论新公共服务理论下的服务型政府建设

新公共服务理论是对以新公共管理理论为代表的＂新管理主义＂的一套替代性理论模式。新公共服务理论下的服务型政府的内涵。讨论我国在构建社会主义和谐社会条件下加强对公共服务理论的学习对于建设公共服务型政府具有重要指导意义。本文以新公共服务理论为基础,探讨了我国服务型政府的建设并对如何实现服务型政府进行了大胆建议。     

"企业家政府"理论在我国的应用

"企业家政府"的实质就是用企业家的精神改造、管理政府的行为,这是一种针对官僚制提出的新型公共管理模式。作为一种全新的政府管理范式,企业家政府理论不仅对政府的本质及其存在的必要性作出了新的回答,而且对企业家政府的本质与特征作了简洁而形象的刻画。虽然中国与西方国家政府存在较大差异,但"企业家政府"理论中所蕴含的改革理念,对我国的政府改革有借鉴意义。本文主要论述了"企业家政府"理论在我国应用的理论前提、实践取向、外部环境和应用限度反思。     

公共行政的新公共服务:反思与困惑

新公共管理自诞生之日起,就难逃被诘难、质疑和批判的命运。登哈特夫妇提出了与新公共管理针锋相对的新公共服务,并试图取而代之。确切地说,它在一定程度上反映了公共行政在新形势下的发展,一些理念和方法是值得我们借鉴的。但是,新公共服务在理论上能否成为一个独立的理论,政府真的是服务而非掌舵,是否服务于公民而不是顾客,企业家精神是否重要,是值得我们反思的;在现实中公民的需求是否是公共利益,政府能否提供满意的服务,政府与公民能否达成共同的价值取向,这些困惑是需要解决的。     

浅析如何构建多元化公共服务供给模式——论英国布莱尔政府时期公共服务供给模式及启示

"公共服务,是人类文明发展和社会发展进步的标志。尤其是在新环境下,在公共行政和政府改革中更是占据举足轻重的地位。文章将对英国这个作为西方先进的公共服务供给模式的代表进行分析;并且在梳理布莱尔政府公共服务改革的基础上,总结布莱尔政府公共服务多元化供给模式中一些值得学习的理论和实践,以期对我国构建现代多元化的公共服务供给模式,提高公共服务供给质量和效率提供参考和建议。     

法律援助新视野

本文旨在探讨政府主导下的法律援助模式的缺陷,对其制度构成与现状进行分析,指出其不足,并对法律援助提出新构想,引入市场机制解决问题,提高公共服务的效率,避免"道德危机"的出现。     

新公共服务理论对我国政府改革的启示

“新公共服务理论”是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论,这一理论对政府在社会发展中的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合世界范围内政府改革趋势,对于缓解社会危机,提高政府效率,优化公共服务有重大意义,对我国政府改革也有很大启发作用。     

基于新公共服务理念的城乡公共服务与管理一体化研究

新公共服务理论是对新公共管理理论的扬弃，它强调对社会价值的追寻，以人为本的要求和服务型政府的建设，这对于现阶段城乡公共服务与管理一体化建设的要求有不谋而合之处。本文着重从政府服务性本质层面探寻政府与公民，社会的合作价值，通过解决双方认同问题，为城乡一体化的推行提供稳固的合法性保障。并在此基础上，提出相关推行城乡公共服务与管理一体化的对策，以供相关部门参考。     

基于新公共服务理论的服务型政府建设策略优化

为了迎接经济全球化与信息化的桃战,西方国家在反思新公共管理理论的基础上,发展出新公共服务理论,阐释了政府在社会发展中的角色和作用,在理论上实现了很多创新与超越,极大地提升了公共服务水平、推进了政府行政体制改革。新公共服务理论赋予了服务型政府全新的价值内涵,对我国服务型政府建设策略也有非常重要的启示。     

政府公共服务外包的法理分析与制度选择

公共服务外包属于公共行政民营化的诸多类型之一,其存在的法理基础在于公民参与公共服务的权利的正当性和公共选择理论,但其在现实和理论上还面临诸多法律问题。借鉴"合同规制"理论,在私法领域引入公法的约束机制,构建正当程序、政府责任等核心制度,是推进政府公共服务外包优化的路径选择。     

新公共服务理论——基于新公共管理理论的思考

20世纪80年代以来,新公共管理理论在日渐显示其主导地位同时由于其理论和实践上的缺陷,遭到了来自许多方面的质疑及其批判。本文主要基于对新公共管理理论的反思,介绍了新公共服务理论的主要内容以及对我国政府模式转变的借鉴意义。     

新公共服务视角下的服务型政府建设研究

服务型政府建设是一个长期的、复杂的系统工程.本文阐释了新公共服务视角下服务型政府的内涵,并在分析当前我国服务型政府建设中存在问题的基础上,提出了新公共服务视角下服务型政府建设的路径选择：确立政府公共服务的公共利益价值,进一步转变和理顺政府职能,健全政府公共服务监督与问责机制,确立以公众为中心的多元化绩效评估主体,坚持政府公共服务要以人为本,推进政府公共服务的协同治理.     

浅析我国服务型政府建设下地方政府的公共服务能力

随着西方新公共管理理论盛行,“服务型政府”日益进入我国政府和公众的视野.在我国由经济建设型政府向服务型政府转变的今天,公共服务能力日益成为政府能力建设中不可或缺的一部分,而地方政府作为联系中央政府与公众的纽带,与基层公众联系最为紧密,因此在我国服务型政府建设的大背景下,地方政府的公共服务能力建设显得尤为重要.本文主要从地方政府公共服务能力的概念入手,阐述了在我国服务型政府建设下地方政府在提供公共物品和公共服务时存在的问题,并在此基础上提出了服务型政府建设下提升我国地方政府公共服务能力的路径选择.     

"新公共服务理论"及其对我国服务型政府构建的启示

随着社会主义市场经济的发展,我国政府提出了构建服务型政府的目标。在服务型政府实践过程中,我们取得了一定的成绩,但是同样也产生了众多的问题。新公共服务理论的理论基础和价值取向,以及它所倡导的服务型政府的建设,能够从理论上和实践上为我国服务型政府的构建提供重要的启示。     

浅论新公共服务理论对构建和谐社会的作用

所谓新公共服务,它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。它本质上是对新公共管理理论的一种扬弃。新公共服务理论重新强调公共性、合法性、公民精神、政府责任在公共管理中的作用,强调公民社会与政府资源互融和协调,成为现代公共管理的希望之所在。我国作为社会主义国家,政府代表人民群众的根本利益,它应该以为人民服务为宗旨,以为社会服务为己任,以维护社会的公平和公正为根本原则。     

构建公共服务型地方政府管理机制创新研究

当前,在构建公共服务型地方政府过程中,其管理机制存在一些突出问题.因此,必须深化行政管理体制和政府机构改革,加快经济主导型政府向公共服务型政府转变的步伐,重点是完善"六种机制"的创新,以期推进公共服务型地方政府建设.     

积极推行公证服务“全覆盖”努力实现公证事业新发展

正党的十八大提出"加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续发展的基本公共服务体系",十八届三中全会提出"必须切实转变政府职能……建设法治政府和服务型政府……加强地方政府公共服务"。公证行业作为公共法律服务的重要力量,要贯彻落实好党的十八大和十八届三中全会精神,首要任务就是要构建以"覆盖城乡、供给充足、发展均衡、服务高效、群众满意"为核心要求的公证"全覆盖"服务体系,并在当前及今后一个时期,将其作为凝聚行业共识、指导     

新公共服务理念下我国公共部门人力资源管理的定位

在政府改革运动中,新公共服务理念的提出凸显了公共利益、民主参与、公众回应里等新的价值取向,服务型政府建设成为我国政府改革的趋势。而我国公共部门人力资源管理受传统人事行政思想的影响,存在着诸如人本思想匮乏,民众参与度低,忽视公众回应力等与新公共服务理念脱节的价值理念。本文以新公共服务理念分析为切入点,结合我国目前公共部门人力资源管理所存在的弊端,提出了几点关于我国公共部门人力资源管理的发展思路。     

罗纳德·J·奥克森治理地方公共经济理论及其启示

地方政府的一项重要职能就是提供公共产品和公共服务,但其对于如何提供目前主要有两种争论即：地方政府一体化合并与地方政府竞争模型。罗纳德·J·奥克森在其地方公共经济理论和方法中以合作的理念思考了政府治理问题,这就对上述观点提出了挑战。地方公共服务的供应与生产需要关注是如何通过地方公共经济结构来改进组织绩效,这就为致力于提高执政能力的地方政府提供了一种全新的管理思维方式。     

地方政府公共政策执行动机路径分析

本文在指出公共选择理论认为政治领域内政府的所有执行动机都是自利动机的不足之处后,结合公共服务动机提出了将组织行为学中的动机研究理论运用到地方政府行政管理理论中来的转换模型。文中认为这一模型揭示出了地方政府执行动机包括公共选择理论下自利动机和公共服务动机理论下的公共服务动机,这两者在一定的政治文化,制度和社会价值观的影响下是可以不断发展和互相转化的。     

论政府购买公共服务的保证责任

政府购买公共服务是公私协力的表现,是担保国家理论在行政法中的具体化。透过担保国家理论、公私协力背景分析政府购买公共服务的行政法属性,政府保证责任作为政府购买公共服务的责任转型,有其宪法渊源与民事责任阙如的现实需求。基于保障社会公众以合理的价格持续、均等地获得质高价优的公共服务之目的,政府保证责任可以类型化为监督责任、管制责任、接管责任,其内容体现为保证有限竞争、质量与价格供给、持续与均等供给以及公共服务的信息公开与公众参与。可以通过行政规制、契约治理及信用监管等措施,促进政府保证责任的最终实现。