对行政执法责任制概念的认识

什么是行政执法责任 制?研究行政执法责任制的 问题,应当对行政执法责任 制的概念及内涵和外延作 理性分析。这样既为行政执 法责任制度理论研究奠定 基础,也为深入有效地实施 行政执法制度提供理论保 障。 一、对"行政执法 责任制"概念的语义分 析 (一)关于"责任制" 按照现代汉语的解释, 责任有两重含义:一是指分     

完善案件主办责任制之我见

案件主办责任制亦称主办民警责任制,是指在公安机关基层执法办案部门选定一部分政治素质高、业务能力强的民警,协助部门领导组织并协同其他民警承办本单位依法管辖的刑事、治安案件,同时对所承办案件承担相应执法责任的一种办案制度。设立本制度的宗旨,是在民警中突出强调办案质量和责任问题,将办案     

关于机关工作岗位责任制的几个问题

我国的机关工作岗位责任制,是适应机构改革和经济管理体制改革需要建立的制度。其目的是理顺行政管理关系,克服官僚主义,提高行政效率。机关工作岗位责任制目前正处于试验和总结的阶段,在理论和实践上都有许多问题需要解决。本文试图对机关工作岗位责任制的几个问题提出一些看法。一、对机关工作岗位责任制的理解     

流域水污染防治立法的两点思考

流域水污染防治立法目前已成为我国水污染防治立法的重点所在。在立法过程中,流域的整体性与立法的多元性问题以及水质补偿费问题是最难解决的两个问题。应根据流域的特殊性作不同位阶的立法,尽量保证立法调整对象的完整性;对水质补偿费应理清其性质,明确补偿主体与受偿主体,并逐步构建我国的水质补偿基金制度。     

对实行法官责任制问题的思考

<正> 赵紫阳同志在党的十三大报告中指出,要层层建立行政责任制,提高工作质量和工作效率;并指出,建立国家公务员制度是当前国家干部人事制度改革的重点,要求在审判机关和检察机关的领导人员和工作人员中,“建立类似国家公务员的制度进行管理”。本文试对实行法官责任制的必要性、主要原则和实施法官责任制要解决的几个特殊性问题,提出我们的一些初步认识和建议,仅供有关方面参考。一、实行法官责任制的必要性实行法官责任制,就是要在人民法院的组织和审判活动中,推行以责、权、利统一为基本内容,以提高审判质量和办案效率为目的,规范法院领导人员和其他审判人员职     

司法责任制改革研究

自党的十八届三中全会提出“改革审判委员会制度,完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判,由裁判者负责”的司法责任制改革以来,推进司法责任制改革就成为司法改革的一项重要内容,中央有关部门及最高人民法院相继推出了一系列改革举措.对于如何推进司法责任制改革,理论上有不同的认识,实践中也有一些误区.本文对司法权的主体、审判责任的概念与设置原则、审判责任的构成要件与豁免条件、错案追究的主体和程序、审判权的监督与制约问题进行了探讨,以期有裨益于当前推进的司法责任制改革.     

论卫生行政执法责任制的建立与完善

中国的行政执法责任制最初起源于二十世纪九十年代地方行政执法实践的一项制度创新,是实践先于理论,因而具有理论研究的滞后性。关于行政执法责任制的概念和性质问题,学术界众说纷纭,可以归纳为“监督制度说”、“执法制度说”、“工作制度说”和“新管理制度说”四种。尽管各种学说在     

论执法责任制

一、执法责任制的概念和法律依据执法责任制是指根据宪法和法律规定，规范国家行政机关和国家司法机关执行法律法规的职权，明确本机关及其工作人员的执法责任，完善执法程序，建立行政机关和司法机关的过错责任追究的法律制度。执法责任制是社会主义法制中“有法必依、执...     

浅论检察机关控告申诉首办责任制的完善

检察环节控告申诉首办责任制,是人民检察院对本院管辖的控告、申诉,按照内部业务分工,明确责任,及时办理,将控告申诉解决在首次办理环节的责任制度。首办责任制是检察工作改革创新的产物,全国各地检察机关都结合实际进行了一些实践探索。自2001年7月实行首办责任制以来,我院受理的信访件处理后无一例重复缠访,越级上访。从全市及全国的实践探索及取得的成效看,我们认为,检察机关实行首办责任制的成效勿容置疑。但目前该项制度在思想观念、工作措施、队伍素质等方面也存在一些薄弱环节,亟待完善。一、目前首办责任制存在的主要问题1.思想认识…     

浅谈党风廉政建设责任制

《关于实行党风廉政建设责任制的规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规,在整个反腐倡廉法规制度体系中具有举足轻重的地位和作用.党风廉政建设责任制体现我们党的先进性.     

关于实施行政执法责任制的几点思考

党的十五大明确要求：应在各级政府实施行政执法责任制。近年来，我省积极响应这一号召，各地各部门从各自实际出发，开展了大量扎实有效的工作，取得了显著成绩。但在实践中，也暴露出一些问题，制约着责任制的深入发展，突出表现在地区和部门对实施责任制的重大意义缺乏足够认识；政府缺乏有力的统一领导；执法队伍素质不高，制约着制度作用的发挥；责任制度建设缺乏统一理论的科学指导等几方面。     

行政执法责任制地方立法问题初探

行政执法责任制是行政执法机关执法活动的一项重要制度,但对行政执法责任制立法研究到目前仍显缺乏。本文作者,从法理要求、现实需要和行政执法责任制地方立法的成效等方面阐述了行政执法责任制地方立法的重要意义。作者认为行政执法责任制地方立法的法律形式,主要为地方性法规和政府规章,并就法规、规章规制行政执法责任制的范围、内容表述了作者的思考和观点。     

国企落实责任制须抓好三个环节

党风廉政建设责任制是加强党的建设和政权建设,保证各级领导班子及其领导干部认真履行党风廉政建设和反腐败职责的一项重要制度。当前,国有企业仍处在改革攻坚阶段,反腐败形势依然严峻,我们必须充分认识党风廉政建设责任制的重要作用,认真分析在贯彻落实中出现的问题,重点抓好以下三方面工作。     

强化考核监督 确保责任制落实

近年来,湖南省长沙市通过狠抓目标考核、责任追究和结果运用等三个环节,认真落实党风廉政建设责任制,促进了反腐倡廉各项工作的整体推进。实行考核双评。长沙市结合实际制定了强化党风廉政建设责任制考核的配套制度,先后出台了《党风廉政建设责任制领导小组工作制度》和《落实党风廉政建设责任制考核办法》等一系列规定,做到了群众民主测评和组织考核评定的有机结合,确保了责任制考核的规范有序运作。年初,全市逐级签订党风廉政建设责任书;年底,组成若干个考核组,由市委、市政府领导同志带队,分赴县(市、区)和市直机关单位进行集中检查考核,…     

全方位落实党风廉政建设责任制

武汉市作为中央纪委早期推行党风廉政建设责任制工作的试点单位，近两年来，在认真总结试点工作的基础上，采取一系列有效措施，全方位抓好责任制规定的落实，推进了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，取得了明显的成效。 建规章制度　筑保障体系 完善的规章制度是贯彻落实党风廉政建设责任制规定的重要保障，武汉市近年来努力构筑了三个方面的制度体系。 一是领导责任体系。武汉市制定了《中共武汉市委常委责任制》、《中共武汉市委、武汉市人民政府领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》等项制度，明确市委书记为全市党风廉政建…     

试论“主审法官责任制”

试论“主审法官责任制”周顺昌主审法官责任制是迄今为止法院审判方式改革最大胆的尝试。它触及到传统的审判理论、审判制度、审判心理、审判方法等一系列深层次的问题，因而成为法院审判工作改革的一个热门话题。本文拟从这一审判制度（或称审判方式）的基本内容、特点、...     

完善法官违法审判责任制的若干思考

我国目前的法治状况及法官自律水平决定了建立法官违法审判责任制的必要性。但现行法官违法审判责任制关于法官责任的形式、标准、制裁的重点及范围的设定 ,都不同程度的欠缺科学性和有效性 ,本文就此作了具体分析并提出了改进建议 ,最后论证了完善法官责任制对改革法官资格制度、法官权利制度的依赖性     

加强国企党风廉政建设责任制的思考

党风廉政建设责任制是国有企业党风建设和反腐倡廉工作的“龙头”。随着现代企业制度的逐步完善，在新形势下如何落实好国有企业党风廉政建设责任制，促进企业领导人员廉洁从业，是一个值得深入研究的重大课题。贵州省纪委、监察厅在广泛调研的基础上，对国有企业存在的问题进行了分析，并提出一些加强和改进工作的意见和建议。     

一定要抓好责任制的落实

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施以来,中央企业党风廉政建设责任制度工作不断取得新的进展,党风廉政建设责任制的体制和机制不断完善,工作的内容不断丰富,保障体系不断健全,党风廉政建设责任制已成为中央企业党风建设和反腐倡廉工作的一项基础性制度。虽然工作成效很显著,但我们还必须清醒地认识到,我们的工作与党中央提出的在构建社会主义和谐社会中加强和改进党风廉政建设的要求,与完善     

控申部门健全和完善首办责任制

检察机关的首办责任制是指人民检察院按照法律规定的职责和管辖范围,热情接待来访群众,认真办理属于本院管辖的控告举报、申诉、赔偿案件,严格责任,负责到底,将问题解决在首次办理环节,避免当事人申诉,重复上访,久诉不息的一种工作制度。首办责任制在检察工作中虽起到了维护社会稳定的作用,但检察机关首办责任制,还应在多方面进行健全和完善。一、端正办案思想首先,要树立检察机关“一盘棋”的观念,不断强化检察机关控告、申诉首办责任制。所谓“一盘棋”,从检察机关内部来讲,它不仅是控申部门的首办责任制,也是检察机关的首办责任制,控申部…