国际刑事司法协助与引渡问题探析

刑事司法协助是国家关系的重要内容,是一国司法权的有效域外延伸,具有重要的外交价值和司法价值。开展刑事司法协助问题的研究,特别是建立我国现代引渡制度,对于打击跨国犯罪、引渡跨国犯罪、追究逃窜到国外罪犯的刑事责任、监控追缴赃款赃物等方面具有重要意义。目前,在我国现存的各种法律规范以及与外国签订的司法协助协定之中,缺乏切实可行的措施。为此,制定切实可行的引渡制度仍是任重而道远的法制任务。     

完善我国刑法空间效力立法的思考

目前,我国刑法空间效力立法存在诸多不足之处,要完善我国刑法空间效力立法须从以下几个方面入手:明确界定“领土”的内涵;将《刑法》第6条至第10条的“本法”修改为“中华人民共和国刑法”;对我国公民在域外犯罪的,采用“双重犯罪原则”;对适用保护原则惩处外国公民在域外侵犯我国国家利益的情形尽量作详细规定;取消对外国人在我国域外犯罪适用我国刑法最低刑期的限制;在《刑法》中增设刑事代理审判原则以严密法网。     

国际司法合作：在中国的蓬勃发展

在中国．国际司法合作规则的引进是从对外签署有关的国际条约开始的．1987年．中国分别与法国和波兰缔结了双边司法协助条约(协定)，这标志着在中国建立国际司法协助制度进程的启动。根据中国《宪法》和《缔结条约程序法》的规定，有关司法协助和引渡的条约或协定应当提请全国人民代表大会常务委员会批准，在获得批准后则具有法律的效力。     

我国刑法应如何规定国际犯罪

一、在我国刑法中规定国际犯罪的必要性目前我国参加的与国际犯罪有关的多边条约有十多个,这些国际条约一般都规定,缔约国对犯有国际罪行的罪犯,有权行使管辖权。1987年6月23日,全国人大常委会根据履行国际义务的需要,作出了相应规定:“对于中华人民共和国缔结或参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内,行使管辖权。”而国际条约赋与缔约国对国际犯罪的普遍管辖权又包括承担“或起诉或引渡”这两方面的义务。因此,必然要求在我国刑法中对国际犯罪的普遍管辖权和引渡制度作出规定。刑法中有了对国际犯罪的普遍管辖权和引渡制度的规定,是否就完善了呢?显然仍是有很大缺     

我国刑法适用范围理论的发展——《关于禁毒的决定》的探讨

《关于禁毒的决定》(以下简称《决定》)第13条规定:“中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯走私、贩卖、运输、制造毒品罪的,适用本决定。外国人在中华人民共和国领域外犯罪进入我国领域的,我国司法机关有管辖权,除依照我国参加、缔结的国际公约或者双边条约实行引渡的以外,适用本决定。”这是对我国刑法适用范围的重要补充修改,不仅对《决定》的适用具有现实意义,而且对我国刑法理论的发展也有深远影响,值得认真加以研究。     

引渡制度的新问题与我国引渡制度之健全

引渡是国际司法合作领域中的一项重要制度。在国际刑事司法协助、打击跨国和国际犯罪中起着十分重要的作用。然而，随着国际关系的变化、形势的发展，引渡面临着许多新的问题，如：引渡已不完全限于国家之间，在一定条件下，会牵涉到非主权的司法管辖区；本国人不引渡原则；财产与罪犯一并作为引渡客体以及引渡程序等问题。这些新的问题不妥善解决，会影响引渡正常实施。在我国改革开放以来的司法实践中，涉外刑事案件越来越多，其中不少都涉及到了引渡。尽管我国在引渡方面已有多个司法协助协定包含刑事协助的内容，但多无明确的引渡条款，且条款涉及的刑事司法协助的范围十分有限，远不适应发展需要，亟待建立、健全和完善，关于如何健全完善我国的引渡制度，本文作了较深入的阐述     

论对本国人的引渡问题

一、问题的产生及其意义随着我国对外开放的迅猛发展，出入境的人员流动不断增加，罪犯的引渡已成为我国司法机关在行使国家刑事司法管辖权以及惩治犯罪的国际合作方面面临的一项必须解决的重要问题。首先，当中国公民或外国人在中国境内违反中国刑法实施了犯罪行为后出逃或离境，尽管我国对此类犯罪享有管辖权，但要对罪犯进行实际审判和处罚就必须先将其引渡回国。     

中法、中波司法协助协定简介

近年来,由于对外经济交往和人员交流的增加,涉外纠纷和法律问题引起的诉讼案件也不断增多。送达文书、调查取证、承认和执行判决,都是案件审理过程中必不可少的环节,缺其一,就直接影响到审判的进行及判决的效力。在没有司法协助关系的情况下,法院在审理涉外案件时,往往难以完成上述各种诉讼行为,因此,我国1982年分颁布的民事诉讼法(试行)对司法协助作了专章规定。法院可以根据我国缔结或参加的国际条约,或按照互惠原则,与外国法院进行司法协助。过去我国主要通过外交途径开展一些司法协助工作,但解决问题的速度较慢,有时还缺乏保障,难以适应司法实践的需要。因此,近年来,我国开始与法国、波兰等国家谈判缔结司法协助协定,从而以双边条约的形式将对外司法协助关系加以规范化。     

最高人民法院关于执行中外司法协助协定的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院,各中级人民法院、铁路运输中级法院、海事法院: 我国实行对外开放以来,不少国家先后要求同我国签订司法协助协定。去年,我国已分别同法国、波兰、比利时签订了司法协助协定,其中《中华人民共和国和波兰人民共和国关于民事和刑事司法协助的决定》[见附件]已经互换批准书,并将于1988年2月13日生效。现将该协定转发给你们,请研究执     

腐败犯罪嫌疑人外逃的另一种动力——腐败犯罪死刑适用不平等分析

《联合国反腐败公约》即将对我国生效，这对我国打击腐败犯罪、遏制腐败行为的发生将产生积极的作用。但是，由于中外刑罚制度存在差异以及各国在国际刑事司法协助方面存在的困难和分歧，使得我国在打击腐败犯罪的过程中出现死刑适用不平等的结果，这反而又成为了刺激腐败犯罪嫌疑人外逃的一种动力。这一现象的出现将对我国打击腐败犯罪产生消极作用，同时也会对我国法治建设带来负面影响。从现实的角度出发，为了追求法律对公民的平等适用，解决这一问题的方法就只能是：要么在中外双边引渡条约签订过程中，请求对方放弃坚持死刑犯不引渡原则；要么我国废除对腐败等经济犯罪适用死刑。     

大韩民国向中华人民共和国请求引渡犯罪人、大韩民国公民卞仁镐案

根据《中华人民共和国引渡法》和《中华人民共和国和大韩民国引渡条约》的有关规定，大韩民国向我国请求引渡犯罪人，必须符合双重犯罪原则，即引渡请求所指的被请求引渡人的行为按照《大韩民国刑法典》和《中华人民共和国刑法》的规定均构成犯罪。大韩民国为执行刑罚而向我国请求引渡的，在提出引渡请求时，被请求引渡人尚未服完的刑期应当不少于六个月。如果大韩民国是根据缺席判决提出引渡请求的，必须承诺在引渡后对被请求引渡人给予在其出庭的情况下进行重新审判的机会，否则将被我国拒绝引渡。本案最高人民法院已做出符合引渡条约的裁定，并说明我国司法机关正在对卞仁镐涉嫌在我国境内犯合同诈骗罪进行刑事诉讼，对卞仁镐是否引渡或者准予引渡但同时决定暂缓引渡，由我国国务院决定。     

检察机关司法协助中存在的问题和对策

改革开放以来,我国的司法协助工作发展迅速。从签订条约情况来看,据目前统计已达３０个,其中民事的９个,民刑事的１７个,刑事的４个。我国与外国签订引渡条约９个。除此之外,我国又加入了许多含有司法协助条款的多边国际公约。在检察机关方面,为了更好地与外国检察机关开展司法合作,自１９８８年以来,高检院先后与古巴、哈萨克斯坦、乌克兰、罗马尼亚、波兰、俄罗斯、泰国、印度尼西亚、新加坡、蒙古等国最高检察机关签订了１０个合作协议或合作备忘录。从司法协助的实践来看,近些年来,外国向我国请求司法协助和我国向外国请求司法协助的案…     

浅析死刑不引渡原则

死刑不引渡原则作为国际上一项重要的现代引渡刑法原则。对死刑犯采取不引渡原则,并不等于死刑犯会而逃脱各国法律的制裁。正如有的专家所言,在各国法律规定的范围之内,对触犯刑律的被告人是否判处死刑,是一个具体的量刑问题。本文从死刑不引渡原则的概念出发,基于我国适用死刑不引渡原则的司法实践,以期对我国司法实践中适用死刑不引渡原则提供建议。因此,我国在国际引渡合作实务中,应灵活运用死刑不引渡原则,尽力消除引渡中的"死刑门槛"障碍,以更好地开展国际引渡合作,打击国际犯罪。     

完善《中华人民共和国引渡法》的若干思考

现代引渡制度是国际间的一种司法协助制度 ,重视引渡的司法性、排除政治对引渡的不必要干涉、将引渡完全纳入法制轨道 ,已经成为全球引渡立法的趋势。我国于 2 0 0 0年 1 2月 2 8日通过了《中华人民共和国引渡法》 ,这是我国第一部引渡法 ,结束了我国没有引渡单行法律的历史。但是 ,《中华人民共和国引渡法》在本国国民不引渡、死刑不引渡、“或引渡或起诉”原则、简易引渡制度、被请求引渡人的损害赔偿权以及引渡的审查制度等方面存在缺陷或空白 ,亟需完善。     

中国与东盟成员国刑事司法协助与引渡制度研究

中国与东盟成员国刑事司法协助与引渡制度是双边刑事司法合作中最重要的内容.近几年我国与东盟成员国刑事司法协助和引渡有很大发展,通过刑事司法协助与引渡条约的签署和适用,初步建立起刑事司法协助和打击犯罪合作机制.但存在和面临的问题是明显的,需采取适当的途径和措施,推动中国与东盟成员国刑事司法协助与引渡的完善.     

从反腐败领域看国际刑事司法协助发展趋势——以《联合国反腐败公约》为视角

<联合国反腐败公约>规定的国际刑事司法协助范围非常广,追缴犯罪所得、执法合作、电视会议方式取证及主动司法协助成为国际刑事司法协助的新内容和新形式,公约还建立了双重犯罪原则的新标准及政治犯罪不引渡原则不适用于腐败犯罪的新规则.     

试析中外双边引渡条约

试析中外双边引渡条约中山大学法律学系黄瑶引渡，即一国把在该国境内而被他国追捕，通缉或判刑的人，根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。这是国际刑事司法协助中历史最悠久、最重要和当前各国之间最广泛存在的合作方式。引渡制度在国际上已成为打击国际犯罪和跨...     

论法官量刑的“自由裁量权”

自由裁量权,是指法官在审判刑事案件时,有权在法律规定的法定刑范围内,视情选择与犯罪行为和犯罪人个人特点相适应的处罚方法。从我国刑法规定及司法实践看,我国人民法院的审判人员是握有比较大的自由裁量权的。这主要体现在以下几个方面:首先,我国刑法条文对法定刑的规定方式,采用的是相对确定的法定刑,对某一种犯罪的处罚,往往有多个刑种和多个刑度可适用。有时这样的幅度差距还很大,     

跨国犯罪及其罪犯的引渡问题探析

当前，跨国犯罪问题日趋突出，国家之间如何加强司法协助共同打击跨国犯罪显得非常迫切。首先指出跨国犯罪的特征，其次就国际司法协助中主要的方式──引渡的主体、对象、程序等问题进行论述，最后提出引渡中存在的问题及对策。     

我国开展国际司法协助的立法与实践

司法协助是不同国家掌管民事、商事、刑事(有时还包括行政)案件的司法机关,根据本国法律或者多边、双边的国际条约、协定,或者出于合作的意愿,按照互惠的原则,互相提供的司法方面的帮助。司法协助制度是一项逐渐发展起来的法律制度,现在还处在不断变化和完善的过程,因而各国对司法协助的范围有种种不同的理解。从广义的理解看,在民、商事诉讼方面的司法协助主要包括:(一)代为送达民、商事诉讼中的司法文书和与案件有关的其他文书;(二)代为调查取证,如询问当事人或证人,进行现场勘验、技术鉴定等;(三)承认和执行外国法院作出的生效判决、裁定或执行命令,承认和执行外国仲裁机构作出的裁决等。在刑事诉讼方面的司法协助主要包括:(一)代为送达传票和其他诉讼文书;(二)代为调查取证,如听取当事人、嫌疑犯陈述,询问证人和被害人,搜查、鉴定和勘验,扣押书证、物证等;(三)执行外国法院作出的刑事判决,但在执行前,先将外国法院判处的刑罚转释为本国刑罚;(四)引渡,即将被他国指控为犯罪或判刑的人,交给有关国家审判或执行刑罚;(五)诉讼移转,即应他国请求追诉在他国境内实施的犯罪行为并负责对犯罪行为人执行刑罚;(六)移交罪犯,即由罪犯的判刑国将正在服刑的外国籍罪犯交由