全过程人民民主的制度保障

党的领导制度塑造发展全过程人民民主的组织基础、制度基础和群众基础，是全过程人民民主的根本制度保障；由人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等统合而成的人民当家作主制度体系，保障全过程人民民主的运行实践；中国特色社会主义法治体系提供全过程人民民主的法治保障，解决全过程人民民主的法理法治问题。以上三个有机衔接、相辅相成的制度体系，确保全过程人民民主的实现过程，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的主张、国家意志、人民意愿、法治精神有机统一，为全过程人民民主提供全链条、全方位、全覆盖的制度保障。     

以新型政党制度建设推进全过程人民民主运转

新型政党制度与全过程人民民主具有高度的互构性，其深层规律正是党的全面领导下政党逻辑与民主逻辑的内在统一性。人民力图通过政党制度实现当家作主的政治要求，是新型政党制度得以不断充实和完善的内在动力；新型政党制度源于中国民主的内生要求，中国的民主成长离不开这一重要制度载体。这就决定了新型政党制度的建设将对全过程人民民主的运转产生决定性的作用和影响。如何真正把马克思列宁主义的民主理论、多党合作理论、统一战线理论与当代中国的政治发展、民主形态和政党制度进展有机结合，开创中国政治发展的新天地、中国民主发展的新方向以及中国政党制度的新局面？本文尝试从建构新型政党制度与全过程人民民主的认知逻辑和话语体系、提升新型政党制度基础上的全过程人民民主主体能力、加强新型政党制度基础上的全过程人民民主客体建设和努力实现新型政党制度基础上全过程人民民主的制度化发展等方面作出回答。     

全过程人民民主视域下村民自治制度的优化研究

全过程人民民主要求在实践中将民主贯穿于每一个环节，重在强调全过程，这是全过程人民民主的基本要求。以此来看，村民自治中的“民主决策”和“民主管理”两个环节恰恰在实践中无法保障民主的充分实现，为此需要嵌入协商民主机制。而在全过程人民民主的精神要义上，它要求在民主实践过程中，不受外界干扰，村民能够积极主动参与村庄治理的全过程，实实在在地实现人民当家作主。就此而论，村民自治由于常常受村两委关系、乡村关系以及受村民政治参与的效能感差等因素的影响，在很大程度上并不能充分实现村民的当家作主，因此需要用“权责清单”来合理划分乡村关系、两委关系并且用“微自治”机制来提升村民政治参与的效能感。由此才能优化村民自治制度，从而为全过程人民民主在村民自治中得以彻底执行提供制度保障。     

论我国全过程人民民主的制度安排和程序设计

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治发展形态的最新概括,是对马克思主义民主观的深化和提升,是国家治理的制度安排和程序设计。全过程人民民主不仅有真实的参与实践,更有完整的制度程序保障。经过不断摸索,我国形成了以选举、协商、决策、管理和监督为主要环节的民主实践程序和机制,它是过程与成果、程序与实质、直接与间接等民主内容的有机统一。为使我国人民民主全链条、全方位、全覆盖地得到实现,应在逐步完善相关立法的基础上,以完整的制度安排和程序设计来进行保障。     

守正创新发展全过程人民民主

人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。习近平总书记在中央人大工作会议上强调“坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主”,并对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。海安市人大常委会深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求,充分发挥人民代表大会制度重要载体作用,确保贯彻落实到基层人大各项工作各个环节,守正创新发展全过程人民民主新实践。     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

全过程人民民主赋能国家治理:现实可能、作用机理与实践路径

全过程人民民主作为国家治理的制度安排和程序设计,对于国家治理具有重要的意义和价值.同时,国家治理是全过程人民民主的政治主题和发展支撑,二者的耦合共进为全过程人民民主赋能国家治理提供了现实可能.全过程人民民主赋能国家治理有着深刻的作用机理,即通过民意与法治的良性互动实现融合化治理、通过价值与工具的弹性整合实现整体化治理、...     

论全过程人民民主的德育意蕴

对全过程人民民主的学习和实践,要从制度化、法治化拓展到道德化、主体化层面。全过程人民民主在理论上具有“三全”特性,同时对社会主义社会的基本伦理关系给予了理论回答和相应的制度安排,蕴含着丰富而深刻的伦理精神,主要有人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等,它们符合人类普遍的道德理念。实施全过程人民民主需要德育;全过程人民民主本身就是德育;全过程人民民主是最好的德育。民主制度之政治上的“好”、道德上的“善”与教育上的“行”,三者具有内在的逻辑一贯。     

深刻把握全过程人民民主重大理念

习近平总书记在党的二十大报告中,对发展全过程人民民主作出全面部署,强调加强人民当家作主的制度保障,全面发展协商民主,积极发展基层民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这些重要论述进一步丰富发展了全过程人民民主重大理念,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。同时,全过程人民民主重大理念作为全新的民主话语叙事,也为构建中国特色民主政治话语体系提供了理论重器和思想利器。     

关于发展全过程人民民主保障人民当家作主的几点思考

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治,其本质是人民当家作主。全过程人民民主以人民代表大会制度为根本政治制度,以民主选举、协商民主、基层民主和最广泛的爱国统一战线等为重要实践形式,党的领导是实现全过程人民民主的关键。全过程人民民主极大地深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引我国人民进一步积极推进中国特色社会主义民主发展。在新时代新征程中,要继续坚持发展全过程人民民主,促进全过程人民民主制度更加健全,人民当家作主更为扎实。     

地方政府行政过程的开放性及其对协商民主的制度吸纳

中国共产党领导的地方政府早已经建立在了人民民主的基础上，既在性质及宗旨上体现了为人民服务的本质属性，也在过程和程序上贯彻和落实着人民民主的理念，践行着民主行政的基本原则。这就要求必须自觉地贯彻和落实中国共产党关于人民民主是全过程民主的重要理念，在行政过程中保持并扩充面向人民群众的广泛开放性，深化、细化行政过程对实践全过程人民民主的重要形式——协商民主的制度吸纳。中国地方政府行政过程对协商民主制度的充分吸纳，拓宽了接受人民意志要求的制度空间，充分体现了其民主性；能及时把握需要处理的问题，增加了行政的科学性；在实践中密切了人民群众与地方政府的联系，为地方政府赢得了更为扎实广泛的群众认同。     

全过程人民民主嵌入乡村治理路径研究——以河南省H村为例

当前乡村治理实践面临诸多困境，集中表现为治理“缺位”：农民参与村务治理“边缘化”、农村协商民主缺位及乡村治理制度规范缺失等。这不仅有悖于基层民主自治初衷，亦阻碍乡村治理现代化进程。全过程人民民主具备人民当家做主的完整程序和制度链条，强调人民参与国家和社会生活的“在场”性、全过程性、有效性，并秉持协商原则，确保人民参与公共事务“全过程在场”。由此观之，全过程人民民主可有效嵌入乡村治理过程，通过构建“两化三治”路径，即在坚持乡村民主治理政治化和社会化的原则下，构建以公共理性加强德治、以行动赋权推动自治、以制度规范保障法治的乡村多元治理路径，从而全方位提升基层治理效能，全面激发基层全过程人民民主活力。     

全过程人民民主的基本要义

全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央结合我国社会主义民主制度的本质作出的精准表述,是社会主义民主区别于资本主义民主的重要标志。在实践全过程人民民主的过程中,要明确这种民主的主体是谁、民主权利主体参与民主管理的范围怎样、民主权利主体参与的程度如何、民主的效果怎样。笔者拟通过对比全过程人民民主与美式民主在以上四个方面的差异,阐释全过程人民民主的制度优势。     

政协协商民主是全过程人民民主的生动诠释

全过程人民民主是对人民民主本质和中国特色民主政治实践特点的新概括,是以人民为核心价值导向,强调全链条、全方位、全覆盖的民主实践动态过程,是具有中国特色的民主政治实践形态.全过程人民民主的显著特征揭示了中国式民主对西式民主的超越,也为更好践行全过程人民民主指明方向.政协是爱国统一战线组织、人民民主的重要实现形式以及协商民...     

群众路线与全过程人民民主的契合性探析

群众路线和全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的基石,二者相互补充、相互促进。群众路线为全过程人民民主提供了方法论指导,确保民主实践不偏离人民群众的需求和利益,全过程人民民主则为群众路线提供制度保障和实现途径,使党的领导能够通过民主程序得到人民群众的广泛参与和支持,实现了党的领导和人民当家作主的有机结合。这既保证了政治的稳定性和连续性,又确保了政策的科学性和民主性,有力推动了中国式现代化的发展。     

让全过程人民民主在创新实践中落地生根

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性提出全过程人民民主的重大理念,对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出全面部署,为推进社会主义民主政治建设、做好新时代人大工作提供了根本遵循。宿迁市人大常委会深刻把握全过程人民民主的内涵要义,充分发挥人民代表大会制度重要制度载体作用,推动全过程人民民主在创新实践中落地生根。     

全过程人民民主话语视域下的网络传播风险及其规制

全过程人民民主话语包括价值话语体系、意识形态话语体系、制度话语体系、实践话语体系四个基本组成部分。全过程人民民主话语体系既在现实物理空间传播，也同时在网络空间传播，并通过网络传播不断扩大其影响。但全过程人民民主话语体系在网络传播过程中也面临扭曲变形的风险，具体表现为西方话语的借位传播、网络技术干扰等带来的传播风险。健全全过程人民民主话语的公平正义机制、沟通机制、认知机制等，有利于防范全过程人民民主话语的系统性、叠加性风险。     

后发优势与制度嵌入:“全过程民主”探索中的基层立法联系点

基层立法联系点制度历经“地方实验”和“制度扩散”阶段,当前进入了“深化拓展”阶段。作为民主立法、科学立法制度体系中的新成员,其集聚立法资源等制度“后发优势”弥补了既有制度的短板。习近平总书记关于“全过程民主”的重要论述将该制度的意义从立法工作提升到协商民主和基层民主等更高层次,其在这些领域内的探索又将丰富全过程民主的内涵和制度实现形式。     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

全过程人民民主对竞争式选举民主的四重超越——以国家治理效能为视角的探讨

透过国家治理效能的窗户,可以展示中西治理模式的实际差异,更能借以回答全过程人民民主何以实现对竞争式选举民主超越的时代之问：在治理主体维度,以“人民民主”破解合法化困境;在治理理念维度,以“实质自主”破解价值理念困境;在治理制度维度,以“中国之制”破解实践僵化困境;在治理成效维度,以“中国之治”破解低效失灵困境。这种全面、真实、有序、管用的全过程人民民主实现了对竞争式选举民主的系统性超越。面对当前世界普遍存在的治理难题,全过程人民民主打破了西方民主霸权的桎梏,充分彰显了中国特色社会主义政治的优越性,创造了人类政治文明新形态。