新时期城市外来人口管理的实践与思考

对外来人口的社会管理滞后 ,外来人口法制观念淡薄 ,文化素质低 ,城市治安防范机制不健全 ,是城市外来人口犯罪问题突出的主要原因。因此 ,对城市外来人口除了实行长期的和突击性的管理之外 ,尤其要注意规范管理和长效管理 ,要寓管理于服务之中。完善外来人口管理工作还必须树立“依法行政”意识 ,走“科技强警”之路 ,并完善外来人口管理的预警机制。     

抓党建 重服务 推进和谐社区建设——丽水莲都区白云社区实证分析

社区是社会的细胞,社区和谐是和谐社会的基础。近年来,伴随着城乡社会管理体制和运行机制的逐步转型,城市管理重心下移成为一种趋势,过去由政府、社会组织和企事业单位承担的多种社会职能,被逐步剥离出来移交给了社区,社区管理的重要性日益彰显,而社区党组织又在和谐社区建设中处于十分重要的地位。如何紧密结合城市经济社会发展实际,充分发挥社区党组织服务群众、凝聚人     

加强外来人口的经常化管理

加强外来人口的经常化管理薛发喜外来人口问题，已日益成为社会关注的焦点。笔者现就基层公安机关如何加强外来人口的经常化管理谈一些粗浅的认识和体会。全面普查登记、发证、建档是外来人回经常化管理的前提和善础。按照人口流动规律，每年春节以后是外来人口大批涌入的...     

义乌市外来人口管理存在的问题及对策

一我市从1991年开始重视抓外来人口管理工作,通过几年的努力,奠定了一定的群众基础,积累了一些管理经验,但问题还很多,主要表现在:(一)指导思想有偏差。全市上下对外来人口对我市经济社会发展的重要作用缺乏充分认识。表现为一些市民对外来人口采取歧视、排斥的态度。一些企业主和房屋出租人对外来人口只用工、收房租,不管理。政府一些部门对保护外来人口的合法权益缺乏责任感,普遍存在重收费、轻管理、少服务的倾向。(二)管理体制没理顺。外来人口管理是一项综合性的工作,关系到不少职能部门,既有户籍管理、治安管理、劳动管理、工商管理,又有环境卫生管理、房屋租赁管理、计划生育管理和生产安全管理。目前,有关部门从各自的职能出发,都建立了一套制度,组织了一班人马,但由于体制不顺,各干各的,形不成合力。如外来人口的计划生育管     

上海市浦东新区外来人口治安管理的思考与实践

浦东开发开放以来,在建立社会主义市场经济体制过程中,外来人口治安问题已成为制约和影响新区开放进程、建设速度和社会稳定的重要因素和社会问题。如何主动适应社会主义市场经济体制的形成和     

社区志愿服务导向机制的改善

徐祖荣在《黑龙江社会科学》2013年第1期中撰文认为，随着中国城市化进程的日渐加快和政府职能的逐步转变，社区志愿服务正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式和创新社会管理的重要方面。社区志愿服务在推进现代城市社区建设中的作用更加突出，社区志愿者在社区建设中的磁场效应日益凸显，如何发挥其应有的作用以及如何完菩服务体制，成为社区理论工作者和社区建设相关部门需要深入思考的问题。     

综合标准化——差别化综合管理模式与标准化流程管理方式的结合

正管理是对组织自身结构和行为方式、组织与环境交互作用途径进行设计和调适的过程。城市管理是根据城市经济社会活动的主体对城市环境的需求,对城市管理部门的体制、运行机制、工作方式进行设计和调整,对城市管理部门与其他服务组织交往方式进行设计和调整,对城市管理组织与服务对象的服务方式进行调适的过程。北京市西城区的城市管理不仅面临了中国的城市管理具有的特殊性,还要面临西城区作为北京的首都职能核心区的特定问题。中国的城市管理的特殊性是指城市管理的外部环境,这是地方政府选择城市管理模式的基础条件。     

论转型期中的“社会人”管理

当前,我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期,"社会人"现象日益成为公共管理关注的重要方面。新的历史时期,如何加强对"社会人"的管理,采取何种手段和措施来提高管理"社会人"的效能等问题,已日益紧迫地摆在各级政府面前。对"社会人"的服务和管理要坚持以人为本的原则,建立和完善社区服务机制,为"社会人"提供尽可能完备的社会服务;改革户籍管理制度,坚持属地管辖原则,加强对"社会人"的管理;运用高科技手段建立计算机数据库,对"社会人"实施网络化管理。最终要引导和推动"社会人"有序地参与社会生活,参与社会建设,为推进和谐社会建设做出贡献。     

法治城管、数字城管、满意城管——江苏省江阴市城市管理的经验与启示

城市管理是城市建设的延伸和拓展,做好城市管理是提升一座城市品味的重要保障。江苏省江阴市在城市管理发展过程中取得了环境秩序在综合整治中持续优化、机制体制在落实改革中开拓创新等基本成效,但也面临历史发展机遇和挑战。通过对江阴市城市管理经验的归纳提升,以期为其他城市的城市管理工作的优化与提升提供参考和借鉴。     

现代化工业新城区外来人口管理模式初探

本文通过对绍兴市袍江工业区外来人口现状及管理中存在问题的分析,从转变观念、创新体制、落实责任等方面提出了建立适合现代化工业新城区特点的外来人口管理对策。     

城市出租屋和外来暂住人口管理新思路

对经济发达地区的城市而言 ,社会治安综合治理的重点是外来人口管理 ,其重头戏又是对出租屋的治安管理。立足于市场经济和信息社会这个大背景 ,着眼于社会稳定和城市管理的大局 ,走社会化、产业化、规范化和信息化管理之路 ,才是解决出租屋和外来人口管理问题的根本出路。     

亟需重视外来人口管理工作

近几年,由于慈溪经济的迅猛发展,外来人口大量涌入。当前我市外来人口已达60多万人,占本地户籍人口的60%以上。外来人口的大量增加,一个重要因素是我市现有相对粗放的经济增长方式,使初级劳动力的大量涌入成为可能甚至是必需,但与此同时,大量社会问题也由此产生。如何加强外来人口管理已成为当前我市经济社会能否健康有序发展的重要课题。一、当前外来人口管理工作存在的问题近年来慈溪市委、市政府非常重视外来人口服务管理工作,也取得了很大成效。但对照发展模式转型的新要求,目前的外来人口管理工作还存在着一些亟待完善和改进的地方,最…     

社会管理创新与青年工作

加强社会管理是在当前的社会背景下提出的重要社会建设任务,也是推进党和国家事业,构建社会主义和谐社会,维护最广大人民根本利益,提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。在这种形势下,青年工作应该如何去创新呢?社会管理创新体制下的青年参与又是怎样的呢?共青团应该怎样组织青年进行社会管理创新和社会参与呢?结合广州共青团的理论和实践探索,共青团参与社会管理服务创新工作又有什么新思路呢?为此,本期前沿探析栏目特别邀请了相关领域的专家、学者及管理者,共同就以上种种问题进行探析。本刊将以下四篇短文,呈现于此,以飨读者。     

我国基层政府城市管理体制创新研究——以深圳市龙岗区“城管在社区”改革为例

城市管理体制创新对提高政府社会管理水平具有重要意义,也是构建社会主义和谐社会的必要举措。深圳市龙岗区"城管在社区"改革的本质是将社会力量引入到基层政府城市管理中来,以弥补政府和市场在城市管理中的不足,从而在基层形成一种政府、市场和社会分工合作的城市治理体制。     

网络群体性事件的应对

近年来,群体性突发事件不断发生,日益成为困扰我们的严重社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍。如何认识新形势下的群体性事件?如何预防和处置群体性事件?这是当今社会面临的重大课题。本刊摘取了中央党校地厅级干部进修班(第53期)突发事件与危机管理研究专题班部分学员的论作,看看他们是如何认识这一问题的。     

应对群体性事件需把握三个要点

近年来,群体性突发事件不断发生,日益成为困扰我们的严重社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍。如何认识新形势下的群体性事件?如何预防和处置群体性事件?这是当今社会面临的重大课题。本刊摘取了中央党校地厅级干部进修班(第53期)突发事件与危机管理研究专题班部分学员的论作,看看他们是如何认识这一问题的。     

重建信任:预防和减少群体性事件的根本所在

近年来,群体性突发事件不断发生,日益成为困扰我们的严重社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍。如何认识新形势下的群体性事件?如何预防和处置群体性事件?这是当今社会面临的重大课题。本刊摘取了中央党校地厅级干部进修班(第53期)突发事件与危机管理研究专题班部分学员的论作,看看他们是如何认识这一问题的。     

领导干部应对群体性事件须提高五种能力

近年来,群体性突发事件不断发生,日益成为困扰我们的严重社会问题,成为构建和谐社会的重大障碍。如何认识新形势下的群体性事件?如何预防和处置群体性事件?这是当今社会面临的重大课题。本刊摘取了中央党校地厅级干部进修班(第53期)突发事件与危机管理研究专题班部分学员的论作,看看他们是如何认识这一问题的。     

关于加强企业职代会作用的思考

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求完善公司法人治理结构。要按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度。要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。那么,在社会主义市场经济条件下,如何看待职代会制度?怎样履行职代会的职权?是企业民主管理面临的现实问题,需要我们深入思考和实践。一、从国情出发,必须坚持职代会制度民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成…     

浅议城管执法的物业化

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在论述深化行政执法体制改革的同时,专门提到了城管执法问题,强调要"理顺城管执法体制,提高执法和服务水平"。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》再次强调"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平"。城管机关要执法,但更要加强服务职能。如何执法、如何服务?本文提出,城