服务型政府的运行机制建设

服务型政府的运行机制建设从根本上主要强调政府工作人员要依法行政。2004年3月,国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》提出,依法行政的基本要求包括:合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政。行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所采取的措施和手…     

EAP心理工作模式下的民警工作幸福感研究

民警工作幸福感是衡量警察心理健康状况和生活质量的重要的综合性心理指标。目前,公安工作更多地关注人民群众对公安工作的满意度和群众幸福感,却忽视了民警自身的身心状况。加强民警心理健康服务、提升民警工作幸福感正逐步成为公安队伍建设的重要内容。引进和运用EAP服务制度对于提高民警的幸福感具有积极意义。     

新公共管理视野下的警务改革：理念转变与价值取向选择

一、新公共管理的兴起和内涵 从20世纪70年代开始,主导西方公共行政领域近一个世纪之久的官僚行政模式,遭受到越来越严峻的挑战,其僵化、刻板的科层体制越来越不能适应迅速变化的社会和经济生活。官僚组织面对政府财政危机、机构日趋庞大臃肿、效率低下、公众对政府能力失去信心的不利局面,自身己无法解决政府所面对的日益严重的问题和困难。在这样的历史背景下,20世纪80年代一种新的管理方法在英美两国公共部门中实践,并迅速扩展到西方各国。这种管理主义的方法引起了公共部门巨大的变革,掀起了公共管理领域新的范式转化。     

服务型政府的制度建构

服务型政府概念的提出,标志着我国政府治理理念的创新,是政府治理典范的新变革。但是,我国服务型政府的建立还处于起步阶段,离建成真正的服务型政府还有很长的一段路要走。在现代政治运作过程中,制度化的安排水平决定整个政治运作的水平。实践中,我们应该用制度来确保服务型政府的建立和实施。一、加强服务型政府的运行机制建设要改变现行的行政运作模式,从根本上将现在的政府职能从强制管理型向服务管理型转变,促使政府在职能、效能、目标上做出很大改变。服务型政府的运行机制建设具体说要做好以下几方面的工作:(一)积极改进机关作风。机…     

EAP心理工作模式下的民警工作幸福感研究

民警工作幸福感是衡量警察心理健康状况和生活质量的重要的综合性心理指标。目前,公安工作更多地关注人民群众对公安工作的满意度和群众幸福感,却忽视了民警自身的身心状况。加强民警心理健康服务、提升民警工作幸福感正逐步成为公安队伍建设的重要内容。引进和运用EAP服务制度对于提高民警的幸福感具有积极意义。     

警察权与公民权的冲突与平衡—一种公共管理的分析视角

警察权的行使与公民权的保障是一个矛盾统一体.警察权的行使与扩张必然导致公民权的缩小,公民权的保障与张扬又势必形成对警察权的限制.如何协调和平衡二者之间的矛盾,实现警察权行使与公民权保障的统一,是立法者和执法者都难以回避的问题.公共管理理论为我们化解警察权与公民权的冲突、寻求警察权和公民权的平衡提供了一个新的分析框架.     

适用公共治理理论 推进警民关系发展——山东省部分地区公安机关群众工作情况调查与思考

不断满足人民群众的新期待和新需求，进一步做好公安群众工作，是公安机关面临的重大而永恒的课题。对山东省部分地区公安群众工作情况进行的调研显示，新时期公安机关围绕着执法、管理、服务、合作四个领域做了大量群众工作，群众的公平感、安宁感、满意度、参与度有了大幅度提高，但仍存在不少问题，传统的群众工作方式受到挑战。以公共治理理论为基础、以警务社会化为核心理念推进警民关系建设，开创了公安群众工作的新思路。     

“软警力”初探——一种非制度因素分析的视角

公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于硬实力，还取决于它对公众的吸引力，即软警力。加强“软警力”建设，非制度因素是关键环节。通过加强意识观念、角色定位、警民关系、警营文化、警察形象等在内的非制度因素建设，逐步提升公安机关和人民警察的思想力、公信力、动员力、凝聚力和感召力，从而提升软警力，推动公安机关能力建设。     

新公共行政的民主行政观探析

本文集中探讨了新公共行政民主行政观的内涵,认为公共性是新公共行政民主行政观的逻辑起点;社会公平是其核心内涵;而实施组织变革,建立动态的、以服务对象为重心的组织形态是实现民主行政的组织基础。文章最后还分析了新公共行政民主行政观对我国行政改革的借鉴意义。     

坚持依法执政 改革和完善党的领导与执政方式

发展社会主义民主政治,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。实现三者的协调统一,必然要求执政党依法执政。贯彻依法治国基本方略,必须提高执政党依法执政水平,必须在制度和法律上坚持和保证党的执政地位,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制,根据宪法的规定和人民代表大会制度的要求,理顺党组织和国家政权组织的关系,实现党对国家和社会领导的制度化、法治化。