提高检察委员会议事质量和效率的思考

提高检察委员会决策水平、议事质量和效率是当前检察改革的重要内容。针对目前影响检委会议事质量和效率的问题,应采取设立检委会办公室、提高委员素质、规范议事程序等具体措施,以有利于检委会更加充分地发挥作用。     

运用科技手段 提高检委会议事质量

检委会是检察机关的内部决策机构,对重大疑难案件和其他重大问题,负有讨论决定和指导决策的职责。在新形势下,其职责只能加强,不能削弱。当前,检委会工作中也逐渐暴露出一些问题,诸如议事程序不规范,议事质量和效率不高等问题。为解决好这些问题,河南省浚县人民检察院本着“积极主动,稳步推进,注重创新,拓宽思路”的原则,立足科技强检,利用网络平台构建了检委会议事系统,将高科技手段引入检委会工作,从而使检委会议事程序更加规范、有序,议事质量和效率明显提高。一、充分发挥网络的“过滤”作用,把好提交关,切实为检委会“减负”在司法实践…     

试论检委会工作机制的存在不足与完善

检察委员会工作制度既是检委会改革的一项重要内容,也是巩固检委会改革成果的有力保证。加强检委会制度方面的建设,特别是进一步加强工作机制方面的研究、改革,进一步规范检委会工作程序,对提高检察委员会议事水平和议事效率,有重要的现实意义。在此,拟就检察委员会运行机制情况进行调查分析,并提出规范和改进的意见。     

基层检察院检委会工作实证分析

检委会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分,具有本土的、内生性的特点,为检察机关的议案决策发挥着不可替代的作用。但是,当前基层检察院检委会普遍存在的委员年龄偏大且行政色彩过浓,职能弱化,重议案轻议事、会议程序不规范等问题。T市D区人民检察院院结合该院实际,调研分析了当前基层检察院检委会工作存在的一些共性问题及成因,并就如何改进基层检察院检委会工作提出几点建议。     

发挥检委会委员作用引领检察事业发展

检委会是检察机关业务建设的指导和决策机构,实行委员制结构的组织形式,检委会委员按照民主集中制原则,讨论决定重大案件和其他重大问题,由此可见,提高检委会议事质量和效率的关键在委员,委员作用的发挥也是检察事业发展的关键.那么,如何提高检委会委员的议事能力和水平?如何发挥检委会委员的作用呢?荥阳市人民检察院进行了有益的探索和实践.     

设立专业委员会确保检委会决策质量

检察委员会改革作为检察改革的一项重要内容正处于一个不断推进的过程之中。如何在坚持检察委员会制度的基础上,对该制度进行改革完善,以使之更符合中国特色检察制度发展的需要,是检察改革中一个亟待解决的问题。对此,笔者认为,检察委员会改革虽涉及多个方面,但是,在检察委员会下设专业委员会,由资深检察官和在民事、行政、刑事检察业务中的骨干作为检委会专业委员,加入到检委会对相应案件的议事决策中来,无疑是检委会改革的一条可行之策。长期以来,检委会存在着委员结构不尽合理、议事程序不够规范、议事质量尚待提高等问题,特别是在检委会…     

西宁市检察机关检察委员会工作改革情况调查与思考

1999年以来，西宁市两级检察机关依据高检院对检察会改革工作的安排和部署．根据检委会的性质、特点和职责范围，紧紧围绕提高检委会议事质量和决策效能这一主线，从健全制度和规范程序入手，在青海省院的指导下，结合西宁地区检察工作的实际．积极探索检委会工作新办法，本着“求实创新、行之有效、提高质量、规范运行”的工作思路．逐步完善和规范了全市两级检察机关检委会工作．     

完善检委会议事程序提高检委会议事质量

大力加强和改进检委会工作,提高检委会议事决策水平,加强检委会工作规范化建设,树立检委会决策的权威,使检委会活动制度化、规范化,充分发挥检察委员会的高效、决策的作用,是我们加强和改进检委会工作的重中之重,是基层检察机关加强法律监督,维护公平正义的重要渠道。笔者根据多年的理论和实践经验认为应从以下几方面开展工作:一、认真谋划,规范运作,做好会前准备工作为提高检委会议事的阳光透明度和议事的民主科学性,应建立完善的检委会议事程序。1.建立议事登记制度。2.规范提请检委会研究案件的材料格式。3.审查案件和事项是否属于提请检…     

检委会委员可否提请召开检委会

检察委员会(以下简称检委会)是人民检察院讨论决定重大案件和检察工作中其他重大问题的常设议事机构。根据相关规定,有权就相关议题提请召开检委会的主体是承办部门或检察长,而作为检委会成员的检委会委员却没有获得授权。笔者认为,为了完善检委会议事制度,充分发挥检委会的决策职能,应当授予检委会委员就相关议题提请召开检委会的权利。在目前的制度框架下,启动召开检委会的一般程序是,承办部门提出议题,经分管检察长的审阅, 报检委会办公室(以下简称检委办)审查后,由检察长决定召开检委会,再由检委办通知检委会委员开会。从这一过程可以看出,检委会委员参与检委会的议事活动,完全处于消极、被动的状态。检委会委     

检察委员会专职委员制度研究

在当前检委会工作实践中,专职委员制度存在着职责定位不明确、履职保障不到位和管理机制不健全等诸多问题,大大影响了专职委员应有作用的发挥.为更好地规范和保障专职委员的职能履行,切实提高检察委员会的议事能力和工作效率,有必要对专职委员的相关工作机制进一步加以健全和完善.     

人民检察院检察委员会议题范围的完善与思考

检委会议题范围包括议案和议事两大类。检委会议案应当准确把握重大、疑难、复杂案件的范围，把握提出民事再审检察建议、提请抗诉、作出不起诉决定等几类特殊案件的涵义。议事则应当准确区分检委会与党组会、检察长办公会的区别，实现“四大检察”议题范围全面协调充分。据实践调研，检委会议题范围把握仍存在重议案轻议事、议案范围不明、议事效果不彰、议题设计不准等问题，应予重视纠正。     

研究室工作改革初探

研究室工作改革初探唐伯荣各级检察机关的研究室应当参与检察委员会（以下简称检委会）的议事活动并作为其办事机构，这样有利于加强检委会的正规化建设，提高检委会议事的效率和质量，同时也有利于研究室发挥“综合性业务机构”的职能作用，使调查研究工作具有具体的内容...     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

对基层院检委会专职委员职能作用的思考

根据《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发〔2006〕11号）,全国大部分基层检察院配备了检委会专职委员。检委会专职委员的设置对于改善检委会组成结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的决策水平和议事质量等,具有重要作用。     

基层检察院检察委员会加强规范化建设的思考——以L基层院检委员工作为样本

检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的重要组成部分.在保证检察权正确行使方面发挥了重要作用.但基层检察院的检察委员会仍存在机构不规范、议案不议事、议案不知案、议案不明确、会前审查弱化等问题.立足我国实际.在不损及检察制度的基础和原则的前提下.根据强化法律监督职能、实现检察权资源的合理配置、维护司法公正的日标,从优化检察委员会组成结构、完善检察委员会的运行程序、优化检察委员会职能、明确检委会办公室运行方式等方面进一步规范检察委员会建设.     

陕西丹凤:四举措加强检委会规范化建设

近年来,为了有效发挥检委会科学决策、指导监督等作用,陕西省丹凤县检察院从检委会队伍建设、明确检委会议事范围等方面加强检委会规范化建设,进一步规范执法行为,提升司法公信力. 一是明确事项范围,严把审核关口.在启动检委会讨论事项的程序方面,对提交检委会讨论事项进行明确界定,不属于检委会研究的事项不能提交,不能启动检委会议事...     

研究室如何履行检委会日常办事机构职责

一、“向前延伸”,为检委会正确决策这一中心环节服务 1、严把拟提交检委会讨论事项关。一是规范提请检委会研究事项的材料格式及其必备内容。凡拟提交检委会讨论研究的案件必须包括:涉案人员的基本情况、该案基本事实、诉讼过程、承办人意见、部门意见、主管检察长意见。这样,有利于承办人加强责任心,客观、全面、实事求是地通过提请材料综合反映案件的全貌,防止有意或无意避重就轻或避轻就重现象的发生;有利于提高检委会办事机构复核及检委会的议事效率和质量;有利于检委会委员客观、公正地阐述意见。二     

加强检察委员会工作应当注意的三个问题

检委会作为检察机关的重大业务工作决策机构和重要办案组织，是党领导检察业务工作的重要抓手。新时期全面加强和改进检委会工作，应准确理解检委会委员作为担任特定法律职务的检察官的身份性质和职责定位，切实发挥检委会委员作为最优资深检察官的“大家”引领作用、“大师”示范作用和“导师”带教作用。科学设计检委会会前程序，通过加强检委会委员会前阅卷准备、部门负责人和分管检察长审核把关，以及承办人预汇报磨练等方式，切实提高会前程序对检委会决策质效的保障作用。同时，应严格把握列席检委会人员范围，确保检委会作为检察机关内部决策机构的属性。     

试论检察委员会制度改革与完善途径

检察委员会是现行《人民检察院组织法》规定的在各级人民检察院设立的重要决策机构,其任务是在检察长的主持下,讨论决定检察机关办理的重大案件和其他重大问题。目前检察委员会工作存在人员结构不合理,议事程序不规范,议事范围不够明确,议事效率和议事质量不高等问题,影响了检委会职能作用的发挥。笔者认为,有必要对检察委员会制度进行改革与完善,本文主要针对检委会改革与完善的途径略陈浅见。