贪污贿赂犯罪免、缓刑率偏高的原因分析

一、适用免、缓刑案件的特点 据笔者调查,适用免、缓刑的贪污贿赂等犯罪案件有以下特点: (一)罪名集中,以贪污、贿赂、挪用公款为主在经济不甚发达的地区,基层检察机关查办贪污贿赂等职务犯罪案件罪名单一,集中在贪污、贿赂、挪用公款三种罪名上,约占全部案件的95%-98%,巨额财产来源不明案件、私分国有资产案件等较少.而且在三类案件中,贪污犯罪较贿赂犯罪多.贿赂犯罪比挪用公款犯罪多.     

挪用公款罪若干问题研究

挪用公款罪作为一种职务犯罪，近年来呈高发趋势。由于该罪名所具有的资金流向相对清晰、较易于固定证据等特点，在一些地区，挪用公款罪已经占反贪部门查处职务犯罪案件的一半以上。随着我国经济的迅猛发展，经济运作对于资本的需求加大，但同时融资渠道不断规范，使得资金使用人想方设法以各种手段取得资金，其中不乏采取挪用公款手段获取资金的情况，给国有资产造成极大风险和损失。因此，挪用公款罪仍然是今后一个时期反贪部门查处的重点罪名。同时，挪用公款行为的多样化、隐蔽化，使得加大查处该类犯罪力度与现行法律规定不完善之间的矛盾越发突出。笔者结合自己的工作实践，对挪用公款罪中的几个问题谈一下认识。     

立足源头治理 强化监督制约

中纪委五次全会提出，要加大从源头上预防和治理腐败的力度。胜利石油管理局纪委监察处结合油田的实际，以腐败问题的多发部位和环节为着力点，加大源头预防和治理腐败的工作力度，有效地遏制了违纪违法案件的多发趋势。胜利石油管理局纪委监察处的主要做法是：强化财务监督铲除腐败的经济基础案件发生的情况表明，我们管理局财务系统是党风廉政建设的重点部位。一方面，财会人员发生经济违纪违法案件的比例较大。１９９８至２０００年，全局财会人员发生贪污、受贿、挪用公款等经济案件３６起，占发案总数的１３％。另一方面，由于财务管理…     

基层反腐败工作当加强

一说起腐败,人们就会想到那些身居高位的“大官”,而很少注意到那些身居最基层的“村官”。然而,随着我国城市化进程的加快,农村经济活动的日趋频繁,村干部工作范围的逐步扩大,“村官”违纪违法案件也呈现出数量由少到多、案值由小到大的趋势。过去村集体经济规模小,村干部腐败案件涉案金额上万元就是大案,但近年来,一些地区村干部贪污腐败案件的涉案金额动辄几十万、上百万元,福建省邵武市城郊镇莲塘村村委会副主任黄胜勇案就是典型的例证。     

当前高校职务犯罪特点及预防对策

高校职务犯罪,是指高校系统内的国家工作人员(以下简称高校人员)利用职务上的便利,实施的贪污、受贿、挪用公款等职务性犯罪。近些年来,高校职务犯罪案件层出不穷,在某种程度上成了腐败的高发区。作为全国著名的高校聚集区,北京市海     

涉赌型挪用公款案件的特征及法律适用

挪用公款犯罪是与赌博犯罪最经常发生联系的职务犯罪,涉赌型挪用公款案件具有数额巨大、追赃比例低等类型化特征,因此,依照法定刑配置与社会危害性相一致、与刑罚目的相一致的原则,应当提高挪用公款赌博不退还的最高法定刑。在实践中还应正确认定和处理利用假合同骗取本单位公款偿还赌债和帮助他人非法转移公款等行为。     

对隙某数罪并罚

正本文认为隙某与周某共同构成挪用公款罪与高利转贷罪,两罪并罚。隙某另单独构成受贿罪。分述如下:一、隙某行为构成挪用公款罪(一)隙某构成挪用公款罪本案隙某的行为属于利用曲线贷款的形式挪用银行资金归个人使用的挪用公款行为。首先,隙某有挪用公款的主观故意。如果真如隙某所提条件"若周某公司资金富余的话,将资金借贷给高某供其经营使用",即使隙某与周某事后分成,二人行为并不构成犯罪。但本案案情发展是:周某以"要求隙某帮其解决因此给丙公司造成的资金缺口"作为答应高某借贷的条件,使得案件性质发生了根本变化。周某     

拥用公款罪与借贷公款的界限

挪用公款案件是司法实践中一种常见多发的职务犯罪案件。在当前的司法实践中,有相当一部分涉嫌挪用公款犯罪的案件是以“借贷”的形式出现的。挪用人与使用人之间往往签定了“合同”、“协议”或“借     

张军出席查办腐败案件体制机制改革试点工作动员部署会

正4月17日,中央纪委副书记张军主持召开查办腐败案件体制机制改革试点工作动员部署会并讲话。张军强调,开展好查办腐败案件体制机制改革试点工作,要在党委和上级纪委的领导下,积极、稳妥组织实施。需要重点把握好线索处置和查办案件向同级党委报告的同时向上级纪委报告;上级纪委对线索处置、案件查办切实加强监督指导等重点问题和关键环节,通过查办腐败案件体制机制改革,更好落实以上级纪委领导为主,促进下级纪委自主依纪依     

广饶县涉农职务犯罪的主要特点及对策建议

正一、主要特点第一,从犯罪主体看,具体经办人员犯罪案件突出。所查涉农职务犯罪案件中,行政领导干部涉案相对较少,而具体经办人员达21人,占总数的87%。其中,农业畜牧系统人员9人(含1名正科级干部),均为站办负责人,占涉农职务犯罪总人数的43%;乡镇站所、机关涉农部门负责人员8人,占38%;村干部4人,占19%,这些人员利用职务之便,侵吞、截留和挪用社会优抚、畜牧补贴、农资补助、拆迁补偿等涉农资金。第二,从犯罪类型看,主要表现为贪污和挪用公款     

“挪而未用”案件的司法认定

根据现行刑法第384条“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪”的规定,挪用公款在客观方面表现为双重的行为,即“挪”和“用”。对符合条件的既“挪”且“用”的案件,以犯罪既遂追究行为人的刑事责任不存在分歧,但对于在司法实践中大量存在的“挪而未用”案件如何定性却存在诸多争议。一、挪而未用案件定性的观点争议“挪而未用”是指行为人将公款从原单位挪出,案发时尚未对其进行花费使用。对于“挪而未用”行为是…     

如何对股票账户损益进行司法会计鉴定

最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》规定:挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等,属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得,应当追缴,但不计入挪用公款的数额。根据这一司法解释,在审理这类案件的过程中应当对挪用公款所获取的利息、收益等进行确认,决定应予追缴的数额。由于对挪用公款所获取的利息、收益等违法     

论挪用公款案件中股票价值部分的性质和责任

论挪用公款案件中股票价值部分的性质和责任蔡怡近年来，挪用公款炒股的案件时有发生。由于股票价格瞬息万变，常动不居，在这些挪用公款案件中，一旦被告人挪用公款购入股标进入股市，被告人购入股票的价值也随着股价的涨跌而时盈时亏，与被告人挪用公款的数额相比，会出...     

挪用公款案件中账务证据的收集

反贪查案过程中,获取账务证据是深挖各种经济犯罪的主要方法之一,是侦查工作的关键环节。办案人员将与案件有关的各种账簿、凭证、报表作为书证依法固定,即成为账务证据。账务证据是贪污贿赂等案件中最有力的主要证据。笔者根据近年来查办挪用公款案件的实践,将收集挪用公款案件账务证据的途径,归纳为五点。一、封存扣押账目,清理库存现金 挪用公款案件无论是从正规账中,还是从小金库账中挪用,都会在账务上留下痕迹。因此,查案之初,封账至关重要。封账时,措施必须迅速而坚决,及     

财会人员职务犯罪案件的侦查

国家机关、企事业单位的财会人员的职务犯罪，大多体现在贪污和挪用公款的犯罪上，涉及贿赂犯罪的不多，即便有，也是在挪用公款犯罪中牵连出来的。所以说，对财会人员职务犯罪案件的侦查，主要是对这类人员贪污和挪用公款案件的侦查。财会人员利用职务进行的贪污、挪用公款犯罪，是一种运用专业知识进行的智能犯罪，常常令不懂财会专业的侦查人员不知道该从何处下手。由此便有人认为不懂财会业务就查不了财会人员贪污和挪用公款等犯罪案件。其实，这是一种误解。很多实例说明，对财会知识了解不多的侦查人员，同样可以查破财会人员贪污、受…     

吉林：构建农村权力监督“3＋1”模式

以规范和制约权力运行为核心，以维护农民权益为重点，近年来，吉林省从加强农村集体资金资产资源管理入手，在创新实施村级重大事项民主决策、集体“三资”代理服务、“勤廉双述”评议村干部等“三项制度”的基础上，增加村务监督内容，构建“3＋1”模式，     

对新形势下挪用公款罪的分析

根据对北京市各级检察机关受理挪用公款案件的调查分析,近年来挪用公款案件出现了一些与以往大不相同的新特点:(1)挪用公款案件数量增长较快;(2)挪用公款犯罪由个人单独作案发展到内外勾结甚至团伙作案。(3)犯罪数额大,给国家和集体造成损失严重。如中国银行总行营业二处汇入科业务经办员罗玉海利用解汇业务的便利,先后18次挪用公款125.6万余美元,给自称是台湾首富王永庆的“养女”郑某等人使用。此款中有48万美元没能收回,致使国家蒙受巨大经济损失。(4)挪用公款犯罪手段越来越露骨。一是铤而走险,“卷包”潜逃;二是公然截留巨额贷款挪作他用;三是利用特     

关于挪用公款犯罪的几点思考

挪用公款犯罪是一种多发性的犯罪,我国刑法以叙明罪状的方式规定了挪用公款罪.“两高”也制定过相关司法解释,但抽象的法律规定总是难以涵盖实践中的所有问题。笔者在办理挪用公款案件中就遇到了如下问题:     

畸变的《借钱》

挪用公款,是经济犯罪的主要形式之一,约占人民法院受理的经济犯罪案件总数的30％左右。近年来,虽经多次打击。挪用公款犯罪仍呈上升势头,应当引起有关方面的重视,据江苏省某市的统计,全市两级人民法院1992年度共受理挪用公款案件11件;1993年度共受理挪用公款案件27件,比上年增加了近一倍半;1994年1至4月份已受理挪用公款案件15件,比上年同期增加了四倍,已经超过了1992年全年的总和。     

切实做好查办案件工作

正坚决反对腐败,是我们党必须抓好的重大政治任务。党的十八届三中全会《决定》提出"查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告",这是查办腐败案件领导体制机制的重大改革和创新。前不久,中共中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了今后一个时期改革的时间表和路线图。各级党委和纪委要认真贯彻落实中央精神,以推进党的纪律检查体制改革为契机,着力解决影响案件查办工作深入