在推进社区老干部工作中探索“四个就近”的有效途径

近年来，在市委组织部、市委老干部局的指导下，市级机关工作党委针对离休干部整体进入“双高期”的特点，提出市级机关老干部工作要“走出机关、走进社区”的工作思路，推动各单位主动加强与社区的联系沟通，实现条块联动，形成工作合力，帮助广大老干部逐步融入社区，实现“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”。     

地方人大工作十忌

地方人大要真正肩负起地方国家权力机关的重任,履行宪法和法律赋予的职责,不负人民重托,笔者认为,就必须在工作中切忌“十不”：一忌“被动不主动”。作为国家权力机关,地方人大及其常委会应理直气壮地担负起权力机关的责任,积极主动地履行好宪法和法律赋予的职     

总结经验 开拓创新 不断推进多党合作的制度化规范化建设

一、建立完善有关制度,推进政治协商的规范化、制度化几年来,呼市委坚持落实“市委常委与党外人士联系交友制度”、“定期座谈制度”、“协商通报、征求意见建议制度”、“机关与民主党派对口联系工作制度”、“机关聘任特约人员工作制度”等,并加以完善。市委、市政府与民主党派的协商内容不断拓展,协商程序不断规范,协商质量不断提高。市党代会工作报告、市委全委会工作报告、人代会政府工作报告、重要人事推荐安排、重大工作决策部署等都做到事前进行协商;     

浅谈提高人大监督工作质量和效果

第一,要切实加强调查研究。调查研究是地方国家权力机关正确有效地行使监督权的重要手段,是做好人大工作的基本功,只有深入地进行调查研究,才能提高监督工作的预见性和准确性,才能做到有的放矢。人大常委会开展调查研究,应把握好“三个性”:一是要注意调查选题(包括审议议...     

以“四个一”活动为载体 打造统战机关良好形象

近年来,南昌市新建县委统战部以“四个一”活动为载体,努力打造统战工作机关良好形象。2003、2004年连续两年被市委统战部评为全面优胜单位,2005年6月又被省民族宗教局评为宗教专项治理工作先进单位。一、学习上成为一颗钉,努力打造全能型的统战工作机关。统战工作的服务对象是具有高学历、高素质的各界党外人士。为普通人服务不易,为高学历、高素质的人服务就更难,没有政治水平和丰富的科学文化知识,在工作中就很难与服务对象沟通。因此,各级统战部要把学习放在首位,将学习作为打造全能型统战工作机关的重要途径。但学习是要时间和毅力的,…     

用“心”打造党外人士之家

自“树统战干部形象,建党外人士之家”教育活动开展以来,江西省上饶市委统战部内聚合力、外树形象,用“心”打造党外人士之家。如今,在党外人士的心目中,统战部的信任度和赞誉度很高,成了党外人士表露真情的地方、说心里话的地方、愿意寻求帮助的地方、统战干部与党外人士联系沟通的地方、进行教育引导的地方、增进团结友谊的地方,成了党外人士心目中的“娘家”。一、用诚心营造民主氛围,把统战部建成和谐之家与党外人士合作心诚则灵。为此,我们做到电话常打、车轮常转、接待常有,多沟通、多协商、多通报、多见面,最大范围地把各方面党外人…     

关于“重大事项决定权”地方立法中的几个问题

讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项,是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权,是地方国家权力机关代表人民行使当家作主权利的基本形式,也是执政党把自己对国家重大事务的主张经过法律程序转变为国家意志,实现依法执政的重要途径。近年来,随着依法治国方略的深入实施,地方人大常委会行使“重大事项决定权”的频率有所加快。但是总的看,这项工作与广大人民群众的期望和要求相比,与地方人大常委会行使其他法定职权相比,还有较大差距,还存在一些需要认真解决的问题。一、什么是“重大事项决定权”要想弄清什么是“重大事项决…     

“三员合一”激发活力

中共江苏省东海县委将“工作前推、重心下移”，让全体组工干部走出机关，走进基层，深入一线，担任干部工作观察员、重大事项督查员和党建工作指导员，在一线观察干部、在一线推进重大项目、在一线服务企、世发展。从近年的实践来看，“三员合一”制度的推行，在用干部、促发展、树形象等方面取得了明显成效，走出了一条新时期组织工作服务干部、服务项目、服务企业的创新之路。     

加强人物安排工作 奠定合作共事基础

一、统一认识、加强领导,使党外人士“进得来” 党外人士能否安排得上去,合作共事环境是否宽松,关键是认识问题。各级领导首先要统一认识。要实现党外人物安排和合作共事工作的突破,首先要实现思想认识的突破,必须把这项工作提高到政权建设和建设有中国特色社会主义的战略高度和理论高度来认识,要消除一些同志思想上存在的党外干部“不需要、选不到、靠不住”的错误认识。要发挥职能部门的作用。加强党外人士安排、搞好合作共事必须大力     

体现『三个代表』要求要切实找准结合点

在深入学习十六大精神和兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中,机关后勤部门关键是要始终把实践“三个代表”重要思想作为统领机关后勤工作的纲领,找准先进理论与实际工作的结合点,做到学用结合,促进学习成果转化,切实把立党为公、执政为民的本质要求体现到具体工作中,不断提高机关后勤部门的管理和保障水平。一、要把“始终代表中国先进社会生产力的发展要求”体现到加强管理、发挥职能作用上。机关事务工作的主要职责是以资产管理为中心,以物质保障为手段,以保证政府职能的高效运转为目的,保证党政机关开展职能活动。机关事务工作要…     

当前人大工作中的几个突出问题

一、认识上的不到位问题。应该说,人大代表大会制度已深入人心,人大作用的发挥也越来越充分,地位有了很大的提高。尽管如此,对人大认识不到位的问题还是普遍存在的。这里面有人大自身的问题,更有体制上的问题。比如,从法律的授权来看,人大的监督工作应该是全方位的、无条件的。但是人大自己却提出了“少而精”的监督工作原则,给地方人大行使监督权造成了混乱:到底应该是全面监督还是“少而精”的监督,少到什么程度算合适?这一原则的出台有可能是考虑到职代表人数偏少而提出的。但专职代表偏少的问题可以通过改革来实现,而不应该削足适履,通过缩小监督面来实现。另外,从职能来讲,人大的工作不像其他部门只栽花不插刺,而是找问题多,给实惠少;批评多,表扬少。一些地方“一府两院”不愿意接受人大监督,不愿意人大多开展工作。甚至在私下交流时,一些干部对人大的正常工作也非议颇多,不满之情溢于言表。从法律的角度讲,”一府两院”理应无条件地向人大及其常委会报告工作并接受临督。但实际工作中,“一府两院”很多时候既不主动也小及时报告工作。人大要了解某一方面的工作只能向“一府两院”伸手去要,使法定的刚性监督的威严荡然无存。根据宪法,人大是人民行使国家权力的机关,政府是国家权力机关(即人大)的执行机关(即“行使”行政权的机关),法、检两院是依法独立“行使”审判权、检察权的机关。每年人代会上,“一府两院”的报告经过人大的市审查批准,即成为权力机关的决定,“一府两院”应不打折扣,无条件执行。但现实却不尽如人意,“一府两院”说变就变。说加就加,说减就减,随意性很大,使权力机关的决定成了一纸空文。鉴于上述原因,有些人大的同志对人大工作便产生了“干多不好意思(给“一府两院”挑刺找毛病,影响关系),干少了不够意思(对不起党和人民,对不起自己拿的那份工资),所以只能意思意思(多一事不如少一事,得过且过)”的想法,致使许多地方的人大工作活力不足。     

信息窗

保定市把“家”建在党外人士的心坎上河北省保定市委统战部在“树统战干部形象,建党外人士之家”活动中,从加强民主政治建设的高度,把为党外人士办实事、做好事、解难事作为重点,先后为他们办了五件实事,把“家”建在了党外人士的心坎上。一是增加办公经费,优化工作环境。经协调将每个民主党派的年工作经费从5万元增加到8万元,并为各民主党派增加了2万元的调研经费,为民主党派活动提供了经费保障;同时,协调资金40多万元,为各民主党派修饰了办公用房、购置了电脑、更新了车辆,改善了办公条件,优化了工作环境。二是组织外出考察,提供参政条件…     

强化人大干部交流要落实“三个到位”

加强人大机关干部队伍的合理流动 ,建立起能进能出的良性循环机制 ,对于增强人大机关的内部活力 ,激发机关人员的积极性、主动性和创造性具有重要意义。然而 ,从目前看 ,人大机关干部“交流难”仍是地方各级人大常委会普遍存在的一个急需解决的重要问题。笔者认为 ,改进人大机关干部“交流难”的问题 ,重在落实“三个到位” :一是党委认识要到位。加强人大机关干部交流工作 ,有利于干部的成长和锻炼 ,有利于活跃和深化人大工作。各级党委要从坚持和完善人民代表大会制度的高度 ,深化对人大机关干部交流工作重要意义的认识 ,从思想上、行动上…     

民主党派地方机关要力避“看摊型”倾向

近几年来,我国民主党派工作取得了可喜的成绩,各级民主党派机关在国家社会政治生活中发挥了重要的不可替代的作用。但是,在成绩的背后,也存在着一些需要改变和解决的问题,比如有的民主党派地方机关工作没有主动性、创造性,“等、靠、要”思想严重,有的成为所谓的“看摊型”机关。这非常不利于民主党派社会职能的发挥,也不利于民主党派机关很好地履行其神圣职责,有损民主党派形象。那么,在新形势下,如何实现民主党派机关工作的新突破?一、必须树立主动的创造精神,并真正把它贯穿到民主党派机关各项工作之中。实践证明,工作有没有主动性、创造…     

筠连县抓好五项重点工作

四川省筠连县委统战部抓好五项重点工作，取得了明显成效。一是坚持开好“两个会”。坚持每季召开一次统战工作联系会和向党外人士通报情况会。二是着力抓好“两项落实”。主动跟踪重点投资项目的落实和深入了解工程建设情况，积极协调帮助解决困难和问题；狠抓了对口帮扶少数民族聚居村的工作，促进了民族地区的社会稳定和经济发展。     

刘朝瑞 广交深交党外朋友要坚持原则讲究方法

河南省南阳市委常委、统战部长刘朝瑞撰文指出,广交深交党外朋友是统战工作的基础性工作,也是统战干部的基本功。与党外人士交朋友,对统战干部的理论水平、学识修养和人格魅力要求很高。要提     

领导干部不要找“靠山”

现在,在少数干部特别是一些年轻领导干部中,有一种很不好的现象,就是热衷于编织关系网,在上级领导机关为自己寻找所谓的“靠山”。有的参加工作时间不长,不是扎扎实实工作,而是通过老乡介绍、朋友撮合、与领导干部子女套近乎等手段,拉关系、拜门子,想方设法与领导干部“零距离接触”;有的转弯抹角认亲戚、拜“干亲”、攀大树,千方百计与领导干部拉上超出工作关系之外的关系;有的走上一个新的工作岗位后,不是深入基层调查研究,迅速熟悉地方情况,而是研究起“人际关系学”,四处活动,频繁出入领导机关、领导同志家里,或直接或迂回地寻求“关照…     

长治市委常委、统战部长赵志忠:基层统战工作要做到“八个主动”

一是主动争取党委领导。要多请示、勤汇报,让主要领导、分管领导更多地了解统战工作所发挥的作用,从而给予大力支持。二是主动提高理论素养。要把学习养成一种习惯,持之以恒,下功夫提高理论知识的深度和广度,以适应新世纪新阶段统战工作“范围广”的特点。三是主动联系党外人士。要消除“无事不登三宝殿”的想法和做法,始终保持同党外人士的紧密联系。四是主动收集意见建议。通过召开座谈会、深入基层恳谈、发放征求意见表等形式,主动收集各界人士有价值的意见和建议。五是主动进行引导教育。思想教育工作要增强预见性和针对性,做到未雨绸缪…     

山东高青：探索“党外人士”与“第一书记”“同心”办公机制

近来，淄博市高青县委统战部探索建立“党外代表人士”与“第一书记”“同心”办公机制。他们结合全县选派机关党员干部到工作薄弱村担任“第一书记”工作，选派6名业务素质高、政治思想坚定的党外代表人士与2名统战系统内的“第一书记”结成“同心”办公联合体。党外代表人士通过到帮包村开展调研走访等活动，为“第一书记”查问题、出主意、想办法，努力形成党外人士和“第一书记”工作互促互进的良好局面。     

我爱上了政协委员这个衔

我叫曹灵标,今年42岁,先后任巩义市政协委员和巩义市第二届政协常委。屈指算来,我从事政协工作已17年了。17年的参政议政实践,使我深深地爱上了政协委员这个衔。有人说,党外人士参政不过是一种“政治摆设”;还有的人说,政府都解决不了的事情,政协还能咋着。我却认为并非如此。实际上,只要参政参到点子上,即使是党外人士,也可以为政权建设作出贡献。巩义市常庄小区饮用水受到严重污染,数千名群众不得不到很远的地方提水吃,群众在与有关部门交涉无果的情况下,准备聚众到市政府闹事,一名在此居住的台胞也很气愤。面对这种情况,我及时向市政协提…