人民代表大会制度50年

今年，是全国人民代表大会成立50周年。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。1954年9月，第一届全国人大第一次会议召开。会议通过了《中华人民共和国宪法》，制定了全国人大组织法、国务院组织法、人民法院组织法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法等五部法律；选举或决定了全国人大常委会、国家主席、国务院、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。人民代表大会制度正式确立。     

乡镇党委以五年任期为宜

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案明确规定：“地方各级人民代表大会每届任期五年。”也就是说，乡镇人大已经从原来的每届任期“三年”变成了“五年”，对照十六大《党章》“党的基层委员会每届任期三年至五年”的规定，并结合乡镇党委以及乡镇人大、政府的工作实际．笔者认为，乡镇党委以五年任期为宜。其主要理由有三：     

人民代表大会制度本质特征的历史根源与现实根据

吴邦国同志在十一届全国人大二次会议上的报告．从人民代表大会与西方议会的本质区别、人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别、人大代表与西方议员的本质区别三个方面，深刻论述了人民代表大会制度的固有特色，明确指出，我国人民代表大会制度具有有别于西方议会制度传统特征的自己的本质特征，     

我国人民代表大会制度的内涵

众所周知,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。但在我们的现实生活中,一些人往往把人民代表大会制度理解为人大会议或人大开会,也有的人把它理解为人大的制度。这样的理解对不对呢?实际上,这种说法既对也不对。说它对,因为人民代表大会的确是通过开会的方式来行使职权的。但因此就把人民代表大会制度理解为人大会议或人大开会,确是十分偏颇的,也是很不准确的。同时,就把它理解为人大的制度来看,也是不准确的,人大的制度是人民代表大会制度的内容,但还远远不是全部。     

加强人大制度理论研究 推动人大制度与时俱进——在人大制度理论研究会成立大会上的讲话

正加强人民代表大会制度理论研究,是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的一项重要举措,是推动人大制度和人大工作与时俱进的一项重要基础性工作。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,人民代表大会制度理论是马克思主义中国化理论成果的重要组成部分。近60年来特别是改革开放以来,人大制度发挥了极为重要的作用,展现出巨大的优越性和旺     

完善的备案审查制度开始启动

九届全国人大三次会议通过的 《中华人民共和国立法法》， 对我国的备案审查制度作了全面系统的规定。据了解，在去年７月１日《立法法》正式实行后，完善的备案审查制度开始启动，这对于加强立法监督，进一步建立和完善有中国特色的法律体系，维护社会主义法制的统一和尊严，具有深远的影响。备案审查制度的发展过程 备案审查制度是随着我国立法体制的建立而产生的。 １９７９年，为了适应新时期社会主义民主和法制建设对立法工作提出的要求，五届全国人大二次会议重新修订了地方组织法，赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法…     

十一届三中全会以来全国人代会通过的重要法律简介

党的十一届三中全会提出的加强立法工作的要求以后,五届人大以来的历次会议和六届人大已开过的几次会议,都开展了有效的立法工作,先后颁布了《宪法》和一系列重要法律,有力地推动了社会主义法制建设的发展。一九七九年七月一日,五届人大第二次会议通过并颁布了七个重要法律:     

深圳市二届人大六次会议、政协二届五次会议剪影

祝林浩摄影深圳市二届人大六次会议、政协二届五次会议剪影@祝林浩     

浅析人大会议制度的改革和完善

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国社会主义制度的重要组成部分。而随着社会主义市场经济以及社会主义民主法治的发展,人大会议制度面临着诸如人大日期安排与年度财政预算期不符、会期偏短、会议议程中发言和审议不足、会议公开透明度有待继续提高等问题。这就要求对人大会议制度进行必要的改革和完善,努力探索提前会议召开日期、增加会期时间、增加全体会议次数以及突出辩论在审议中的地位等制度设计,以期充分而有效地发挥人民代表大会制度的各项职权。     

监督法：人大监督工作的重要法律

2006年8月27日,十届全国人大常委会第23次会议通过了《各级人民代表大会常务委员会监督法》,并自2007年1月1日起施行。监督法的颁布实施,对于发展社会主义民主政治,完善人民代表大会制度,保证人大常委会依法加强监督工作,促进依法行政、公正司法,维护最广大人民的根本利益,具有重大意义。一、“二十年磨一剑”:监督法的制定经过监督法从1986年开始酝酿、前后历经第六届至第十届全国人大、共五届20年时间。从1987年六届全国人大五次会议,到2006年十届全国人大四次会议,历次全国人大会议都有人大代表提出有关制定监督法的议案,共计222件,参与…     

我国的人大代表制度

我国现行宪法第2条规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表作为国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。而人民代表大会的职权是通过人大代表的工作、活动来实现的。为保证人大代表依法行使代表的职权,履行代表的义务,发挥代表作用,七届全国人大五次会议于1992年4月3日通过了《代表法》。     

“广东现象”告诉我们

回首九届人大的五年,在地方人大制度建设的显著成效中,“广东现象”尤为引人注目。人大工作中的“广东现象”,是指广东各级人大工作领风气之先,爆出了一连串的新鲜事:从出台《广东省各级人大常委会讨论决定重大事项规定》,到人大对政府“花钱”由形式性、粗放性审查转变为实质性的监督;从人大代表接二连三地尖锐有力地质询政府工作,到举行立法听证会、设立人大会议旁听席等等。     

《代表法》对代表的权利、义务及职责履行有哪些新规定

七届人大五次会议,正在审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法(草案)》、《中华人民共和国工会法(修改草案)》和《妇女权益保障法(草案)》。这三部法律一经通过,就将通令颁行。这是我国立法工作的新收获,它将在我国的政治、社会生活中产生重大的影响。这里,我们简要地向读者介绍这三部法律(草案)制定的背景与主要内容,供关心此项立法的读者参考。     

事件回放

1月1日下午,湖南省岳阳市第五届人民代表大会一次会议举行第三次全体会议,选举新一届岳阳市人大常委会主任、副主任、秘书长,岳阳市人民政府市长、副市长、岳阳市中级人民法院院长、岳阳市人民检察院检察长和岳阳市五届人大常委会委员。会议应到代表432人,实到431人,符合法定人     

地方人大发展创新若干问题探讨

地方人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,在依法治国、政治文明建设中作用显著。目前地方人大存在若干共性问题,要发展创新,就必须正视和解决发展中存在的这些普遍性的问题。     

关于县级以上地方人大及其常委会行使职权的问题

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,县级以上地方人大及其常委会正确行使立法权、决定权和处理同地方党委领导的关系,对于发展我国的民主政治建设,完善我国的人民代表大会制度,具有重大的意义。     

浅析人民代表大会辩论制度的构建

人民代表大会作为我国的立法机关和代议机关,长期以来由于缺乏相应的法律依据、人大会议制度建设不完善以及认识上的偏差等原因,导致了本应在会议中起到核心作用的辩论制度长期缺失。但是,我国可以大胆地借鉴人类政治文明的有益成果,融合西方议会制度的优点和我国人大会议自身的特点,努力构建一个具有中国特色的人民代表大会辩论制度。以保证充分表达民意、提高决策和立法的民主性和科学性、推动社会主义民主政治建设,切实保障人民当家做主。     

经济立法大事记

为了实现经济运行法制化，２０年来，我国十分重视经济立法工作，加快了依法改革的力度，在规范市场经济主体行为、维护市场秩序、加强宏观调控、增强法制意识、扩大对外开放等方面，起到了重要作用。修改宪法，确立社会主义市场经济的法律地位１９８２年五届人大五次会议...     

贯彻"两会"精神加快发展步伐

上海市第十二届人民代表大会第一次会议和政协十届一次会议已经顺利闭幕,大会确定了未来五年上海发展的大政方针,展望上海新世纪的发展,使我们更加坚定迈向世界级城市的步伐。 一.令人欣喜的上海经济社会发展状况     

湖南省人大罢免副省长

5月5日开幕的湖南省七届人大二次会议爆出大新闻,由177名代表提出的对清理整顿公司不力负有领导责任的副省长杨汇泉的罢免案,以506票赞成、162票反对、98票弃权获得通过。省级人民代表大会通过法定程序依法罢免副省长,这在中国建国以来还是第一次。 代表对质询的答复不满意 湖南省七届人大二次会议召开之际,正是举国上下强烈呼吁加强廉政建设的时候,这也是参加本次会议的代表关注的热点。省人大开幕以来,代表们对湖南省的廉政建设和清理公司等问题意见很大。5月12