“三丰”外围人违法犯罪问题

目前在大量来华的外国人中，有相当一部分是非法入境、非法居留、非法就业的“三非”人员。这些外国人不仅违反了我国的出入境管理法规，扰乱了正常的出入境管理秩序，而且引发了诸多犯罪问题。     

外国人管理中的法律问题及昆明的应对措施

随着来华外国人大幅增加,其出入境、居留中涉及众多法律问题,昆明作为中国面向东南亚、南亚的桥头堡应当根据国际法和外国有关法律法规确定外国人的法律地位,并加强外国人管理,还应该采取措施吸引外国优秀人才在昆明工作,如赋予其永久居留权。     

广东省广州市司法所积极开展涉外纠纷调处工作

近年来,随着广东省广州市经济社会快速发展和开放程度不断提高,在穗外籍人员日益增多,目前在穗登记的长期居留的外国人近2万人,来自153个国家。由于语言障碍、风俗习惯差异,外籍人员在与我国公民及他国公民的接触、交流中容易产生冲突,引发矛盾纠纷。为此,市司法局充分发挥司法所职能作用,积极采取措施,有效调处涉外纠纷。近两年来,全市调解各类涉外纠纷共计47件,其中30人以上重大群体性纠纷4件,调解成功率达100%,为建设平安和谐广州作出了积极贡献。     

警察机关对外国人的入出境管理问题

警察机关作为外国人入出境管理的最重要的主体,它根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和其实施细则以及相关法律对来华的外国人依法进行管理,本文结合国际法理论,明晰外国人在我国入出境管理中的法律依据,警察机关应根据实务情况增强外事管理科技水平、提高自身外事业务素养并严格依照《中华人民共和国入境出境管理法》对外国人进行管理.     

外国人管理制度比较

任何一个主权国家都有权对在其领土范围内活动的外国人进行管理,包括对外国人的入境签证管理、过境管理、居留行为管理,以及对外国人的居留资格、移民事务和难民事务等进行管理。世界各国对在其境内的外国人管理既包括要求外国人履行相关义务,也包括为外国人的合法权益提供保护和服务。我国改革开放之后,为了适应与日俱增的大量的外国人出入境管理工作,逐步形成了一系列外国人管理制度。了解国外对外国人管理的成熟经验并加以借鉴,有利于我国与国际上通行的外国人管理制度接轨,将有助于全球化国际环境下我国政府出入境管理能力的建设。     

对在粤外国人管理服务工作的探讨

随着改革开放的深入,我国的外国人管理工作进入了一个崭新的时代,机遇与挑战并存,结合公安工作实际,应从构建外国人管理信息系统、寓管理于服务之中、依法将在粤外国人的非正式组织纳入政府管理体系、强化外管工作的基础保障等方面不断创新理念、机制,努力实现对外国人管理和服务的人性化、法制化、信息化,促进社会和谐,建设幸福广东。     

浅析公安机关外国人实有人口管理——以新《出境入境管理法》为实践背景

公安机关外国人实有人口管理是外国人停居留管理的重要内容,也是整个大外管体系的基础性工作。当前,在新《出境入境管理法》即将实施的背景下,探讨外国人实有人口管理的工作现状及下一步工作的重点难点,具有非常现实的意义。本文以新《出境入境管理法》为实践背景,从基本概念切入,分析总结了当前外国人实有人口管理的现状,进而提出下一步管控工作的重点内容与建议。     

原平市境外人员管理服务站揭牌

7月27日，山西省原平市公安局外国人管理服务站和境外人员管理服务站在街心广场阳光警务室揭牌，该市市长助理、公安局长杨占岗、政委魏月星、党委委员、局长助理赵巨廷参加揭牌仪式。     

广东地区外国人涉毒犯罪特点及对策探讨

近年来外国人涉毒犯罪案件不断增多,毒品犯罪案件已成为外国人在广东省境内犯罪主要的类型,呈现出犯罪主体有组织化、犯罪手段多样化、利用物流快递渠道贩毒、案件处理过程复杂等特点。广东警方整合各方资源,通过加强国际刑事司法合作、完善日常管理和重点管控模式、依法将在粤外国人的非正式组织纳入政府管理、建立快递业的禁毒“大查控”体系等措施有效地遏制了在粤外国人涉毒犯罪的增长态势。     

日本外国人居留管理制度及启示

为了维护本国的利益，吸引国外先进人才，加强对外国人的居留管理，日本政府从本国国情出发，不断研究修改在日外国人居留管理制度，构筑了以法务大臣为核心的一元化地持续掌握外国人居留管理所需信息的外国人居留管理体制，在方便合法居留外国人的同时，加大打击在日外国人非法就业的力度。本文通过对日本居留管理制度进一步的探讨，为我国外国人居留制度建设提供启示和建议。     

走向有序统一：三非外国人治理研究

随着中国改革开放与经济的腾飞,三非外国人在中国日益增多。尤其是非法就业现象日益严重。从国际社会的历史经验看,外国人打黑工的现象具有不可避免性,它是工业化、市场化、城市化的必然产物。中国现阶段对外国人非法就业采取的治理措施虽取得一定的成效,但由于在体制、机制、技术等方面的诸多缺陷,导致治理成本居高不下,治理效果不尽人意。因此,有必要借鉴国际社会在经济高速发展期的治理经验与制度,不断完善中国对外国人在华就业的制度设计,使之从无序走向有序,从分散走向统一。     

外国人非法就业治理的国外经验借鉴

我国对外国人非法就业管理上存在不足,外国人非法就业成为外国人管理中的一个难题。要着眼于外国尤其是传统的移民国家在治理外国人非法就业的方法和经验,结合我国治理非法就业所面临的形势和问题,探索外国人非法就业治理的措施。     

广东地区打击外国人涉毒犯罪中的难点问题研究

当前，国际上毒品供给能力持续增强，国内毒品需求不断上升，广东地区因其特殊的地理位置、国际化程度高、物流业发达等因素成为我国与国际贩毒集团斗争的桥头堡。影响广东地区外国人实施毒品犯罪的因素复杂，既有国际因素也有地方因素，既受我国外交政策影响也受外国人管理制度影响，同时也受办案程序、办案队伍素质、经费保障等多项因素干扰。探讨在打击外国人涉毒犯罪中存在的问题有利于找准原因，提出解决方法。     

论我国移民、非法移民概念的界定

我国现行法律、法规中没有关于移民、非法移民的相关规定,学界的相关研究也大多是研究中国作为移民输出国的移民问题,涉及中国作为移民输入国的移民问题,特别是其中非法移民问题的成果少见。研究我国外来非法移民的相关问题,必须从法律上界定“非法移民”的概念,这就必须首先界定”移民”的概念;同时,还必须进一步理解“非法移民”与“三非人员”、“难民”等相关概念的关系。     

议非法行医处罚之相关法律条款及可操作性

非法行医是社会顽症，需要加大打击力度，刑法与相关的行政法律法规都有对非法行医制约和处罚的相关条款，但依据现有的法律法规，在查处的有效性方面还存在一定的难度。本文就非法行医的表现形式和现有的法律法规的可操作性作探讨。     

行政执法与刑事司法衔接初探——以广州市违法建设查处领域为例

针对当前广州违法建设行为的具体情况,提出在强化行政执法的同时,有选择的使用刑法手段对违法建设行为进行打击,分别从违法建设行为本身、阻挠违法建设执法行为、违法建设相关监管部门渎职等三个角度入手,提出使用"非法占用农用地"、"非法倒卖土地使用权"、"暴力威胁阻挠执法"、"玩忽职守"等共计20余个罪名对违法建设定罪量刑,形成打击违法建设的合力,有效遏制违法建设的势头。     

在华外国人犯罪的实证分析与刑事政策应对

基于京、沪、穗三地近十年来外国人犯罪的整体状态和案发规律,以及世界各国外国人犯罪冲击本国社会秩序、国民心理,乃至成为国家非传统安全的隐患的现实,我国应当充分重视在华外国人违法犯罪活动的现实与潜在威胁。在立法体系相对滞后的背景下,当前防控外国人犯罪的司法实践产生诸多问题,应本着维护本国国家和公民利益原则的基础,兼顾对等原则,构建应对外国人犯罪的法律与实践处置措施。     

刑法规制非法集资限度问题研究

从我国现行金融体系的缺陷和集资参与人的积极促成这两个非法集资的主要成因来看,我们对非法集资的刑法规制明显“过度”了。因此,亟需合理确定刑法规制非法集资的限度。鉴于非法集资行为主要涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪,只有对这两个犯罪的适用进行合理限定,才能把握好刑法规制非法集资之限度,也才能为民间融资的合法化预留空间。