我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。     

政府责任缺失与责任政府建设

当前我国正处于社会转型的关键时期,由于国内外的客观环境及改革开放进程中各种因素的影响和条件的制约,导致目前我国的责任政府建设还存在许多问题,这必将影响到我国社会主义事业的进程。因此加强和完善我国责任政府建设成为当前政府改革的一个重要课题。     

城市生态环境建设中的政府责任

随着我国城镇化、工业化将进入全面加速发展时期,我国的生态环境也遭到一定的破坏。由于生态环境的特殊性,政府承担了建设生态环境的责任。本文从城市生态环境的角度出发,探讨了城市生态环境的现状、存在的问题以及出现此类问题的原因,并从政府角度提出五项措施来解决这个问题,如加大政府投入、转变观念、加强法制建设、征收环境税、加强对外合作等。     

我国责任政府建设存在的问题与对策分析

随着国际国内形势的发展变化以及我国社会主义市场经济体制的完善,建设责任政府已成为时代的要求。在近几届全国人民代表大会及各种重要政府工作会议上,与责任政府建设相关的民生问题成为政府工作的头等大事,足以看出我国政府对建设责任政府的重视以及所做出的不懈努力。因此,责任政府建设的意义尤为重大,如何加强和完善责任政府建设,不仅成为当前政府改革的一个重要课题,也成为学界关注的热点话题。     

完善我国政府问责制的对策思考

政府问责制是我国责任政府建设的关键。政府责任缺乏明确界定、政府权力缺乏刚性约束、对政府官员失责违规行为缺乏有效追惩以及异体问责功能虚置等,这是目前我国政府问责制建设面临的问题。因此,必须加强政府责任立法,明确政府责任;强化制度建设,给政府权力以刚性约束;充分发挥人大、新闻舆论和人民群众对政府的监督与问责功能,实现异体问责为主和问责主体的多元化,增强政府对社会的回应度。     

我国农村社会养老保险中政府财政责任探讨

政府是社会保障中重要的主体,在大部分国家政府承担着社会保障的主要责任.本文在对政府社会保障责任来源进行理论阐述后,以我国政府的财政责任为研究对象,通过对目前我国农村社会养老保险的现状以及我国农村面临的特殊环境进行分析后,明确我国政府必须在农村社会养老保险中承担适度的财政责任.     

生态视阈下的政府责任

生态文明背景和生态环境的现状要求政府承担起新的责任──生态责任。然而我国政府在生态责任的履行上有所缺失,这已成为导致我国生态环境恶化的主要原因。所以应从树立政府的生态责任意识、健全生态问责机制、完善生态监督体系、建立生态法律体系、提升全民环保意识等方面入手,构建和完善政府生态责任体系。     

国家责任与政府责任辨析

国家责任与政府责任是一对辩证统一的概念体系。本文从国家与政府这对概念的辨析出发,深入分析国家责任与政府责任的内涵,探讨二者之间密切联系,研究国家责任与政府责任在责任主体、责任相对人、责任指向性以及履行方式的区别。     

基于社会公平的农村贫困治理

实现社会公平的农村贫困治理是现代政府不可推卸的责任,我国实现社会公平的农村贫困治理面临诸多问题。应发挥社会资本参与农村贫困治理的作用,深入探寻政府、社会组织共同参与的多元化贫困治理模式。     

政府环境责任初探

我国现实环境状况欠佳，原因之一在于政府环境责任的欠缺。我国环境法中政府环境责任的缺失体现在片面强调政府经济责任，忽视政府环境责任；重视企业环境义务和责任，忽略政府环境义务和责任；重政府第一性环境责任，轻政府第二性环境责任和政府环境责任问责机制的缺位。在分析美德日等国家关于政府环境责任的规定和相关政府环境责任的理论基础上，提出完善政府环境责任的对策。     

城市房屋拆迁与补偿中的政府责任

城市房屋拆迁是个系统工程。我国的城市房屋拆迁包括三层内涵:收回国有土地使用权、拆除房屋、居民迁移到别处,而政府对此一直发挥着直接的作用,行政权力缺乏应有的监督制约。当前应主要就拆迁行为群中的原因行为进行规范,同时,针对城市房屋拆迁行为的类型化趋势,应合理定位政府角色、厘清政府的拆迁补偿责任,以公正保障被拆迁人的合法权益。     

对我国责任政府体系构建的理论分析

构建责任政府是我国行政体制改革的应然价值取向。然而,当前我国政府体系中存在的诸多问题,严重阻碍了我国责任政府体系的构建。通过培育责任行政文化、加强和完善法制建设和加快培育公民社会等措施,可以更新政府执政理念,实现问责制度化,夯实责任政府构建的社会基础,最终达到完善我国责任政府体系的目的。     

我国政府责任边界:理论诠释与现实设定

狭义的政府责任是政府由于未履行职责而承受来自社会规范方面的否定性评价,并可能承担宪法责任、行政责任、政治责任和道德责任。这四种责任存在由重至轻的逐级包含关系。我国政府责任边界的理想状态可以由责任内容、责任表现、责任主体、责任客体及认定标准等来设定,在现实层面我国政府责任边界的设定还有待完善。     

城中村改造中的政府责任论

城中村改造涉及各种利益冲突,事关社会经济生活的有序运行,人民权利的实现;危及公众的切身利益、公共利益和公共安全;影响城市的发展、和谐与稳定。因此,在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础,城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵,需要政府"看得见的手"进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求,政府主导是政府责任实现方式的集中体现,尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。     

弱势群体保护中的政府责任

弱势群体作为一个独特社会阶层,受到政府和社会各界的共同关注,因此有必要以我国社会为背景,对弱势群体的概念、特征、分类、形成根源,以及政府的责任进行探讨。     

当前建设责任政府面临的困境及出路

建设责任政府是我国各级政府所确定的价值取向。当前,建设责任政府面临法治建设缺陷导致责任追究缺乏刚性、组织结构和功能的分割导致责任不易明确、人事制度的保护导致责任不易追究等困境,我们面对这些问题应采取健全法律体系强化责任追究、实行问责制、增加政府行政行为的透明度、发挥新闻舆论监督作用等措施,加以解决。     

论我国大学生就业责任的分担

大学生就业应该由政府、企业、高校以及个人共同承担责任.教育与个人就业关系的不确定性是实行大学生就业责任分担的内在依据;我国大学生就业制度的变革则是大学生就业责任分担的现实依据;世界发达国家的大学生就业制度是我国大学生就业责任分担的参照依据.通过大学生就业责任主体模型和大学生就业过程模型的建构便可清晰地看到政府、企业、高校和个人各自应该承担的就业责任.     

政府责任缺失的原因分析——以城市水业市场化改革为例

中国城市水业市场化改革开始于上世纪90年代末,是一场由政府主导的自上而下的改革。在“摸着石头过河”中,政府责任缺失的问题尤为引人注目。如果没有有效的制度约束,作为城市水业市场化改革决策者的地方政府就会以自身利益为导向实施行政行为,从而出现政府责任缺失。在此基础上,本文分别从制度约束的规范层面和实际运行层面分析政府责任缺失的原因。     

政府在公民社会保障权实现中的责任——基于扬州市的分析

责任政府概念源于西方,限制政府权力是责任政府的原始意涵。为解决传统责任政府的责任缺位、权责关系不对称等问题,现代意义上的责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本需求,积极承担起提供公共服务和实现公民基本的社会保障权等责任。责任政府在公民社会保障权实现中应承担起立法责任、财政责任、监督责任等。扬州市在实现公民社会保障权过程中,积极探索,敢于担责,形成了完备的政府责任体系。     

公共管理责任机制与我国责任型政府的构建

公共管理责任机制作为一种约束政府行为的有效机制,把政府与公民联系起来,并促使政府最终对公民负责。迄今为止,公共管理产生了两种责任机制,即传统责任机制与管理主义责任机制。基于对传统责任机制和管理主义责任机制的比较与分析,我国责任型政府的构建,应着重从以下几个方面进行:转变政府职能,建立有限政府;创新施政理念,建立人本政府;坚持依法行政,建立法治政府;完善监督机制,建立透明政府;加强行政伦理,自觉履行责任。