听证：完善立法的公正程序——《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会侧记

4月18日下午，市人大常委会举行的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》立法听证会，是本市发扬立法民主，探索立法走群众路线，进一步打造立法公正程序的一次实践。     

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9月22日，市人大常委会召开2014年上海市全国人大代表专题调研总结交流会。全国人大代表、市人大常委会主任殷一璀出席会议并讲话。 9月2日，市人大常委会举行《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》立法听证会。听证陈述人围绕三项听证议题进行陈述。市人大常委会主任殷一璀出席。 9月29日，市人大常委会召开深化行政审批制度改革、加快政府职能转变专项监督工作启动会暨情况通报会，市人大常委会主任殷一璀出席并讲话。     

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9月21日，市人大常委会就备受市民关注的《上海市公共场所控制吸烟条例（草案）》举行立法听证会。市人大常委会主任刘云耕．副主任周禹鹏、胡炜出席会议。刘云耕指出．市人大应加强社会领域的立法，尤其要加快群众呼声较高的法规的立法步伐，不断提高听证会的质量，     

消费者权益保障保护法规更趋完善——解读《上海市消费者权益保护条例》

《上海市消费者权益保护条例》是今年市人大常委会的立法重点，也是市民关注的热点。在历时近5个月的审议过程中，市人大常委会通过公开征求市民意见，召开系列座谈会和专题研讨会、论证会等形式，在充分吸收各方意见和建议的基础上，新条例于2002年10月28日经常委会第四十四次会议审议通过，并于2003年1月1日起正式实施。     

看点

上海市人大常委会举行《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》立法听证会,上海广播电视台法治天地频道进行了长达3个小时的全程直播。这是上海市举办立法听证会以来的首次电视直播,在全国也属首次。在此次立法听证会上,上海市人大常委会通过公开的程序设计,让消费者、经营者、监管者等各方主体表达自己的诉求,听证人与提案人、陈述人代表进行了良好互动。     

资料1:甘肃省首次立法听证会

20 0 4年4月2 2日上午9时,甘肃省工商大厦会议室,甘肃省人大常委会就《甘肃省消费者权益保护条例(草案)》举行首次立法听证会。在听证会场,听证陈述人都侃侃而谈,原定每人6分钟的发言时间对于他们来说显然“难能尽兴”。听证陈述人首先围绕“目前消费者遇到的主要欺诈行为有哪些?我省消费者权益保护条例该如何作出规定或进行处罚”,以及“医疗服务和中介服务是否应纳入我省消费者权益保护条例的调整范围”等问题,从不同的角度充分陈述了各自的意见和理由。并对条例草案的部分条款提出了具体修改意见。接着,持不同意见的听证陈述人互相提问,…     

人大动态

广州医保条例首尝网上立法听证近日,广州市人大常委会就正在制定中又备受市民关注的《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会,这是广州市人大首次举行网上听证。听证会从11月28日至12月4日,持续7天,由"海选"出的16名陈述人陈述观点、听证人提问、陈述人辩论、主办方小结等环节组成,每个环节都在网上进行同步直播,广     

一月要闻

正(2014年6月)6月3日至4日,市人大常委会机关举办"加强服务性党组织建设"党务干部专题培训班。市人大常委会主任殷一璀出席开班式并作动员讲话。6月4日,市人大内司委和部分市人大代表赴上海社科院,就激发社会组织活力和加强社会组织管理开展调研。6月5日,市人大财经委召开消费者权益保护条例修改立法调研座谈会,听取市工商局等有关部门对条例修改情况的汇报。6月9日,市人大常委会举办"提高人大代表与媒体沟通能力"履职学习班。全国人大常委会委员、副秘书长李连宁     

历史文化风貌区和优秀历史建筑法规为你保驾护航——介绍《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》

《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》的制定过程，可以说是上海今年出台的地方性法规中时间跨度最长的一部。她的初审是今年的2月1日，而到7月25日才由市人大常委会表决通过。期间经历了公开征求市民的意见；公开接受市民报名召开的立法听证会；     

消费时代的消费者权益保护

正消费维权涉及千家万户,事关广大消费者切身利益。如何在当前新兴消费方式兴起、消费理念和结构进阶的消费时代,通过完善、创新制度,适应本市消费维权的新形势,进一步保护消费者权益,始终是社会各方关注的热点问题。7月22日,《上海市消费者权益保护条例修正案(草案)》提请市十四届人大常委会第十四次会议审议。《上海市消费者权益保护条例》是市十一届人大常委会第四十四次会议于2002年10月28日通过,2003年1月1日起施行的。该条例施行十多年来,较好地适应了上海消费     

从实践看听证立法需解决的主要问题

近年来,各地人大对如何在地方立法中开展和规范听证制度,都在进行积极的探索.甘肃省人大常委会在制定<甘肃省消费者权益保护条例>中就有关问题举行了立法听证会,同时通过听证会的实践,对<甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则(草案)>设计的内容和程序进行了一次演练.从这次听证实践看到听证立法需要解决的几个重点问题: 一、选准听证的事项.     

各地动态

上海网络直播市人大常委会立法听证会7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。与以往不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,这在上海尚属首次。听证会上,来自不同领域的专家、律师甚至普通百姓踊跃发言,     

上海首次举行立法听证会

5月18日，《上海市中小学生伤害事故处理条例》立法听证会在市人大常委会403会议室举行。会场布置得很寻常，不算小的场地挤进了许多人，包括拿着照相机、摄像机的媒体记者，稍稍晚到一步就很难找到座位．这就显得会议的不寻常。毕竟上海是首次举行立法听证会，立法听证会将开成什么样子，事后连主持人、市人大教科文卫委员会主任委员夏秀蓉都坦言：心中没底。提案人代表、市政府法制办副主任顾长浩是今天的主角之一，他形容此次会议好比考试．甚至类似于大学里的论文答辩。第一次接触条例修改建议稿、接触听证形式的旁听者，包括记者，大多抓紧会前时间阅读有关资料，以期更多了解立法听证、听证程序、主要听证内容等问题。     

一月要闻(2012年8月)

8月2日,部分市人大常委会组成人员赴上海市科学技术协会调研。市人大常委会主任刘云耕、副主任郑惠强、秘书长姚明宝参加。8月3日,市人大常委会副主任杨定华赴市消费者权益保护委员会调研,听取相关情况汇报。8月7日,市人大常委会举行《上海市职工代表大会条例》执法检查工会干部座谈会。市人大常委会副主任钟燕群出席。8月7日,市人大常委会副主任吴汉民参加《上海市信访条例(修订草案)》征求意见座谈会,听取有关方面     

民意“把关”房地产登记新规——《上海市房地产登记条例（修订草案）》举行立法听证会

合理设置房地产登记的程序，使相关规定更加公正、更加便民、更有操作性，对于保障和维护人民群众的财产权利具有重要意义。7月28日，《上海市房地产登记条例（修订草案）》立法听证会召开，这是本届市人大常委会举行的首次立法听证会。市人大常委会主任刘云耕指出，“开门立法”的内涵，是使立法真正表达绝大多数人的意愿，来平衡社会各方面的利益诉求，力求使所制定的法规真正反映民意、体现民智。     

消费者权益的法制保障——消保《条例》听证会有感

2004年2月24日&lt;天津日报&gt;刊发了&lt;天津市消费者权益保护条例(草案)&gt;(征求意见稿)(以下简称&lt;条例&gt;).此后市人大法制委员会召开听证会,直接听取社会各界、广大人民群众对这项即将出台的地方性法规的意见,并根据群众的意见在修改后正式公布实施.这是广大消费者的福音,是维护消费者权益的新的法制保障,是我市立法工作依靠人民群众,代表群众利益,增加立法透明度,使立法走向科学化、民主化的又-次重要尝试.……     

监督听证:更精致更有用的人大监督新实践

正"首次,上海人大赴社区召开监督听证会。"媒体竞相报道的是:2017年6月15日,上海市人大常委会在浦东新区金桥社区文化中心举行以"消保维权"为主题的监督听证会。对监督听证的质疑这次听证是上海市人大常委会开展《上海市消费者权益保护条例》执法检查的一个内容。执法检查组在听取政府部门汇报、召开座谈会、实地检查的基础上,认为个人信息保护、预付卡消费、共享经济下的消费维权等三个问题,有必要进一步听取利益相关方的意见。于是     

市人大法制委员会召开立法听证会

10月27日,市人大法制委员会围绕《天津市养老服务促进条例（草案）》中群众普遍关注的问题,举行立法听证会。市人大常委会副主任李泉山出席。养老服务与广大群众密切相关,社会各界普遍关注。为确保条例真正达到利民、惠民,市人大常委会于今年9月下旬向社会公开征求意见。     

轨交条例修订:让市民“发言”

8月15日,市人大常委会举行的《上海市轨道交通管理条例(修订草案)》立法听证会现场气氛热烈。15名来自社会各界的听证陈述人围绕修订草案中有关轨道交通企业应当履行的服务职责、对逃票行为的处理、轨道交通设施范围内的禁止行为等三大焦点议题直陈观点、直抒胸臆。这是本届市人大常委会举行的首次立法听证会,也是上海市人大常委会历史上的第12次立法听证会。听证会不仅在东方网、人大公众网上进行了网络图文直播,而且还首次通过广播电台现场直播。     

2013年中国法治进程巡礼——2013年中国法治大事记(下)

<正>"消法"大修亮点多2013年10月25日,十二届全国人大常委会第五次会议经表决通过了关于修改消费者权益保护法的决定。这是全国人大常委会对实施近20年的消费者权益保护法的首次大修。新消法将于2014年3月15日起施行。消法是一部与我们每个人的权益都休戚相关的重要法律,消法是名副其实的消费者权益保护伞。现行消费者权益保护法是1993年制定的。20年来,随着经济社会的不断发展,消费方式、消费结构和消费理念的变迁,在消费者权益保护领域出现了不少新情况、新问题,消法在内容上越来越显现相对滞后的立法缺憾,有必要进行全面修改,完善消费者权益