我国警察服务职能泛化之反思--基于“保姆式”服务现象

在我国当前着力建设服务型警务模式的背景下,由于各地公安机关对于警察服务的理解存在误区,类似“高考护送粗心考生”“公安超市”等公安机关为社会公众提供此类“过于贴心”的服务的事例层出不穷。究其原因,当前我国对于警察服务立法规定以及公安学学界对于警察服务的界定不清是造成这一现象的根本因素,文章试图通过对于公安机关此类“保姆式”服务现象导致警察服务职能泛化的深层原因进行分析,促使我国立法部门、公安机关以及社会公众对于警察服务职能加以明晰,从而提高警察服务的质量以及构建高效的警察服务机制。     

构建服务型公安机关的理论与实践探索——以山西省公安机关为例

构建服务型公安机关是政府改革和社会发展的需要.为民服务活动有利于提升公安机关服务社会的能力；有利于提高公安机关执法为民的能力；有利于打造高效、廉洁的公安机关形象.在现阶段,公安机关应该通过加强民警核心价值观教育,强化“立警为公、执法为民”思想；拓宽对民警的业务培训,提升服务社会的工作能力和水平；以从优待警为载体,激励民警工作士气等途径,继续深化公安机关的服务职能.     

浅谈我国警察服务职能的建设——以构建服务型政府为背景

在构建服务型政府的执政理念指导下,作为政府的重要职能部门之一的公安机关在新时期理应凸显其服务职能。然而一直以来理论界对警察的服务职能缺乏权威准确的界定,更在服务理念上存在着一些误区。当前我国警察服务职能的建设要在廓清警察服务职能的基础上,对警察服务职能的理念予以提升,法制予以完善,警察素质予以提高,公安管理体制上予以理顺。     

论公安机关的公共性以及与阶级性的关系

公安机关的“公共性”是指公安机关的各项工作必须面向社会公众,公安工作的唯一目的是为了实现社会和公共安全利益,公安机提供的是涉及社会全体成员共享的公共安全产品和服务。加强公安机关公共性的研究有助于公安机关克服“自利性”,发挥公益性;克服公安机关片面追求政治镇压职能、忽视社会管理职能的片面倾向;有助于树立“执法为民”的思想观念和有助于确立警察权使用的公共性原则。公安机关的公共性与阶级性是相辅相成、辩证统一的关系。     

用邓小平的法制理论指导公安工作

在社会主义市场经济的新形势下,公安机关要以邓小平的法制理论为指导,坚持把维护社会稳定放在首位,坚持“两手抓”、“两手都要硬”的基本方针,坚持对敌人专政和对人民民主的两个基本职能,更好地发挥公安机关为维护社会稳定和社会主义市场经济服务的职能作用。     

现代美国警察服务职能的发展

美国作为实行海洋型警察制度国家的代表,警务工作中的突出特色就是强调为民服务。现代美国警察在政治时期、改革时期、解决社区服务问题时期的服务职能不尽相同,现代美国警察服务职能发展有其一定的背景,全面了解美国警察服务职能的发展,有利于我国公安机关服务型警务模式的打造。     

加强服务意识培养 牢固树立人民公安为人民思想

“全心全意为人民服务”是我们党的宗旨 ,也是我们公安机关的宗旨。“人民公安为人民”是我们的公安机关的优良传统。五十年来 ,许许多多公安英模烈士就是在这面大旗下出生入死忘我奋斗 ,谱写了一曲曲动人的爱民凯歌。正因为我们高举了这面大旗 ,把自己融入在人民群众之中 ,才赢得广大人民群众的爱戴。历史证明 ,只有“人民公安为人民” ,才能实现“人民公安人民爱”。但是 ,一个时期以来 ,公安机关中的一些民警甚至是一些领导机关和领导干部的“人民公安为人民”的思想淡化了 ,宗旨意识不强 ,导致警民关系紧张 ,在公安队伍中出现一些害群之…     

关于构建“四小“场所治安长效管理机制的调查与思考

近年来，“四小”行业发展迅速，场所内经常发生黄、赌、毒等违法犯罪现象，治安问题比较突出。公安机关的多次集中专项整治，往往只能收一时之效。目前，公安机关对娱乐服务场所的行政审批权已被取消，“四小”场所治安管理工作将面临更大挑战，构建“四小”场所治安长效管理机制更加任重而道远。需要发挥政府综合管理的职能优势，有关职能部门之间要明确职责，形成社会治安综合治理的协调联动机制。     

对人民警察执法与服务的思考

公安机关由于强调"打击犯罪"的执法专政职能,故其"管人者"的权威思想和做法较为严重,这种思想和做法已不适应建设社会主义法治国家的需要。为此,必须转变警察执法观念,强化警察服务职能,将警察执法由以工具论为主旨的"专政职能"还原为以人文主义为核心的服务职能。     

浅谈公安机关在构建和谐社会中的职能作用

公安机关在构建和谐社会过程中充分发挥自身的职能作用，是时代赋予公安机关义不容辞的神圣使命。公安机关只有强化自身的维护稳定职能、打击职能、管理职能、调节职能、服务职能，才会不辱使命。     

论公安派出所的职能演变及定位

第二十次全国公安工作会议要求进一步明确公安机关的职能定位。综观公安派出所的职能演变,公安派出所的职能定位为管理、防范、打击、服务,划分标准不一,彼此之间交叉重合,不能体现“战斗实体”的动态性特点,有一定的局限性。将公安派出所的职能定位为发现、控制、维护、处置和服务,更符合公安派出所的性质。     

论服务型公安机关的内涵与建设方略

服务型公安机关就是坚持以服务为本质特征的公安机关,其主要有五项内涵和四个特征。建设服务型公安机关当前应从重塑理念、界定职能、完成转型、提高绩效等方面入手。     

公安机关为国企改革服务初探

当前，国有企业改革和发展需要良好的外部环境，公安机关就必须为之服务。公安机关在为国企改革和发展服务的过程中，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在思想观念的滞后和一些民警在涉“企”工作中的错误做法等，并针对其提出了相应的解决办法。     

公安院校图书馆社会化服务的可行性研究——基于江西省基层公安机关民警的问卷调查

为了适应社会化服务的需要，公安院校图书馆在为本校师生读者做好教学、科研服务的同时，应在条件允许的情况下，为拓展服务领域，尝试为公安机关提供文献信息等服务，以更好地服务于公安工作，实现其社会职能。     

“三项建设”与公安派出所工作（笔谈）——群众工作走入两难

加强公安信息化、执法规范化建设及构建和谐警民关系,是事关公安工作和公安队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题,也是当前和今后一个时期公安机关深入学习实践科学发展观、推动公安工作科学发展的重要载体。派出所是公安机关的最基层单位,是整个公安工作的根基,具有基础性,先导性作用,是公安机关基层综合性战斗实体,担负着管理、防范、打击、服务等多种职能,处于维护社会政治和治安大局平稳的最前沿,同时又是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带。为提高公安派出所对“三项建设”的认识。提高派出所的“五个能力”,河南省公安厅对全省公安派出所长进行“三项建设”集中培训。为此,我们组织了这次“三项建设”所长笔谈,以期对推动“三项建设”提供一些有益的参考。     

新时期公安机关改进和加强社会治安管理与治安服务工作的思考

在当前建设“法治政府、服务政府、责任政府和效能政府”，构建社会主义和谐社会的时代背景下，公安机关必须树立“法治、服务、责任、效能”理念，主动协同政府其他职能部门加强和改进社会治安管理与治安服务工作，以保持社会安定有序，促进社会更加和谐。     

树立服务理念 打造民生警务

公安机关要转变过去以管理为主,淡化服务职能的模式,代之以保障民安、尊重民权,维护民利、服务大局为特点的新型警务理念,即民生警务。     

试论县级公安机关管理的一般规律

县级公安机关是公安系统的基层组织,担负着“保护人民,打击敌人,惩治犯罪,服务四化”,保一方平安的重任。作为基层组织,它具有多方面的职能,既要贯彻、落实上级公安机关的一切指示、任务,又要在自己的职权范围内根据实际情况作出相应的决策。所以,它自身又是一个相对独立的体系。在管理上尽管各个县级公安机关都有其自身的某些特点,但同时也有其共性的东西,即一般规律性。研究和把握这些规律性,对于指导县级公安机关的科学管理,发挥其整体效能,创造性地做好新时期的公安工作,具有重大意义。那么,县级公安机关的管理有哪些规律呢?我们认为主要可以从下述几方面来探讨。     

试析我国加入WTO后治安警务工作需注意的几个关系

治安工作是公安机关的重要职能之— ,我国加入世贸组织后 ,治安警务工作需注意的几个关系要认真研究和明确 ,才能担负起维护社会治安稳定、治安行政管理、治安服务社会、打击违法犯罪的任务。需注意的几个关系 :一是在大局问题上注意开放与稳定的关系 ;二是在尺度把握上注意宽松与严格的关系 ;三是在法规扬弃上注意清理与建设的关系 ;四是在工作重心上注意管理与服务的关系 ;五是在警务执法上注意保护与打击的关系 ;六是在发展借鉴上注意继承与学习的关系     

娱乐服务场所治安管理问题的若干思考

公安机关对娱乐服务场所管理的前置治安审核被取消后,娱乐服务场所的管理出现了新情况。这要求公安机关对娱乐服务场所的治安管理,要转变思想观念,创新内部管理制度和管理机制,并转变管理方式,创新外部管理制度和管理机制,采取计分考核、星级管理、黄牌警告、从业人员“准入制”等工作方法,这样才能更好地管理娱乐服务场所。