变"堵"为"疏"破解社区减负难题

社区建设年年喊减负年年减不了负,已成为社区建设中的一个热点话题,到底是什么原因导致欲罢不能,越"堵"越力不从心?是制度的不完善还是方法的问题,抑或是理念上的"超越",越过了我们的基本国情?     

临澧县"五个结合"推动农村社区建设试点工作

湖南省临澧县实行"五个结合",推动农村社区建设试点工作,取得了初步成效. 一是与新农村建设相结合,整合农村社区资源.主要从两个方面进行:一方面集中试点社区的人力和物力资源,完善了社区的水、电、路、网等基础设施建设;     

"挂名进社区"问题亟待解决

社区是以无偿为民服务为主,低偿或有偿服务为辅的自治组织.笔者从通化社区医疗卫生服务站了解到,全市80%的社区医疗卫生服务站与社区组织之间并不发生任何关系.由于卫生部门是该组织的主管负责单位,所以设立的社区医疗机构不需经社区同意而直接由医疗卫生部门批准许可后即可冠以"社区"打头的字样进入社区.这种"挂名不入社,驻社不为民"的相对独立的组织影响和制约了社区的建设和发展.究其原因,部分社区医疗卫生组织先于该社区组织的建立是一种情况外,部分在社区组织成立后进驻社区而服务的形式和方式与社区组织的发展要求不相适应也是其因素之一.许多居民有病就医到社区卫生服务站往往因得不到相应的优惠服务政策望而却步.     

"门栋自治":社区自治的新拓展

"门栋自治"作为武汉市江汉区社区建设的一个"品牌"已经引起了各方关注者的兴趣.2005年4月,笔者通过问卷调查、访谈、文献调查等形式对该区小夹社区的"门栋自治"进行了深入调查.     

政府要为社区建设实施"走出去"战略买单

在推进和谐社区建设进程中,应该实施"走出去"的发展战略:让广大社区工作者能够走出本地区、走出本社区,到其他省、市社区工作成绩突出的地方进行参观学习,并促使这一战略常规化和制度化,不断提高社区工作者的工作能力和水平.为此,政府要承担相应的责任.     

民生实事让民心更"暖" ——晋江市梅岭街道推行人大代表票决制助力民生项目落地

1月9日,晋江市梅岭街道人大工委联合街道纪工委、效能办开展2021年度社区民生项目专项督查验收工作,先后走访辖区多个社区民生项目现场,实地了解项目建设情况. 由街道"人大工委+纪工委+效能办"三部门联合开展的社区民生项目专项督查是梅岭街道创新实践社区民生项目人大代表票决制中的重要一环.     

"转代理":转型期低收入社区居委会自我"减负"的行为模式--武汉市X社区"门栋自治"的背后

本文的基本假设为在社区行政化的背景下,社区居委会在应对无法承受之重的社区事务的挑战时,主要存在"逃避"、"合作"、"抗争"、"转代理"等四种自我"减负"的策略选择;但在社区阶层化条件下,"转代理"策略是低收入社区居委会自我"减负"的一种相对经济和现实的行为模式.本文以武汉市X社区为个案,从正、反两个方面在经验上对该假设进行了验证.     

"十一五"期间北京农业发展的目标

北京"十一五"期间农业的发展应该达到四个目标,一是增加农民收入,二是提高农民素质,三是强化农业的竞争力,四是建设生态氧仓和宜居的乡村社区.     

民政部启动"全国百城社区建设情况调查"

日前,胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调:要加强对构建社会主义和谐社会重大问题的调查研究和理论研究,把和谐社会建设的各项工作落到实处.要切实加强对本地区本部门和谐社会建设有关情况和工作的调查研究工作,全面分析和把握社会建设和管理的发展趋势,为制定政策、开展工作奠定坚实的基础.为贯彻落实胡锦涛总书记的指示精神,根据2004年全国民政工作会议中确定的社区建设工作思路,民政部决定开展"全国百城社区建设情况调查"活动.     

城市低保要抓好"五个结合"

加强城市低保的规范管理,要切实抓好"五个结合". 一是城市低保工作要与完善社区机构建设相结合.     

社区信息化建设要做到"四统一"

南京市江宁区民政局封鹏程认为,在社区信息化建设过程中.要努力做到"四统一".(一)统一思想.一方面.要统一各部门的思想,要明确社区信息化建设是提升社区服务水平和管理效能的重要载体.而不是谋取部门利益,体现部门地位的手段,要勇于打破部门壁垒,强化协作意识.     

探秘"未来乡村"

2019年,浙江启动城市未来社区建设试点,同年,衢州率先开展未来乡村建设探索,在下辖的6个县(市、区)分别遴选出一个重点村,进行先行先试.今年,浙江计划在全省范围内推开未来乡村建设,打造美丽乡村的升级版. 未来乡村什么样?日前,记者走进衢州6个试点村,一睹"未来"芳容.     

用心建设避灾"安全屋"

气象部门预测,今年浙江省极端天气气候事件较频繁,气象年景较差,气象灾害偏重.大灾面前,提供一个安全、舒适、温暖的避灾场所,是对受灾群众最好的保护和安慰. 近年来,杭州市扎实做好集减灾、避灾、救灾物资储存等功能于一体的避灾安置场所建设,规范化管理、长效化运作,全面构建安全避灾保障网.目前,已建成各级避灾安置场所2674个,415个社区(村)荣获全国和省级"综合减灾示范社区"称号.     

社区文化:社区建设的重要资源

社区文化不仅仅是社区建设的"环境"和"背景",更是社区建设的重要资源。在社区建设过程中,只有充分认识社区文化的功能,重视、利用社区文化资源,才能有效地促进社区的可持续发展。     

以"六民"工程为载体探索社区建设新思路

如何加强社区建设,充分发挥社区党组织和社区自治组织在社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督方面的作用,解决好广大居民最关心,最需要解决的热点、难点问题,是新时期社区建设面临的普遍难题。为此,各地都在探索新时期社区建设的思路。北京市石景山区从总结推广基层成功经验入手,提出在全区范围内实施以“为民”为宗旨,“富民”为中心,“安民”为保障,“乐民”为动力,“便民”为重点,“育民”为根本的“六民”工程,全面提高社区建设水平,把“三个代表”重要思想的要求落到实处。一、以“六民”工程为载体,积极探索加强社区建设的…     

社区建设理论创新的新起点——全国"社区建设与和谐社会"研讨会在武汉召开

2005年10月26-27日,由民政部和武汉市政府共同举办的全国"社区建设与和谐社会"研讨会在武汉市隆重召开.来自国务院研究室、中国社科院及地方研究机构的专家学者,人民日报、光明日报、求是杂志等媒体代表以及北京、天津、上海、武汉、沈阳、杭州等8个大城市的社区建设工作者等300余人参加了会议.     

敦煌市在社区推行"十大民情服务线"工程

甘肃省敦煌市在社区建设中全面推行"十大民情服务线工程",有力地推动了和谐社区建设.     

如何推进"慈善超市"建设

"慈善超市"作为社会捐助工作新的载体.已引起社会各方面的关注.受到群众的欢迎。最近.中央领导对"慈善超市"建设作出重要批示,要求积极探索和完善城市扶贫的长效机制。如何推进"慈善超市"建设,笔者略述管见。 一、深化认识。建立"慈善超市",是践行"三个代表"重要思想的具体体现。通过"慈善超市"依托社区,按需捐助,经常帮扶,多方互助的新型扶贫帮困形式.有助于解决贫困群众的实际困难,弘扬中华民族扶贫济困.互助友爱的优良传统.体现了党和政府对人民群众的关怀:建     

地方传真

正江苏省高邮市"三个聚焦"全力提升社区建设品质今年以来,江苏省高邮市在社区设施"硬件"建设和社区服务"软件"管理上双管齐下,不断提升社区建设的内涵和品质。一是聚焦宜居,提升社区环境。出台《社区建设行动计划(2018—2020)》,突出"宜居空间、多元治理、综合服务"三大体系。二是聚焦颐养,提升社区服务。研究制定《适老社区标准》,加快推进适老社区建设和老旧小区适老改造。三是聚焦自治,     

马克思"自由人联合体"视域中的社会建设

社会和谐、民生幸福、人的全面自由发展作为社会主义的本质属性,彰显了马克思"自由人联合体"对个人生存与发展的价值承诺.狡义的社会建设重在改善民生、推进城乡社区自治,以促进社会和谐和"社会生活共同体"的实现为目标.