激励机制

为了更好地适应新时期党和人民对公安队伍提出的新要求,近年来各地公安机关纷纷建立了激励机制,以提高警务工作的质量。主要分析了公安机关构建激励机制的意义,指出了现阶段公安机关激励机制中存在的不足,提出了一些完善公安激励机制的建议。     

转变行政理念打造透明公安

公安机关作为国家重要的刑事和行政执法机关,要切实履行"巩固共产党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业"的重大政治和社会责任,必须进一步端正执法思想,坚持立警为公、执法为民,转变行政理念,打造透明公安机关.为此,一要实事求是,用发展的观点分析当前公安机关警务公开存在的问题;二要解放思想,以开阔的眼界审视公安工作,提高对打造透明公安机关的认识;三要与时俱进,从群众的根本利益出发,采取果断措施增加公安机关的透明度.     

县级公安机关推进公正廉洁执法探析

<正>公正廉洁执法是今后一个时期政法机关的三项重点工作之一,是公安机关履行好首要政治任务的基础,是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项重要而紧迫的任务。县级公安机关处在公安执法的第一线,直接接触各类执法对象,直接和人民群众打交道,其执法取向直接影响公安机关理性平和文明规范执法的进程。为此,本文就县级公安机关推进公正廉洁执法的重要性、面临困难、破解方法作个粗浅的探讨分析。     

公安机关的自利性和公共性冲突与博弈

政府代表公众委托公安机关来行使维护社会公共秩序的职能,委托人和代理人之间的信息不对称会导致整个社会福利严重损失与公安机关公共性的丧失。通过博弈论的方法论证分析政府(公众)作为委托人与公安机关之间的博弈冲突,得出新的纳什均衡为信任、廉洁。应通过建立激励约束机制使公安机关的自利性与公共性冲突得以消解。     

县级公安机关提升维护社会治安能力和主动性的理性思考

在开放、动态的社会环境中,研究建立新的社会治安防控机制,这是各级公安机关亟待解决的课题。文章通过对影响公安机关职能发挥的主客观因素的分析,提出应从实际出发,以突出人口控制、阵地控制和面上控制为目标,着力提升县级公安机关驾驭社会治安的能力,建立和完善公安工作运行机制、警务协作机制、考核激励机制,切实提高县级公安机关工作的主动性问题。     

公安机关非正式制度变迁研究——基于新公共服务理论的视野

在公安行政改革的过程中，公安机关非正式制度变迁的滞后必然影响正式制度的变迁。结合新公共服务理论，明确公安机关非正式制度的基本内容，对比现有公安机关非正式制度存在的问题并分析其原因，最终找出公安机关非正式制度变迁的实现途径，无疑会对公安行政改革起到巨大的推动作用。     

公安机关在群体性事件处置中的任务与角色定位

社会转型时期,群体性事件的多发与频发对构建和谐社会将产生不利影响,也是国家和社会必须面对和解决的重大社会问题。公安机关担负着维护社会治安、保护人民生命财产安全和打击犯罪的重要使命,必然在群体性事件的处置中发挥重要作用,扮演着重要角色。然而,对于公安机关在处置群体性事件中角色如何定位却存在诸多认识误区,导致公安机关在处置群体性事件中不能充分发挥作用。本文从分析公安机关在处置群体性事件中的任务入手,对公安机关在群体性事件处置中的角色进行清晰的界定,以期为公安机关在群体性事件的处置中充分发挥职能提供依据。     

刑事侦查的一个全新领域——对公安机关接手办理涉税犯罪案件的思考

本文论述了公安机关接手办理涉税犯罪案件的严峻形势和涉税犯罪案件骤增的原因,进而分析了公安机关办理涉税犯罪案件面临的难点并提出了相应的对策。     

略论农村基层公安干警的异地交流

农村基层公安机关,是指设置在农村乡镇的基层公安股、所、队机构。农村基层公安机关与城市基层公安机关有着很大的不同,对于长时间在农村基层公安机关工作的干警,是否要进行异地换岗交流?怎样进行异地换岗交流?本文试图结合武进县公安局在94年8月实行的一次大规模的干警异地交流,对这些问题进行分析和探讨。     

从“重庆周克华案”谈突发事件的舆论引导

维稳处突是新时期公安机关工作的重要内容。作为处置突发事件的主要力量,公安机关在开展处突工作的同时,能否科学有效地引导新闻舆论,对于突发事件最终的处置结果乃至公安机关的整体形象都将起到至关重要的作用。文章结合轰动全国的"重庆周克华案",就突发事件中公安机关的舆论引导策略问题进行分析和探讨,指出公安机关在突发事件中进行有效的舆论引导必须做到现场新闻管理、主动披露信息、统一发布口径、及时反击谣言、充分告知公众等五个方面的工作。     

以“三个代表”为指导 做好新时期公安机关表彰奖励工作

文章回顾总结了公安机关表彰奖励工作历史成就,分析了目前工作中存在的主要问 题,研究提出了深入做好新时期公安机关表彰奖励工作的探讨性措施。     

空防行政管理与民航公安体制刍议

文章简介了民航公安机关的体制和空防安全的含义,议述了空防安全的性质、民航公安机关的法律地位及其特点,分析了民航公安管理体制存在的弊端。     

警民关系视野下的公安机关组织文化建设研究

公安机关组织文化，对于塑造警察良好形象、推动警民关系建设具有重要作用。从构建和谐警民关系的视角出发，研究和谐警民关系对公安机关组织文化建设提出的要求，探讨和谐警民关系与公安文化建设之间的关系，总结梳理公安机关组织文化建设存在的问题并分析具体原因，提出完善新形势下公安机关组织文化建设工作的意见。     

加强公安执法规范化建设提高公安机关执法公信力有关问题初探

加强执法规范化建设，提高公安机关执法公信力，对于公安机关有效履行法定职责，维护社会政治稳定和治安稳定、打击违法犯罪，保护人民利益，服务经济社会发展，保障社会公平正义具有极为重要的意义。本文就加强公安机关执法规范化建设，提高公安机关执法公信力有关问题，结合宁夏警察训练总队（以下简称“总队”）培训实际进行初步分析探讨。