基于政府规制的我国食品安全监管问题研究

食品安全事关民众的生命健康安全.近年来,我国的食品安全问题不断,有毒、有害食品的出现不但让消费者饱受其害,也严重侵害了政府的公信力.本文分析了我国食品安全监管的研究现状及存在的问题,以信息不对称理论、公共物品理论为理论基础,介绍了发达国家食品安全监管的经验,从进一步完善食品安全监管法律体系、加强对食品安全信息的规制、完善食品安全监管体系和采用“两段式”监管模式等方面提出了对我国食品安全监管问题进行政府规制的建议.     

食品安全政府监管问题分析

食品安全问题始终是涉及民生的大问题,文章从案例分析入手,归纳出政府存在监管主体滥用职权,多头监管导致监管空白,行政主管部门不作为,追惩结果不透明,监管部门推诿扯皮等问题,并进一步分析指出食品安全政府监管制度的完善应从加强信息公开、严惩政府不作为、明确监管职能、完善相关立法等几方面入手。     

强化我国食品安全监管中的政府责任

食品安全监管是政府进行公共管理、积极回应公民需求、构建责任政府的重要体现。当前,我国政府在食品安全监管领域存在着完善法律体系、规范食品安全标准等责任缺失的问题。因此,当前应积极探索多种有效途径以强化食品安全监管中的政府责任。研究这一问题对于推进我国食品安全体系建设有着重大的现实意义。     

强化我国食品安全监管中的政府责任

食品安全监管是政府进行公共管理、积极回应公民需求、构建责任政府的重要体现.当前,我国政府在食品安全监管领域存在着完善法律体系、规范食品安全标准等责任缺失的问题.因此,当前应积极探索多种有效途径以强化食品安全监管中的政府责任.研究这一问题对于推进我国食品安全体系建设有着重大的现实意义.     

绩效考核与食品安全

今年7月3日，国务院印发关于加强食品安全工作的决定，提出计划用3年左右的时间，使食品安全突出问题得到有效解决，5年完善食品安全监管。该决定首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。     

食品安全信息供给的政府义务及其实现路径

食品安全信息的有效供给,关系到社会对食品生产和消费的信息和对政府的信任,而完善我国食品安全信息的供给,已经成为完善我国食品安全监管的重要环节。本文通过对食品安全信息特性的分析,认为政府应当承担食品安全信息供给的义务。因此,本文全面反思现行法律中我国食品安全信息供给中政府义务的缺陷,并提出矫正的对策。     

政府监管机制的反思——以食品安全为例

食品安全事件不仅危害国民的身体健康，也影响到政府的信誉度。对食品安全现状以及现存问题的分析，对政府食品监管措施存在的问题及产生的不利影响等进行探讨，以促使相关部门吸取经验教训，整合有效资源、强化监管和执法力度，减少食品安全事件的发生。     

“食品安全”为人瞩目

温家宝总理在2011年政府工作报告中提出:"完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。"让食品的安全保障有力有效"很惭愧啊,刚吃饱,就出现了食品安全的问题。"国务院副总理王岐山在参加"两会"山东代表团审     

论食品安全领域政府责任的缺失与完善

最近几年频发的食品安全事件使得人们对社会的不安全感日益提升,与对事件当事人的责任追究相比,消费者更为关注的是食品安全领域的政府责任问题。政府在食品安全领域需要承担的责任主要是推进信息公开、完善信息网络及食品安全风险监测评估。但现实中政府却表现出一系列问题,如立法缺失、标准缺失、执法不严、监管不力等,为此需要通过采取一系列措施促进政府履行义务,实现政府责任,保障人民的生命安全和身心健康。     

食品安全靠企业不靠政府？

中国工程院院士陈君石近日接受媒体采访时称，食品安全是（企业）生产出来的，不是政府监管出来的。近些年，我始终强调食品安全的第一责任人是企业，如果企业不讲诚信，政府投入再大人力物力，也监管不过来，而目前的社会舆论是任何事情都该由政府负全部的责任。     

论我国的食品监管体制

伴随着近些年不断出现的食品安全危机,政府的监管力度不强引起了社会高度关注。本文就在食品安全危机中,政府监管不力的原因、政府监管的定位以及政府监管的转型方向进行了论述。     

食品安全监管应当打建并举

食品安全乃基本民生，各级政府高度重视，投入了巨大的人力物力。但是，近几年来食品安全事件．甚至一些严重的食品安全事件仍不断发生。这在一定程度上反映出当前食品安全监管模式存在不足，需要完善。我国当前食品安全监管可以用“以打为主”四字来概括。     

食品安全大于天——各地确保食品安全工作经验集锦

湖南省长沙市：推出食品安全工作新举措。为促进湖南省长沙市食品安全综合监管工作的开展，提升政府形象，有效保障人民群众饮食安全，营造和谐、稳定、安全的饮食环境，近日，长沙市食品安全领导小组在食品安全监管工作中又有新举措。一是抓好监管网络建设，并通过长沙市食品药品网的平台，实现电子化管理。二是成立食品安全专家组，提高食品安全监管工作科学化、规范化水平，     

地方政府在食品安全监管中的法律责任

近年来,食品安全引起了社会各界的广泛关注,地方政府应该在食品安全监管中主动承担法律责任,进一步完善食品安全监管中的法律体系建设,从责任追究到具体法条设定都应该按照科学、合理的原则进行设定,要加强地方政府监管法律责任落实,通过扩大责任追究范围、完善责任追究程序、建立长效机制等措施手段,来提升地方政府在食品安全监管中的作用。     

从三鹿奶粉事件透视我国食品安全政府管制

三鹿奶粉事件暴露了我国食品安全政府监管的缺失:以政府为主导的监管模式下食品安全监管机制混乱,市场发育不足,食品安全管制中的关键制度不完善,企业难以有效地自我监管,社会中间层组织参与食品安全管制的动力不足.要转变政府在食品安全管制中的职能,依靠市场作用促进企业实施食品安全自我管制,充分调动社会中间层组织力量以达到食品安全的共同治理,形成政府、市场、社会、公民四位一体的食品安全监管模式.     

食品安全法2月底四审

目前，有关食品安全的立法工作正积极推进，2月底，《食品安全法（草案）》将四审 。2008年大部制改革之后，政府明确了食品监管分工：卫生部牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督，组织查处食品安全重大事故；     

以水为点，考量食品安全监管体制

从猪肉到饮用水，市人大常委会连续两年将食品安全列为重点监督项目。尽管切入点不同，但都立足于推进政府食品安全监管体制的完善，让老百姓吃得放心。     

食品安全行政监管模式仍需改革

我国目前的食品安全监管体制属于多部门、分段管理模式，为解决多部门监管存在的职能交叉和职能缺位问题，从国务院到地方各级政府还成立了议事协调机构。监管体制看似严密，但在食品安全事件中，很少有监管部门能事前主动发现问题，总是媒体率先曝光，随后相关部门再加强监管和查处，这说明目前的食品安全监管机制仍存在着监管漏洞及运行不畅问题。     

构建食品安全信任机制——西南政法大学教授周祖成访谈

“政府力度空前的食品安全环境整治，体现了政府捍卫食品安全的决心，一定会取得成效。”西南政法大学周祖成教授，在接受《公民导刊》记者专访时认为，更为重要的是要加强制度监管，从法律制度上建立食品安全的长效机制，在法治的轨道上构建起食品安全信任机制。     

高度重视食品安全切实维护群众利益

食品安全监管是经济和社会管理的重要组成部分。做好食品安全工作，维护好人民群众的切身利益，是各级政府和相关部门义不容辞的责任。