论住房权及其立法保障

在人权发展史上,有"消极权利"和"积极权利"之分。启蒙运动所提出的以个人自由和财产权为核心的自然权利,即"第一代人权"概念,属于消极权利。第二代人权是二战后西方国家承认的经济、社会和文化的权利,人们又称第二代人权为积极权利。第二代人权包括:社会安全的权利、工作权和休息权、受教育的权利、生活保障的权利、参与文化生活的权利等。住房权作为第二代人权被国际公约提出后,受到各国的普遍重视和立法保障,成为政府的法定义务。近年来,随着我国住房市场化的过度推进,对于中低收入阶层的住房保障严重缺位,故应该加强对住房权的重视和立法保障。     

关于京沪租房新规的合法性探析——以保障公民住房权为分析视角

高房价下的群租现象在大城市普遍存在,且带来了一系列社会问题。为了维护住户利益,各大城市纷纷出台新租赁规定。结合京、沪出台引发争议的租赁规定,从保障住房权的角度分析租赁规定合法性问题,认为其缺乏法律依据,损害了公民的住房权。为了解决大城市租赁引发的社会问题并保障公民的住房权,应当从立法保障、依法行政及司法救济三个层面提出相应对策,以期有所助益。     

美国城市化进程中住房政策演进及其启示

在城市化进程中,国家是否能够和怎样对住房问题进行政策干预,受到城市化发展阶段和社会文化传统的制约。美国城市化的早期阶段住房问题发韧,干预以法律为主导,居民的住房法律权利逐渐得到确认;中期阶段住房公共政策发挥作用,住房政治权利形成;进入晚期阶段后,有力的住房政策干预使得城市住房问题得到有效缓解,公民住房社会权利相对充分。美国城市住房政策干预有鲜明的市场和社会双重主导特征。美国经验的启示有四:包括农民工在内的城市住房政策要以公民法律和政治权利为基础;进入城市化晚期阶段要大力加强住房社会政策干预;要保障农民工在城市中的住房租赁权利;要实施居住融合政策,避免社会空间分裂。     

工作压力源的九个方面

权利的立法保障 立未能保障是将应有权利转变为法律权利的必要环节，也是用法律保障权利的起始环节。要做到三点：以应有权利作为完善、发展权利立法的参照，只要条件允许，就应该及时把公民的应有权利确认为法律权利；通过制定法律潜规加快基本权利的具体化；及时进行有关权利保障的法律法规的清理工作，特别要加强对地方性法规规章的清理和协调。     

农民工权利缺损原因的法理分析

农民工作为中华人民共和国公民,应该与我国的其他公民一样,平等地享受包括宪法在内的法律认可的各种权利。由于宪法规范相当简约、抽象,公民实际能否享有宪法规定的基本权利,往往取决于相关部门法律法规甚至是一些地方性法规的具体规定。在二元社会条件下,农民工法定权利和实有权利与城市居民相比有较大差距。公民权利的保障首先以法律的确认为前提,但公民权利的实现则有赖于现实的社会、经济条件。从世界各国发展进程来看,受社会、经济条件的制约,每一个国家公民权利的实现都存在一定的差序格局。从法理上讲,这正是当前我国农民工权利缺损的根本原因。     

论公民上访的法律限制——深圳市《关于依法处理非正常上访行为的通知》引发的思考

上访是宪法上规定的一项公民权利,然而在现实生活中,这项权利却不时被地方政府予以限制。上访权作为一项国家不得限制或克减的公民权利,立法机关只能通过立法对公民上访权利具体化,给予公民这项权利一个制度上的保障,但不得对这项权利进行限制。     

保障党员救济权利问题探讨

保障党员权利是发展党内民主的基础和开展党的先进性建设的重要目标。随着党的建设新的伟大工程的全面推进，切实维护和保障党员权利、健全党内各项民主制度的工作正不断取得制度化、规范化的成果。在司法领域，保障公民的权利包括实体法上和程序法上两条保障途径。在党内讨论保障党员权利的问题上，我们应该也可以找到这两条途径。实体权利和程序权利相辅相成，缺一不可。很多情况下，程序权利优先于实体权利。本文试对程序权利的重要组成部分即党员的救济权利进行探讨。     

我国公民社会权利的现状、原因及其宪法保护研究

作为一种现代政治理念，公民社会权利是一种积极的权利．它的出现意味着公民对社会的依赖、表明公民权利的实现需要国家权力的支持。本文就中国公民社会权利的现状及其宪法层面的原因进行了分析，并从完善宪法的角度提出保障公民社会权利的建议。     

《住房保障法》的基本制度建构研究

十一届全国人大常委会已将《住房保障法》列入立法规划,但目前法学界对这部重要法律的起草工作仍然重视不够。本文介绍了该法的立法背景,指出该法的出台具有重大的经济、社会和政治意义,并提出了协调政府与市场关系、统一性与灵活性结合、实效性与前瞻性结合以及衔接相关法律的总体起草思路。在对《住房保障法》应当涉及的主体制度作一梳理后,笔者提出了《住房保障法》的基本框架建议:总则、住房保障的对象和方式、住房保障的住房和资金、住房保障的准入和退出、监督管理以及法律责任。     

关于代表履行职务中的几个关系

代表的权利与义务的关系 在我们社会主义制度下，权利与义务是平等的。公民平等地享有权利，又平等地承担义务，正如共和国宪法所规定的：任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。权利和义务又是统一的，公民在享有法定权利的同时，必须履行法定的义务，正如马克思所说的：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”     

信访权利保障的制度设计

法治的最基本含义就是有权利必有救济，没有救济的权利不是权利。而对公民权利的最有力救济应是宪法救济。当前，公民基本权利越来越受到重视。文章通过对公民信访权利保障的现状进行分析，提出应通过制度化的设计安排，建构与社会转型、经济转轨相适应的法律保障体系。这对于协调多元的社会利益关系，具有重要的意义。     

中国近代基本法权利规范在实证法律中的变迁

近代基本法中的权利规范仅仅是纲领性的宣示,其原则式的规定需要下位法予以主体、程序、处罚等方面的配制,同时,近代基本法对基本权利大多采"依法律保障"的模式,实证法律成为公民法定权利的实质规范,直接决定着公民实有权利的享有程度。如此一来,当权者往往把实证法律作为桎梏公民基本权利的工具,对权利和自由"莫不限之以法律"。在这种国家导向的权利立法模式下,传统法文化完成了对现代宪政主义的重构。     

公司环境权需要尊重和保障

公民环境权是公民对其生存环境所享有的特定的生态性环境条件的权利。近年来，环境问题的产生及其恶化，使公民产生了保护环境的权利要求。因此，国家应及时将这一应有权利奉为法律权利。而在现代社会权利法定原则下，环境权的法律化是使环境权利得到保障的前提条件，也是国家担当环境管理职责的法律依据。     

论住房权的国家义务及其限度——以经济宪法学为视角的考察

住房权作为社会权被我国加入的《经济、社会、文化权利国际公约》所确认,作为自由权则为宪法中的"公民的住宅不受侵犯"所保护。一般认为国家对住房权有尊重、保护、满足和促进的义务,但国家对住房权的积极保障乃是一种影响极为广泛的经济行为,必须受到宪法经济条款相关内容的制约。以协商比例标准为核心、以市场偏向标准为基础来平衡经济宪法的内在冲突是划定住房权国家义务界限的主要标准,其内在机理来源于以权利话语界定人们的利益和促进文明进展的假设。     

试论律师权利保障

律师制度的建立与完善是保护人权的基本方式之一，律师从事刑事诉讼业务中的权利保护状况将直接影响到公民基本权利的保护。而在我国的刑事法律规定及刑事诉讼司法实践中，对辩护律师权利的法律规定并未得到贯彻落实，无法保护犯罪嫌疑人或被告人的合法权利，从而最终会影响甚至损害刑事司法制度的公正以及公民的基本权利。     

公民受教育权的保障制度研究——以美、日受教育权保障制度为例

受教育权作为公民的一项基本权利，能否为公民实际享有，通过怎样的方式保障法律上的权利得以实现，取决于权利保障体系是否健全。权利保障分为事前保障和事后保障，所以受教育权的保障也分为受教育权的事前保障和事后保障。受教育权的事前保障，包括立法保障和行政保障，受教育权的事后保障，是指司法保障，二者共同构成受教育权的完整保障体系。本文主要对美国、日本受教育权保障制度从立法保障、行政保障、司法保障三个方面进行分析比对，从而为完善我国受教育权的保障体系提供借鉴。     

二元社会结构下中国公民社会权利保障问题

公民社会权利是一种现代政治理念。公民应该享有平等的社会权利。但是在中国特有的二元社会结构下,公民社会权利的行使及保障都出现了不平等的现象。本文就二元社会结构下公民社会权利行使及保障不平等的现象进行分析,并力图就如何改变现状、有效保障公民社会权利提出建议。     

论基本权利谱系中的公民养老权

将公民养老权置于基本权利谱系之中,作为宪法权利,具有一种宣示与确认的意义。从基本权利谱系中认识公民养老权,尤其是从与公民养老权关系紧密的生存权、平等权、劳动权等权利视角审视公民养老权,能够有效地明晰确认与保障公民养老权的意义。     

2012年中国人权事业的进展（四）

四、社会建设中的人权保障 近年来，中国不断加强社会建设，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，维护最广大人民根本利益，公民的社会保障权利、健康权利和受教育权利等获得了更好保障。     

购房负风险退房加1万

首先,获得适当的住房是公民的基本人权.联合国高级专员玛丽·罗宾逊指出,大家的目标是实现人人享有人的一切权利--公民、文化、经济、政治和社会权利,获得基础教育、医疗、住房和就业对于人类自由的重要性不亚于政治和公民权利.因此,当这种权利无法依靠市场的力量得以实现时,政府有必要干预市场,保障公民的基本人权.一些国家把享有住房的权利写入了宪法.例如,西班牙宪法第47章就明确规定:凡西班牙公民都有权获得适当和足够的住房,政府要创造条件、制定规则,保障公民的这一权利得以实现.……