公私合作:我国农村信用社存续的有效路径——域外立法经验及其借鉴

我国农村信用社因其立法层级低、变动大、公法性等问题而陷于存续危机。我国可以借鉴域外农村信用社立法先行、利益交换与民主管理等公私合作经验;通过提升立法层级,制定《农村合作金融法》,确立保障农村信用社主体地位的私法机制;通过利益交换机制创设农村信用社合作制、股份合作制等多种组织形式。立法还应赋予农村信用社对治理形式的选择权利,设定政府的法定义务,通过公私合作路径求得农村信用社的健康发展。     

论我国农村信用社盈余分配的法律控制——规范与发展之间

农村信用社的盈余分配涉及到对社股财产的分配正义的问题。为此,法律有必要通过对盈余分配的控制来有效遏制农村信用社的商业扩张,又能与公益主体划清界限,以求得规范与发展之间的平衡,从而秉持为农民这类弱势群体所特需的信用构造。     

浅谈中国农村信用社改革

一直以来,如何深化我国农村信用社改革是我国的热点问题。针对农村信用社改革的问题以及存在的矛盾,国内外学者都有不少论著。但是,不可否认,自2003年国务院颁布《深化农村信用社改革试点方案》以来,我国农村信用社改革进入了一个全新的阶段,并取得瞩目的成效和进展。本文拟对中国农村信用社改革取得的成效和进展、存在的问题和改革的路径选择三大板块展开分析,以供探讨。     

化解农村信用社不良贷资产的几点建议

当前,降低不良贷款已成为防范和化解农村信用社风险、提高农村信用社效益的重点,也是创建金融安全区急需解决的突出问题。因此,必须采取政策、行政、法律、经济等多种措施,加大力度清收和消化不良贷款,促进营造信用社经营和发展的良好环境,进而更好地发挥农村信用社在支持农民、农业、农村经济发展中的重要作用。对降低农村信用社不良贷款,结合山西省临汾市尧都区农村信用社发展的实际,笔者提出以下几点建议。     

冒名贷款刑事犯罪的防控解构

冒名贷款是指,实际用款人因各种原因无法通过正常程序在农村信用社取得所需贷款,而以冒名、顶名、借名等方式在农村信用社申请并获得所需贷款。冒名贷款已经成为农村信用社业务经营中的一个毒瘤,是滋生犯罪的温床。一、冒名贷款刑事案件的特点(一)挪用资金罪和违法发放贷款罪是常见的罪状表现形式农信社工作人员在办理信贷业务过程中的违法违     

农村信用社操作风险的识别与防范

风险贯穿于农村信用社经营的全过程,从风险管理的趋势看,操作风险导致的损失已经明显大于市场风险和信用风险。操作风险控制已成为信用社关注的重点之一,有效防范农村信用社操作风险自然成为经营管理工作的重要内容和当务之急。从近年来农村信用社稽核工作实践看,风险防范工作还存在一定的薄弱环节,引发的经济案件和不安全责任事件时有发生,其主要原因还是制度落实不到位、操作风险防范乏力,监督制约机制不健全。     

我国农村信用社法人治理制度之困境与出路

我国农村信用社法人治理制度存在所有者缺位、经营者腐败以及监管者越位等诸多问题。在对既有农村信用社法人治理制度问题反思的基础上,提出了转变产权观念、建构信义义务体系与社会合作关系等三个建设性方案。     

农材信用社操作风险的识别与防范

风险贯穿于农村信用社经营的全过程,从风险管理的趋势看,操作风险导致的损失已经明显大于市场风险和信用风险.操作风险控制已成为信用社关注的重点之一,有效防范农村信用社操作风险自然成为经营管理工作的重要内容和当务之急.从近年来农村信用社稽核工作实践看,风险防范工作还存在一定的薄弱环节,引发的经济案件和不安全责任事件时有发生,其主要原因还是制度落实不到位、操作风险防范乏力,监督制约机制不健全.     

论我国农村信用社社员权之有效行使

农村信用社社员权通常包括社员会议参加权、决议权、选举权与被选举权、社员大会决议撤销诉权、社员大会决议无效诉权、理事会决议无效或撤销诉权、社员大会召集请求权、股息分配请求权、剩余财产分配请求权,等等。在农村信用社社员权这种复合构造的架构中,私益性、新身份性、双重性是农村信用社社员权难以有效行使的三个成因。分离行使是农村信用社社员权得以有效行使的恰当方式。农村信用社社员权分离行使包括社员权代理行使、社员权代表行使两种基本类型。     

对合作制性质的再认识--《深化农村信用社改革试点方案》的完善建议

对合作制性质的科学认识是推进农村信用社有效改革的前提.本文认为,合作制暨集体所有制在法律上的反映--集体所有权,其主体形式是多样的;合作组织既可以是企业,也可以不是企业;在现代经济领域,公司和合作制企业是性质不同的两大组织系统.农村信用社的所有权表现为专业集体经济组织所有权,企业享有法人所有权,社员拥有社员权.试点方案应该更多地体现农信社的上述本质要求.     

完善我国新型农村金融服务体系的对策分析

本文通过分析完善我国农村金融服务体系地必要性及当前我国农村金融服务体系在支持新农村建设上存在的诸多问题,提出了构建我国新型农村金融服务体系的过程中应当从拓宽政策性银行的资金来源和支农业务范围,发挥农村信用社的重要作用,发挥中国农业银行的支农作用,规范发展民间金融和改革邮政储蓄,控制农业资本流失等几个方面入手完善我国新型农村金融服务体系。     

论农村信用社人力资源管理

时下正值我国农村信用社改革进行的如火如荼的时候,人力资源管理同时也成了相当热门的话题。本文就当前我国农村信用社人力资源管理的现状,从现代人力资源管理与传统人事管理的区别入手,阐明加强我国农村信用社人力资源管理的重要性,针对性的为完善我国农村信用社人力资源管理提出了对策。     

农村信用社改革中的相关法律问题研究

农村信用社作为社会主义新农村建设中的主力军,对农村建设中所需资金提供了强有力的支出,但是目前关于农信社的法律地位、治理模式、风险防范等方面尚没有相关的法律规制,使得农村信用社在目前的发展过程中面临着很多法律上的尴尬,建立健全的农村信用社(以下简称农信社)发展改革制度,是推动新农村建设快速发展的必由之路。     

农村信用社提高经营效益的策略分析

面对农村信用社经营效益低下的局面,本文提出了农村信用社提高经济效益的七条策略。     

政府管制：农信社异化的根源——山东省昌乐县平原信用社个案调查

产生在中国特定的政治经济环境下的农村信用社没有成长为合作组织,而是异化为政策性的商业银行中国银监会在2004年农村信用社改革工作重点中,强调提出了产权制度改革、机制转换、法人治理完善以及提高支衣服务水平等问题。据悉,今年下半年农信社的改革工作将根据试点的实行情况逐步在全国推开,改革范围将至少扩大10多个省份。     

指定居所监视居住措施的功能与适用北大核心

指定居所监视居住措施在查办职务犯罪等刑事案件中具有重要的促进和保障功能:一是替代羁押功能;二是加强办案保密功能;三是推动办案功能。该措施具有以下法律特征:法定性;强制性;临时性或者变动性。应当着重从以下方面完善该措施使用机制:确立使用原则;坚持适用标准;规范指定的居所;控制使用的时限;加强协作配合及看管。规范使用该措施须注意以下问题:一是进一步强化初查环节和措施;二是突出抓住看管的关键环节;三是严格依法履行告知义务。     

加强管理建制度 强农惠农促民生——记旬邑县农村信用合作联社

近年来,旬邑县农村信用社牢固树立以农户为中心、以市场为导向的服务宗旨,不断更新经营理念,提高创新能力,在创新中求发展,从而有效的促进了地方经济发展。截止目前,全县农村信用社各项存款余额219805万元;贷款余额达到131858万元,其中农业贷款127953万元,中小微企业贷款27061万元。     

支持新农村建设的模范信用联社

旬阳县信用联社是一个模范支农单位，受到广泛好评。该社的具体作法及取得的实效，令当地金融业界刮目相看。一是牢牢巩固了农信社经营阵地。伴随着农村金融体制的不断深化改革，金融同业市场竞争加剧，农村信用社面临着严峻的挑战，农业银行重新定位县域经济、邮政银行挂牌开业、村镇银行跃跃欲试，都想在农村这块土地上开花结果。农村信用社始终坚持扎根农村，     

浅析农村信用社经济犯罪及防控

随着社会主义新农村建设和金融体制改革的不断深入,农村信用社得到了快速发展,成为农村金融业的主力军。与此同时,伴随着业务的发展,农村信用社系统中经济案件时有发生。尤其近期受国际金融危机和国内中小企业坏账率升高的影响,经济犯罪呈上升趋势。因此,防范农村信用社经济犯罪已成为当前的重大课题。     

试论农村信用社电子信息化的风险防范与对策

随着银行业科技进步的步伐加快,信息集中程度不断提高,农村信用社信息科技风险防范工作面临着新的形势、新的情况和新的问题,信息科技风险事件凸现,普遍存在重视信息科技建设、轻信息科技管理,重信息科技建设的档次提升、轻信息科技风险防范,重眼前业务发展、轻长期信息科技发规划等问题。为做好农村信用社电子信息化的风险防范及对策工作,笔者结合实践工作,现就做好信息科技风险防范工作浅述如下。