司法部召开全国监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设年活动推进会

为认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署,深入推进监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设,司法部今年在全国监狱劳教(戒毒)场所部署开展为期一年的基层基础建设年活动。10月18～19日,司法部在河北省石家庄市召开全国监狱劳教(戒毒)场所基层基础建设年活动推进会。会议总结了前一阶段监所基层基础建设年活动和监所安全隐患百日排查整治活动情况,     

司法部下发监所教育质量年活动实施方案规范罪犯劳教戒毒人员心理矫治工作

在司法部决定全国监狱劳教(戒毒)系统开展为期一年的教育质量年活动后,司法部监狱管理局、劳动教养管理局(戒毒管理局)于近日分别转发全国监狱系统、全国劳教场所、全国戒毒场所教育质量年活动实施方案。     

扎实开展监所基层基础建设年活动努力提高监狱劳教戒毒工作水平

这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和全国“两会”精神,贯彻落实全国政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神,总结全国监狱劳教（戒毒）场所规范化管理年活动,通报表扬活动中成绩突出的单位和个人,对全国监狱劳教（戒毒）场所基层基础建设年活动进行动员,推动监狱劳教（戒毒）工作不断发展,     

山西省监狱系统开展规范化管理年活动

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署，贯彻落实全国政法工作会议精神,有效推进监狱管理规范化建设,进一步提高罪犯教育改造质量,确保监所安全稳定,促进监狱劳教人民警察队伍建设,司法部决定于2011年3月至2012年3月在全国监狱系统开展规范化管理年活动。根据司法部《关于在全国监狱劳教(戒毒)系统开展规范化管理年活动的意见》和山西省司法厅《关于在全省监狱劳教系统开展规范化管理年活动的通知》,山西省监狱管理局结合实际,制订了全省监狱系统开展规范化管理年活动实施方案。     

内蒙古监狱劳教戒毒场所基层基础建设呈现良好态势

内蒙古自治区监狱劳教戒毒场所基层基础建设扎实推进,成果突出,教育改造质量实现了稳步提升,监所保持了安全稳定的良好局面。(一)强化干警队伍建设,基层干警综合素质进一步提高。一是积极推进警力下沉工作。全区监狱劳教戒毒场所通过整合警力资源和机关科室设置,落实机关科室人员充实基层一线政策,一线警力不断     

创新奋进中的广东省南丰强制隔离戒毒所

正广东省南丰强制隔离戒毒所建所于1984年3月,地处佛山市三水区。近年来,在上级党委的正确领导和全体民警职工的共同努力下,南丰所屡获上级表彰,被司法部授予"全国监狱劳教人民警察执法大培训岗位大练兵活动先进单位"、"全国司法行政系统先进集体"、"基层基础建设年表现突出单位"、"全国监狱劳教(戒毒)工作先进集体"等荣誉称号,并于2012年被授予广东省首批"法治文化示范点",在省局年终考核年年优秀,并连续3年全省排名第一。抓安全,保稳定。在收治人数全省最多(收容规模5000人)、收治对象全省最特殊(承担HIV人员集中管理任务)、     

劳教(戒毒)所场所文化建设的思考与实践

文化具有巨大的影响力,是一个国家、民族、单位软实力的重要标志。场所文化是推动劳教(戒毒)事业科学发展的精神动力和力量源泉,劳教(戒毒)事业的发展不仅取决于其硬件条件,更取决于其文化背景的支撑。近年来,厦门劳教(戒毒)所坚持以文塑魂、崇文兴所、尚文育人,推动了场所的持续发展,确保场所连续12年实现安全稳定,先后获得了部级现代化文明劳教所、部级优秀劳动教养学校等诸多殊荣。一、科学把握场所文化建设的内涵和特征(一)场所文化的基本内涵我们认为场所文化是在长期劳教(戒毒)工作实践中逐步形成而存在的,体现着劳教(戒毒)     

新形势下强化基础设施与技术装备建设推进劳教戒毒工作发展的几点思考

当前,司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的基层基础建设年活动,吴爱英部长在全国监狱劳教戒毒场所基层基础建设年活动动员电视电话会议上明确指出,要大力加强基础设施和技术装备建设,不断提高监所基层基础工作的物质技术保障。     

关于劳教大中队规范化建设存在问题与对策的几点思考

大中队是劳教场所最基本的组成单位，直接处于管理教育劳教人员的前沿阵地、风口浪尖，是劳教工作最重要的安全屏障和稳定基础。当前，司法部正部署在全国监狱劳教场所开展为期一年的规范化管理年活动，吴爱英部长多次强调，要努力提升监所管理科学化、规范化、法制化水平，积极探索建立具有中国特色的与新型监狱劳教制度相适应的管理体系和工作机制。加强劳教大中队规范化建设场所是规范化管理的重要内容，对于建立与劳教工作相适应基层工作运行机制，对于贯彻“首要标准”，提高教育矫治质量，规范执法行为，保证公平正义，维护场所安全稳定，实现劳教工作科学发展都具有重大而深远的意义。基于此，笔者就推进劳教场所基层大中队规范化建设作几点不成熟的思考。     

如何确保劳教（戒毒）场所持续安全稳定

安全是生命之本。作为劳教（戒毒）场所的“安全”又比其他意义上的安全更具特点，因为劳教（戒毒）场所是国家机器的重要组成部份，其职能决定了不但自身要安全．而且还要担负维护同家政权安全的重任。     

天津监狱劳教八年实现“一个不跑”的实践与启示

截至2004年12月31日,我市监狱劳教所连续实现八个教育改造安全年。八年间,全市监狱劳教所收押、收教的罪犯和劳教人员"一个没跑",没发生狱(所)内重大恶性案件和重大生产安全事故,监管秩序持续安全稳定,教育改造质量稳步提高。回首望去,"八连冠"的道路辉煌又曲折。实践"一个不跑"的历程是探求监狱劳教工作规律的历程,是树立和落实科学发展观、加快事业发展的历程。喜悦与艰辛、收获与汗水尽在其中。     

山东“平安监狱”建设的探索与实践

山东监狱系统抓住建设“平安山东”、构建和谐社会的有利时机,全面开展“平安监狱”建设,坚持不懈地抓安全保稳定。截至2006年底,全系统已连续3年实现无罪犯脱逃、无重大监管安全和生产安全责任事故。山东省委、省政府转发了《省司法厅关于全省监狱劳教场所连续3年保持安全稳定的情况报告》,介绍他们的经验做法。为此,本刊特邀程辉局长撰文,将他们的做法及经验发表于此,以供借鉴思考。     

戒毒康复人员自我管理工作初探

一、戒毒康复场所实行康复人员自我管理的可能性自2006年在深入推进全国禁毒人民战争电视电话会议正式提出依托强制戒毒所、劳教戒毒所建成一批综合性的戒毒康复场所以来,全国的戒毒康复场所先后成立。2008年《禁毒法》的出台,更是为各地建立戒毒康复场所提供了法律依据。几年来,全国各地的戒毒康复场所得到了蓬勃发展,     

关于2012年开展“十百千”教育矫治质量跟踪的调查报告

为进一步落实“首要标准”，检验戒毒工作成效，提高教育矫治质量和戒毒工作水平，更有效地探索教育矫治戒毒人员的新方法新途径，2012年，我们在全省劳教机关强制隔离戒毒场所组织开展了“十百千”强制隔离戒毒解戒人员跟踪调查工作。     

全国多地停止劳教审批

记者从多地公安司法部门了解到，全国多地已经停止劳教审批，不再新增劳教人员，现有劳教场所也在逐步实现职能转型，逐渐以强制戒毒为主。     

关于规范和促进戒毒康复人员就业安置的若干思考——兼论对《禁毒法》第49条的修改建议

2006年以来,根据中央关于＂要依托强制隔离戒毒所、劳教戒毒场所,通过新建、改建、扩建,建成一批综合性的戒毒康复场所＂的要求,司法部开始了依托劳教场所建立戒毒康复中心的试点工作,劳教系统积极利用劳教所现有的戒毒资源和教育矫治条件,接收劳教戒毒期满后自愿留在戒毒康复中心接受戒毒康复的人员以及社会上的自愿戒毒人员，着力建设具备戒毒康复、心理矫治、职业培训与就业指导等功能，能为有就业能力的戒毒人员回归社会提供过渡性安置的戒毒康复中心。     

湖北监狱系统开展“监狱规范管理深化年”活动的实践与思考

大力加强监狱规范化管理，对罪犯实施有效管控，是加强和创新社会管理的一项重要内容。全国监狱劳教（戒毒）系统规范化管理年活动开展以来，湖北省监狱局认真总结2010年“监狱内部管理规范年”活动经验，结合实际，注重创新，在2011年深入扎实开展“监狱规范管理深化年”活动，出实招、重实效，活动取得了突出成效。     

法律解读

监察部等:联合为监狱和劳教警察定规从2009年"躲猫猫"事件开始,"喝开水死"、"摔跤死"、"做梦死"、"针刺死"等涉案人员在监所内非正常死亡的事件接连出现,引起了社会强烈关注。2010年年底,北京市全面开展了对监狱、劳教场所的非正常死亡问题集中整治,要求北京监所绝不能出现"躲猫猫"一类的非正常死亡事件。法律福音:2012年5月21日,监察部、人力资源社会保障部、司法部联合公布了《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》(以下简称《规定》),该《规定》自2012年7月1日起施行。     

辽宁省戒毒劳教所开展“替代机制”提升戒毒成效

近年来，辽宁省戒毒劳教所在专业戒毒矫治过程中研究发现，以往戒毒劳教人员经过强制戒毒，虽然能够在短期内实现毒瘾的戒断，但“心瘾”却很难根除。离开戒毒场所后义会出现复吸现象。     

戒毒康复中心运行中的问题与对策

本世纪初，国家禁毒委员会提出：“要依托强制戒毒场所、劳教戒毒场所，通过新建、改建、扩建，建成一批综合性的戒毒康复场所”。据此，司法部于2006年开始了在部分省市，依托劳教场所，建立戒毒康复中心的试点工作，并明确要求戒毒康复中心应对戒毒康复人员开展戒毒、治疗、培训、心理疏导、过渡性安置和就业指导，为戒毒康复人员顺利回归社会创造条件。