关于中国养老保险体系建设的几点思考

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，是一项内容广泛的系统工程，包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助诸多方面。其中，社会保险是整个社会保障制度的重点，养老保险又是社会保险中的重点。养老保险制度涉及的问题很多，但养老保险层次体系的设计，关系到整个养老保险制度的成败。本文拟就中国城镇职工的养老保险体系建设，谈点个人看法。 一、关于养老保险模式的种类划分 养者保险对业界各国来说部是一个十分复杂的问题，各国应当也只可能根据自己的国情选择适合自己需要的养老保险模式，并以此建立自己的体…     

中东欧国家养老保险制度比较研究

九十年代中期以来，申请加入欧盟的中东欧国家在防范风险和研究再分配功能的基础上，对原养老保险计划做了较大的调整以求建立一个多层次的富有弹性的社会保障体系。但这种多层次养老保险体系在所研究的国家中的表现出不平衡的发展态势。具体而言，各国对原养老保险计划做出的第一个较大调整是对退休年龄、养老保险计算公式、养老保险覆盖规则、特殊就业群体待遇和资金筹集方式进行了修改。     

我国养老保险立法模式初探

养老保险立法模式的建立与完善是衡量一个国家社会保障完备程度的重要标志,我们必须正视：二十一世纪的中国将步入老年型国家,而我国现有的养老保险立法不能适应市场经济社会发展的需要。要构筑公平合理的养老保险立法模式,必须立足中国国情;城乡经济发展水平的巨大差距,导致必须建立城镇、农村两套不同内容的具有中国特色的养老保险法律制度,以保证我国社会的安定和经济的持续发展。     

论市级机关事业单位养老保险制度的改革

市级机关事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。我国现行的市级机关事业单位养老保险制度目前己经难以适应社会主义市场经济体制的要求，对其进行改革就已是社会发展的必然要求。由于现行市级机关事业单位养老保险制度存在的种种弊端，笔者认为应当加强省级立法促进各市级机关事业单位养老保险制度的一致性，并促进市级单位养老保险的社会化，从而建立统一的基本养老保险制度。     

我国事业单位养老保险制度探析

事业单位养老保险制度改革国家养老保险制度改革的重要组织部分,改革关系到经济的发展和社会稳定;事业单位养老保险制度改革,有利于形成整个社会养老保险机制的健全,有利于社会保障体系的完善和形成。本文通过分析了我国事业单位养老保险制度存在的问题,从出台统一的养老保险制度、提高养老保险基金、改革事业单位工作人员的退休机制等方面提出一些建议,进而能够对缩小事业单位与企业退休人员待遇的巨大差异和维持社会和谐稳定建言献策。     

浅谈我国农村社会养老保险制度

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到我国占总人口约70%的人民目前或将来的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。本文从我国农村社会养老保险现状及问题的基础着手,并从明确我国农村养老保险的立法、强化政府责任,加大扶持力度等方面提出了完善我国农村养老保险制度的相关对策建议。     

将罪犯纳入社会保障的构想

社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类社会文明进步的重要成果与推动力量。将罪犯纳入社会保障，有利于维护罪犯的合法权益；有利于调动罪犯改造的积极性，稳定监管改造秩序；有利于预防犯罪，降低重新犯罪率，巩固教育改造成果。维护社会稳定，发挥社会保障的社会稳定器作用。本文从养老保险、失业保险、社会救助三个方面作了尝试性的构想。     

我国社会保险立法中的养老保险问题

社会主义市场经济体制需要完善的社会保障制度。但我国的社会保障立法相对滞后,还没有制定出一部有关社会保障的专门法律。我国应对社会保险立法中的养老保险覆盖范围、养老保险基金的来源、养老保险待遇、养老保险管理等问题进行探讨并立法。     

我国应当实行农民养老保险制度

<正> 国家工作人员和公有制企事业的职工,从参加工作起,就由所在单位按工资额的一定比例逐月扣交养老保险费(退休费),到了规定的年龄退休后,根据一定标准按月领取养老金,直至死亡为止。这使国家机关、事业单位和公有制企业的离退休人员的老年生活有了社会保障。但是在广大的农民中却未实行养老保险制度,这是值得探讨的。我国是一个农业国,从事农业生产的人占全国总人口的绝大多数。实行农民养老保险制度无疑有着极其现实的意义。不过,农民的劳动收入除了交纳政策和法律规定的税费外都由自己支配,国家财政不可能拿出那么多钱来为农民进行养老保险,但这不等于说不应实行农民养老保险制度。笔者认为,国家应当以立法形式确立农民养老保险制度,使广大农民的老年生活得到更切实有效的社会保障。     

农民工养老保险异地转续的主要障碍和对策分析

十七届三中全会提出加强农村社会保障建设,完善农民的各项社会保险制度,实现农民工养老保险异地转续办法是目前我国农村养老保险建设过程的一项重要内容,通过对农民工养老保险异地转续存在障碍问题的分析,旨在为完善我国农民工养老保险的政策制定提出建议.     

浅谈我国养老保险基金管理存在的主要问题及对策

养老保险是社会保障体系的核心内容,它影响面大、社会性强,关系到一个国家的和谐与发展,涉及劳动者的基本生活需要。但是"未富先老"的状况对我国经济的发展和养老保险制度都是极大的挑战。本文从养老保险基金管理存在的主要问题出发,在指出问题的同时并分析原因,最后找出解决对策。     

农村养老保险制度之完善

农村社会养老保险制度是我国第一个针对农民的社会保险制度,它早在上世纪90年代就已通过部分地方的试点逐步推广建立起来了。作为农村社会保障机制的重要组成部分,农村社会养老保险制度的建立对“防范老年农民的生活风险”、保障老年农民的利益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展和进步都有积极意义。目前以城镇人口为主要保障对象的城镇社会保障体系逐步建立,但对于我们这样一个农业人口占人口总数的70%以上的国家来说,不覆盖农村人口的社会保障体系是不完整的,也是非常危险的,容易引发很多社会问题。只有建立和完善包括农村社会养老保…     

对当前我国农村养老保险法律制度完善的思考

农村养老保险法律制度是整个社会保障制度体系中的一个很重要的组成部分,但是,严格意义上讲,到目前为止,专门的农村养老保险的法律制度还没有制定。这与党的十七大提出改善民生的理念是不相适应的。我国农村养老保险法律制度及其实施过程中存在一些问题,我们应从制订《社会养老保险法》入手,规范农村养老保险基金的管理,以完善农村养老保险法律制度。     

完善中国农村养老保险法律制度的若干思考

养老保险在社会保障体系中具有十分重要的地位,世界各国都非常重视养老保险制度的建设和发展。我国是一个经济还不发达的人口大国,养老负担较为沉重。与此同时,经济体制转型和国有企业改革也对养老保险工作提出了更高的要求。本文就养老保险由旧制度向新制度过渡中产生的一系列问题进行研究,并借鉴相关经验,对我国养老保险法律制度的合理构建进行探索,并在此基础上,分析我国养老保险法律制度的完善问题。     

农村养老路在何方

农村养老保险是我国社会保障体系中的重要一环，关系到亿万农民现在以及将来的生活质量。改革开放30多年以来，农村低保制度、新型农村合作医疗等从无到有，扩展迅速，农村社会事业已进入发展的春天，如何进一步推进农村养老保险事业的发展，成为农民群众关注的新热点。     

浅析农村社会养老保险制度的完善

人口老龄化在中国的农村逐渐蔓延,农村家庭结构的变化、年轻劳动力的流动和其养老观念的转变、家庭收入的变化等使完善的农村社会养老保险制度在农村具有了必要性。在国家政策的感召下,一些农村推行社会养老保险制度,但中国的农村社会养老保险制度存在许多问题:法律法规不健全;覆盖面小,区域发展不平衡;社会化程度低、保险功能差等。因此应从制定完善的法律法规;促进农村经济发展,增加农民收入;提高农民的参加社会养老保险的积极性,转变政府轻视农村社会保障的观念;构建完善的农村社会保障制度系统体系等方面来努力,建立一个多层化的、高保障水平的农村社会养老保险制度。     

改革中的养老保险制度

养老保险是社会保障制度中最重要的环节。本文从全球化的角度简要论述了养老保险立法的保障目的、保障途径、保障对象、养老保险组织、养老金的筹集、养老保险待遇等一系列基本问题，指出了当今世界各国养老保险制度共同面临的问题和挑战，并提出解决这些问题的时机和可能。作者认为，以代际契约为基础和以现收现付为基本特征的德国养老保险制度，虽然面临着人口发展的问题，但是通过一系列的改革措施，这个制度仍然具有生命力。作者指出，世界银行在养老保险问题上所推崇的智利模式，即以私法意义的资金积累制度取代公法意义的社会保险制度的做法，是不合适的。     

人保部：农民工社保关系转移接续方案将出台

前不久，在北京国际新闻中心举办的“中国社会保障和社会救助”集体采访上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在回答记者提问中透露，人力资源和社会保障部已经拟定农民工养老保险和城镇企业职工养老保险关系转移和接续办法，并且正在广泛征求意见。     

当代中国社会保障权之可诉性透视——基于《人民法院案例选》（1992-2010）的文本分析

国家义务是实现社会保障权的法定义务。探讨社会保障权的可诉性,对全面把握和评判社会保障权之国家义务履行状况,具有决定性意义。以《人民法院案例选》（1992-2010）为参照系,当前中国对社会保障权的维护主要体现在社会保险权之工伤保险领域,在内容上主要表现为国家的尊重和保护义务。在明显具有给付性质或特征的社会保险权之养老保险、社会救助权、社会福利权等领域,国家对其法定义务的履行还任重而道远。在工伤认定案件中,法院对劳动者权利诉求的支持;以及在社会优抚权案件中,法院对《行政诉讼法》的扩张性解释,这些人性化举措都将如星星之火,可以燎原。     

新型农村社会养老保险制度建设研究

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期,对于完善我国的社会保障体系具有重要意义.在解读新型农村社会养老保险制度的基础上,对这一制度实施中可能出现的问题进行分析,并借鉴国外对于农民社会养老保险好的做法,对完善我国新型农村社会养老保险提出粗浅的建议.