事业单位聘用制存在的问题及措施

1．认识不到位，实施中拖推。在事业单位中，不论是原固定工，还是新进人员，依然认为固定工是长期工，聘用制是合同工、短期工。所以，在实际工作中也往往出现公家的单位公家管，有利的工作大家管，为难的事情没人管的现象。事业单位除少数由各级党委、政府直接管理外，大多隶属于政府各业务主管部门，由于都是国家举办，大家都争着做“好人”，办“好事”，对于实施全员聘用制持无所谓态度，顺着员工不想签订有固定期限聘用合同的愿望，能推则推，能拖则拖，迟迟不能全面推开实施。     

关键要把人民利益放在首位

各级领导干部要模范实践“三个代表”重要思想，关键要把人民利益放在首位。总结这些年来的实际，之所以一些基层领导干部在发展生产力、发展文化事业等方面作出了一定的成绩，甚至有的“成绩显赫”，但老百姓却没有真正得到实惠，地方的经济社会和各项事业并没有真正获得发展进步。     

关于“代表最广大人民利益”思想的思考与实践

江泽民总书记指出：“八十年来我们党进行的一切奋斗，归根到底是为了最广大人民的利益”。“代表最广大人民利益”的思想，在全国特别是在企业领导干部中引起强烈的反响，认为这一思想提得好，具有很强的理论性、实践性和鲜明的时代特征。如何在实际工作中贯彻落实“代表最广大人民利益”的思想，是摆在我们面前的重大而现实的问题，也是党和人民赋予我们光荣而艰巨的责任。     

不作为与乱作为都会“挨板子”

今年7月底,国务院就推行行政执法责任制有关工作,印发了《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》。《意见》指出,行政执法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为行为,都必须承担相应的法律责任。曾几何时,一些人认为“只要不犯错误,工作能混就混”;“只要没有受贿,工作能拖就拖”。类似这样“得过且过”的不作为思想,相信在一些公务员中还或多或少地存在着;更有甚者,少数公务员竟置国家和人民的利益于不顾,违反法定义务乱作为,以致严重损害了政府行政执法部门的权威和公信力。对于这些不作为或是乱作为的公务员,纪检监察部门与司…     

直面问题要勇气更要能力

在一些地方,有的领导干部忙于交际应酬,对具体工作不管不问,出现问题时一头雾水,搞不清楚状况。有的面对问题时＂打乒乓球＂,互相推诿、躲躲藏藏,把新问题推成了＂老大难＂。有的则＂和稀泥＂、＂纸包火＂,能拖则拖,把小问题淤积成了大问题。其结果是直     

为什么“人民”的分量这么重？

十八大报告中“人民”出现了100多次，引发热议。我认为十八大报告如此强调“人民”，首先是因为党的宗旨就是全心全意为人民服务。正因为党的一切都是为了人民的利益，所以得到广大人民的支持和拥护。其次是对全党的警示。有些党员尤其是少数党的领导干部，因为忽视人民的利益，忘记党的宗旨，脱离人民，甚至损害人民的利益，     

齐心共建“连心桥”——上栗县人大常委会开展“三百”活动侧记

2005年以来，上栗县人大常委会大胆开创工作新思路，在全县开展了“县级领导干部联系百名人大代表”、“百名县人大代表帮扶贫困选民”、“百名县人大代表旁听法院庭审”的“三百”活动，受到了全县人民的高度关注和拥护。     

乡镇干部应实现四个转变

当前，乡镇干部要努力实现四个转变，才能把工作搞好。一要变重“政绩”为重创业。为群众办实事出政绩，是每一个乡镇干部应尽的职责，也是广大人民群众的期盼。实际工作中，大多数乡镇干部通过扎实勤奋的工作，创出了不少政绩，受到了人民群众的好评。但也有的乡镇干部因“政绩”引起了人民群众的反感和不满，甚至出现了“政绩”越多，群众怨言越多；“政绩”越大，农民负担、当地财政包袱越大的不正常现象。究其原因，主要是少数领导干部的政绩观不够端正，或标新立异、好大喜功，或急功近利、短期行为。这样的“政绩”，表面上闪光，实际上劳民伤财，既伤害了党与人民群众的感情，又损害了自身形象。二要变重事务为重服务。随着市场经济的发展和改革开放的深入，乡镇干部理应及时转移工作重心，更多地为群众提供服务。而实际上，不少乡镇干部仍是忙于应酬，有的甚至把正常的工作职责范围内的事看成是负担、麻烦。这种只要群众干事、不为群众办事的作风，势必淡化、疏远干部和群众的关系。三是要变重号令为重教育。在市场经济体制建立和逐步完善的过程中，农村各种利益关系出现了新的调整，农村的各种矛盾也更加复杂。在这种情况下，靠发号施令对农民进行直接管理，尤其是有些乡镇领导干部，做群众思想...     

群众利益高于一切——吕梁市开展“三大活动”的启示

群众利益高于一切，是我们党一贯的政治主张。《党章》中明确指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。”一个受人民爱戴和拥护的政党，一定是始终为人民谋利益的政党。我们党91年的伟大历程，就是为人民根本利益奋斗、全心全意为人民服务的历程。正在吕梁市如火如茶开展的矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访问题大化解活动（简称“三大活动”），就是把群众利益放在第一位，忠实践行全心全意为人民服务宗旨的生动实践。     

依法行政防止和减少上访事件

近年来，随着改革开放的深入，新旧体制转换加快，社会利益格局调整力度加大，经济社会生活中潜在的一些深层次矛盾逐渐显现出来，各种利益纠纷大增。加上我们有些干部,尤其是有的领导干部脱离群众、作风漂浮，对群众反映的合理要求，要么无动于衷，要么粗暴训斥，本级能解决的不解决，本级不能解决的又不如实及时向上反映，以致把小事拖大，大事拖“炸”（事情越闹越大，参与人数越来越多）。这不仅增加了处理问题的难度和成本，而且助长了“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的现象蔓延，群体访、越级访呈上升趋势。从我所调查两个省…     

尊重民意做工作

江泽民同志深刻指出:“政治问题,从根本上说,是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。”“在任何时候任何情况下,党的一切工作和方针政策,都要以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准。”尊重民意做工作,是对各级领导干部特别是农村基层干部的一项基本要求。各级领导干部能否在农村     

信任缘何在基层流失

信任为什么会在个别基层遭遇危机？其流失过程大致可归结为如下几个方面：踢皮球从理想形态讲，社会管理是主客体之间互相衔接、互动合作的过程。但事实上，宥于公众缺位的政绩考评体系和自上而下的干部任免体制以及社会力量发育的迟缓，当前基层社会管理的活动如何开展，绩效如何评估，效果如何反馈，并没有真正有效地实现政府与群众的互动。相反，出现了一种不负责任和不予理睬的行为取向，其最终结果和突出表现就是互相推诿：能推就推，能拖就拖。“踢皮球”是对这种行为的最好概括。     

“110”的神通在哪里?

自从“110”开通以后，公安机关像长了“千里眼”、“顺风耳”，神通广大，破案神速，警威大振。“110”的神通在哪里2它的神通在于充分依靠人民群众，用“110’在人民与群众中置下了干千万万只眼睛和耳朵，给犯罪分子布下了天罗地网。“110”实质上是一条公安机关密切联系群众的警民联系线。“110”的神通还在于人民警察闻“风”．而动，迅速出击，唯案是办，一竿子插到底，不拖不拉，不推倭。兵贵神速，神速显示了神通。“110”的神通可以使我们受到启示，这就是密切联系群众，放手发动群众，充分依靠群众是我党历来的工作方法，至今，这…     

浅谈如何健全激励约束机制促进人大代表更好履职

我们的国家是一个人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人，享有管理国家事务，经济文化事业和社会事务的权利。宪法中规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人大代表大会和地方各级人大代表大会。”“代表”一词，查阅字典，注释为“被选举或委派代替个人，集体，组织进行工作或发表意见的人”。顾名思义，“人大代表”则应该是由人民选举．能为广大人民的利益工作．并能表达广大人民的意志，为人民群众仗义执言的人。     

法律不应成为部门牟利的工具

在中国,当我们提出要重视某个问题的解决时,就意味着这个问题已经相当严重了。据《广州日报》报道,广东省人大常委会副主任钟启权在省立法工作会议上痛陈当前部门利益对立法的影响。他指出,政府机关部门在立法过程中存在着“有利则争、无利则推、不利则阻、他利则拖、分利则顶”的现象,立法中的“利益部门化”和“部门利     

为民掌好权 为民用好权

江泽民总书记在广东考察时发表的重要讲话中提出了“三个代表”的重要思想，并且明确指出，因为我们的党是代表最广大人民群众的根本利益的，所以全党同志的一切工作都是全心全意为人民服务的，都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益，任何脱离群众、任何违反群众意愿和危害群众利益的行为，都是不允许的。作为一名党员领导干部，必须时刻牢记党的根本宗旨，树立群众观念，全心全意为人民服务，始终不渝地为人民的利益掌好权。这是因为：     

“任劳”也要“任怨”

不时听到有领导干部抱怨说，“黑加白”、“五加二”的辛苦工作，却得不到群众的理解，还时常受到抱怨，心里觉得憋屈。这触及了一个任劳任怨的话题。别看人们常把“任劳任怨”说在嘴头、写入总结，但真正体悟并做到的恐怕不多。作为领导干部，上级有要求，群众有期望，人生有追求，“任劳”是必须的，也是应该的。多数领导甘于奉献，吃苦耐劳，愿意为群众建功立业，心情也是值得赞赏的。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。没有广大党员干部带领人民群众对党的路线方针政策的忠实践行，也没有中华民族崛起于世界民族之林的今天，更没有河清海晏、方兴未艾的社会主义事业的发展进步。这，已为历史所证明。     

为人民利益搞好“三讲”

我们的党章明确规定，‘冲国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。”全心全意为人民谋利益，这是我们共产党人的起码要求。邓小平同志一贯尊重群众，热爱人民，把自己比喻做人民的儿子，时刻关注着广大人民的利益。江泽民同志在党的十五大报告中又明确指出，“我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。”我认为在这次“三讲”教育中，要…     

建议修改《选举法》限制领导干部代表数量

在“人代会成了官代会”屡遭舆论诟病的当下，限制领导干部代表比例，理当受到称道。但是，我们不能把限制人大代表职业身份的作用夸大了。我们不能说，领导干部代表就一定只能代表官员利益，也不能说其他界别的代表肯定能反映民意。一些代表尽管本身是农民或者工人，但实质上却一味迎合上级领导意图，也不能很好地反映民意。很明显，问题的关键在于完善能够将代表利益与选民利益密切联系起来的选举和代表制度。     

“海推”干部初始提名凸显“三化”

浙江省永康市作为中组部“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点单位，创新市直工作部门和乡镇（街道）党政正职领导干部初始提名程序，出台了《党政领导干部选拔任用初始提名“海推”办法》，使这项工作进一步民主化、科学化、规范化，并在实践中取得良好成效。