2004:海南依法治省步履坚实

省政府办公厅:大力加强行政监督依法行政再上台阶2004年以来,省政府办公厅按照《海南省2004年依法治省工作要点》和《全面推进依法行政实施纲要》的要求,起草了《海南省关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,并经省政府常务会通过。实施意见从我省依法行政的实际出发,以改革行政管理方式为重点,着重解决在依法行政方面存在的突出问题,努力建设社会管理的长效机制,将建立健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、转变政府职能,深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制,规范行政执法行为、探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解…     

推进依法行政 优化行政环境——关于省人民政府全面推进依法行政的调查报告(摘要)

按照《海南省人大常委会2005年工作要点》,为配合常委会审议省政府关于贯彻落 实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和建立行政执法责任制情况的专题报告,省依法治省领 导小组办公室于近期开展调研,组织省直有关部门、团体近50个单位以及部分企业家召开了系 列座谈会,并走访有关部门和单位,围绕我省贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》情 况,结合海南省委、省人大关于全面推进依法治省的决定和决议的有关要求,了解省人民政府在 推进依法行政方面的情况、取得的成绩和经验,分析存在的突出问题,共同探讨加快推进依法行 政的意见、建议。与此同时,将近年来关于依法行政的调研材料进行收集、综合归纳,形成调查报 告。本刊摘要刊登,供参考。     

论辽宁省依法行政的中观工程的构建

为了更好地贯彻国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》 ,笔者从维护《行政许可法》的法律地位、发挥行政计划的作用、完善行政指导的法治化、摧生行政程序立法四个方面对辽宁省依法行政的中观工程的建立进行了初步探讨。     

关于构建我国法治政府指标体系的设想

国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)已颁布两年多,十年左右基本实现建设法治政府的目标不久将要进入倒计时。目前各地贯彻落实《纲要》虽然取得了很大成绩,但仍然存在着不同程度的形式化、口号化、实用化和利益化倾向。依法行政工作实效不彰,法治政府建设进展不快,如期实现法治政府目标面临着诸多困难和问题,需要立即引起重视并尽快加以解决。而构建我国法治政府的指标体系,正是全面贯彻落实《纲要》、切实推进依法行政的一项重要举措,将对法治政府建设产生全面和长期的影响。一、构建法治政府指标体系的重要意义法治政…     

强化水行政管理 全面推进依法行政工作

今年6月，国务院全面部署了《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院工作规则》，同时《中华人民共和国行政许可法》已于今年7月1日起施行。我市就贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院工作规则》、《中华人民共和国行政许可法》作了具体统一部署。     

认真贯彻依法行政实施纲要进一步提高依法行政水平

今年 3月 2 2日 ,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》 ,6月 2 8日 ,国务院召开了全国依法行政工作电视电话会议 ,温家宝总理作了重要讲话。讲话从实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的高度 ,深刻阐述了当前和今后一个时期全面推进依法行政、建设法治政府的重大意义 ;对贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》和新修订的《国务院工作规则》作出了全面部署 ;对各级政府切实加强全面推进依法行政、建设法治政府的领导 ,提出了明确的要求。我们要认真学习领会 ,进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫…     

强化过错责任追究提高行政执法水平

为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,国务院办公厅日前就推行行政执法责任制,向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构下发了《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》。特别值得关注的是这个《意见》指出,     

湖南：干部教育培训10年规划出台

近期，湖南省印发了《湖南省贯彻（2010—2020年干部教育培训改革纲要）的实施意见》（简称《实施意见》），对全省未来10年的干部教育培训工作进行部署。     

服务型政府的运行机制建设

服务型政府的运行机制建设从根本上主要强调政府工作人员要依法行政。2004年3月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》提出,依法行政的基本要求包括:合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手…     

全区人力资源社会保障系统法治建设暨普法宣传培训班在南宁开班

本刊讯(通讯员 彭琴)为进一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《广西壮族自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》的要求,全面推进全区人社系统法治建设,提高全区人社系统工作人员依法行政水平和普法宣传的业务能力,8月9日至12日,自治区人力资源社会保障厅在南宁举办2016年全区人力资源社会保障系统法治建设暨普法宣传培训班.自治区人力资源社会保障厅副厅长潘志金作开班动员讲话.     

论依法行政的基本要求——《全面推进依法行政实施纲要》解读

2004年4月,国务院发布了<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<纲要>),<纲要>提出的全面推进依法行政的目标是:"全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标",<纲要>还提出了依法行政的六个基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一.四川省人民政府出台的<关于全面推进依法行政工作五年规划>中,明确了通过五年时间初步建成法治政府这一总体目标,并对全省各级行政机关进一步强调了上述的依法行政六个基本要求.深刻理解、全面落实依法行政的六个基本要求,是贯彻落实省政府五年建成法治政府目标的关键.     

完善民主监督机制与全面推进依法行政

完善民主监督机制,是推进依法行政的必然要求。要根据《全面推进依法行政实施纲要》的指导和实际,完善民主监督机制。为了使民主监督机制切实发挥作用推进依法行政,要建立与之配套的制度作为保障。     

法治政府建设的地方努力——以苏州市为例

2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标,明确规定了全面推进依法行政的重要性和紧迫性、指导思想和目标、基本原则和基本要求等内容,成为地方政府结合本地实际建设法治政府的蓝本。苏州市是国务院批准的较大的市,改革开放以来,苏州经济建设蓬勃发展,在全国起到了领头羊的作用,同时,随着民主法治进程的推进,在全面建设小康社会和依法治国的进程中,苏州的法治政府建设成绩也十分显著。     

加快政府人才管理职能转变的思考

正2016年3月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),是继2003年发布的《进一步加强人才工作的决定》和2010年发布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》之后,对我国新时期、新常态下人才工作创新发展,加快推进和更好实施人才强国战略,实现建设世界人才强国目标,具有第三次里程碑式意义的纲领性文献。系统学习、深入领会《意     

中国行政法的回顾与展望

我国行政法发展只有20多年的时间，大致可分为三大阶段。1990年《行政诉讼法》实施之前为第一阶段；第二阶段为1990年到2004年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》和提出建设法治政府的目标；2004年之后为行政法发展的新阶段。历史地看，中国行政法的发展已经取得了巨大成就，达到了很高的水平，但距离行政法治的目标尚有距离，尤其是在当前建设服务型政府，促进和改善民生，强化监督和遏制腐败方面还需进一步完善与加强。     

行政执法权力配置的几个问题

为了进一步贯彻落实依法治国基本方略,适应新形势的要求,国务院制定并颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)。理顺行政执法体制,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,是《纲要》提出的基本要求之一。行政执法体制改革,涉及行政执法     

论我国公务员依法行政的能力——《全面推进依法行政实施纲要》部分要义解读

《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了提高行政机关工作人员依法行政的能力的概念和含义。目前我国公务员的依法行政能力还存在许多问题,这就需要从行政执法体制、公务员依法行政能力培训、公务员依法行政能力的评估体系和全民法律能力的提升等方面着手,加快提高我国公务员依法行政能力。     

依法行政 认真履行行政复议职责——新疆维吾尔自治区贯彻执行行政复议制度概述

我国行政复议制度是在总结实践经验和借鉴国外成功做法的基础上建立起来的,以防止和纠正违法或者不当的具体行政行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。行政复议是实现各级政府与人民群众直接联系的法律方式,是为管理相对人提供法律救济的重要途径,同时也是保障和监督行政机关依法行政的有效措施。由于行政复议是行政机关内部的层级监督机制,因此对规范和制约行政行为更加直接、更加有效,而且在制度的设计上更加便民。2004年4月国务院在发布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《实施纲要》)中提出…     

全面推进四川社院正规化建设

<正>中共中央《2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)及中共四川省委《关于贯彻2010—2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要的实施意见》(以下简称《实施意见》)对党外代表人士教育     

加速依法行政进程 推进政府行为变革

法治是治理国家迄今最好的模式。国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是推进国家法治化进程特别是建设法治政府的最实际步骤,贯彻《纲要》精神是当前变革政府行为、建立现代政府体制的重中之重。依法行政体现在政府权力运行的全部过程,依法行政的最终目标是实现行政法治化,这是一项长期而复杂的政治变革,既需要政府内部的制度化、规范化、程序化建设,也需要相关方面的配套改革与大量基础性建设。