我国服务型政府的基本内涵及其构建思路研究

随着我国社会主义市场经济体制的深入发展和不断完善，我国传统的政府管理型治理模式已经越来越不适应时代的发展要求，建设服务型政府符合我国国情并成为我国行政管理体制改革的目标，这是社会发展的必然选择。在明确界定我国服务型政府基本内涵的基础上，对构建服务型政府的思路提出了恩考和建议。     

试论我国服务型政府的构建

公共服务型政府是以服务为核心理念，以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。我国政府提出构建公共服务型政府的行政目标是适应国际国内环境发展的必然要求。本文从服务型政府的内涵出发，在分析了我国政府公共服务中存在问题的基础上，对我国服务型政府的实现路径提出了一些建议。     

论服务型政府建设需要思考的四大问题

服务型政府是一种全新的政府治理范式，它意味着在政府组织体制、行为取向、价值目标以及管理模式上的全面变革，西方政府改革中对官僚制的批判、行政管制的放松与规范、追去公平与效率的统一对我国当前建设服务型政府具有示范效应。在多元化日益突出的今天，我们应顺应时势，吸收并蓄，推进政府改革，构建包容式的服务型政府模式。     

服务型政府的科学定位与实践要求

建设服务型政府是我国政府改革的重要目标。服务型政府是以市场经济为基础的新型政府管理模式，是针对传统管制型政府模式而提出的新理念，是“以人为本”的现实体现。     

服务型政府:我国政府管理的新范式

我国社会主义市场经济的深入发展和政治文明的实践迫切要求建立服务型政府。服务型政府是在道德选择的基础上对传统行政体制的重大改革 ,是一种新的政府管理模式。亚洲经济危机的实质就是两种政府模式的较量 ,由此也暴露出管制型政府模式的弊端和危机。我们应该借鉴和引入上世纪 70年代末指导了西方国家政府管理改革的公共管理理论 ,来理解和加快推进我国政府管理的这一改革。     

服务型政府——职能结构体系及其构建

20世纪70年代末以来,世界性行政改革浪潮引发了服务型政府理论的探讨,为我国行政改革提供了借鉴意义。服务型政府的讨论是我国学者借鉴西方行政话语体系,结合我国的实际情况,提出的一种改革模式,随后关于服务型政府的模式构建、服务型政府体系、服务型政府的实践总结等研究探索相继展开。服务型政府体系应当是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,而职能结构是服务型政府体系的构成要素之一,是政府改革的起点,它涉及服务型政府职能结构的划分与配置等。     

服务型政府构建的价值取向研究

构建服务型政府是实现有效社会治理的重要举措之一,也是经济全球化背景下我国政府改革的直接目标。作为一种新型的政府治理模式,服务型政府的构建必须以＂公民本位＂为核心指导思想,因为＂公民本位＂是服务型政府合法性的基础,是完成服务型政府根本任务的重要保障,是贯彻落实科学发展观的重要体现,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。＂公民本位＂对现阶段我国服务型政府的构建具有明显的价值导向作用,服务型政府应当是坚持公民权利导向、公共权力回归于民导向、法治导向和公民参与导向的政府。     

建设服务型政府研究

服务型政府就是为人民服务的政府，它要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性的转变，推进政府自身建设和改革。我们要从服务型政府产生的历史必然性、我国政府职能存在的问题、建设服务型政府的原因及建设服务型政府的途径和措施方面进行全面认识和理解。     

论服务型政府的构建——以新公共服务理论为视角

党的第十七大报告指出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。自从2005年3月温家宝总理在十届人大三次会议上所做的政府工作报告正式提出服务型政府的概念以来，近几年很多地方政府都开始了建设服务型政府的实践探索，并取得了一些好的经验和效果。但由于受过去政府管理模式的惯性影响，以及现阶段我国公民社会基础比较薄弱，缺乏完善的法治秩序和市场秩序的现状来看，要走出管制型政府模式，建立一个对人民负责、让人民满意的服务型政府还须进行不断的实践和探索。     

试论依法行政是服务型政府建设的根本途径

服务型政府是当代政府模式演进的必然选择,也是我国政府改革的目标模式,在服务型政府建设的过程中,只有坚持依法行政,将服务型政府建设纳入法治轨道,将政府服务固定为法律上的义务,使政府服务成为一种硬约束才是服务型政府建设的根本途径。     

构建“服务型政府”研究述评

从上个世纪80年代中后期开始"服务型政府"这一新概念已进入我国学者的视野。近年来,更是频频出现在党的重要文件中,甚至成为未来我国深化制度改革的重要内容。从学术研究上升为国家顶层设计,表明我国服务型政府建设的紧迫性。目前学术界对服务型政府内涵、特征、模式及实现路径等方面的研究成果较为丰富,本文力图做一系统的梳理与归纳,为服务型政府研究提供几点思考。     

服务型政府、公共服务型政府、新公共服务的比较研究

服务型政府从理论、模式、实践三个维度理解,指一种强调服务理念的理论与以服务行政为主导的政府治理模式,在实践中建设满足公民服务需求的政府。服务型政府并不等同于公共服务型政府。公共服务型政府强调政府职能由经济建设转向公共服务,而服务型政府是对管理型政府的替代。服务型政府不同于新公共服务,新公共服务不是服务型政府的理论来源。走向服务型政府需要整合治理方式,实现"为我所用",妥善处理三者关系,借鉴其他两者的优势。     

浅析如何正确认识人民满意的服务型政府

人民满意的服务型政府是我国各级政府改革的理想目标,十多年来,我国各级政府都在努力推进服务型政府建设。但在我国服务型政府建设中,还存在对服务型政府建设理论基础的不正确认识,存在短视和急功近利的倾向及对服务型政府的片面认识。在当前我国进一步推进人民满意的服务型政府建设的进程中,一定要纠正认识上的偏差或错误,正确认识我国服务型政府建设的理论基础,深切理解我国服务型政府建设是长期性与阶段性的统一、是全局性与局部性的统一,准确把握我国服务型政府建设的特殊性。     

建设服务型政府是法治政府的更高目标

各服务型政府的概念是因应新形势下社会对政府的要求而产生的,反映了当下政府治理模式的新方向。它强调政府的服务功能,将政府定位于服务者的角色,尊重公民的意愿,以社会的客观需求为政府行政的导向,努力为公众提供高质量的、满足需求的公共产品和公共服务。服务型政府首先应当是法治政府,法治是服务型政府的内在要求。服务型政府强调政府     

政府治理模式新探

人类社会发展的不同历史阶段,产生出不同的国家管理制度以及具体的政府治理模式,政府治理模式就是政府在社会治理过程中所形成的范式。在我国现阶段,可以概括出五种政府治理模式:市场型政府治理模式、服务型政府治理模式、参与型政府治理模式、阳光型政府治理模式和亲情型政府治理模式。     

法治视野下的服务型政府建设——从法律视角看服务型政府

当前，对服务型政府的研究倍受关注，服务型政府的提出不仅是人们对中国现实矛盾的理性思考，也反映了我国政府改革的基本思路。服务型政府的实质是政府管理职能的转变，它预示着政府管理思想和管理理念的转变，标志着政府从全能的管理型政府向有限的回应型政府的转变。构建服务型政府是一项十分艰巨而又纷繁复杂的系统工程，现行行政组织中各职能部门权限交叉重叠、职责不清的现象严重制约着政府的服务能力，需要从法学、政治学、管理学等全方位、多角度的视野进行研究。     

服务型政府与当代中国政府改革

服务型政府,作为一种理念,是当前我国理论界正在研究的一个关于政府改革的新的理论,一个颇受关注的新的政府建构模式,而作为实践,则是我国一些地方政府开始推向实际的政府改革创新工作.由于服务型政府理论尚在发展,且当今世界范围内建设服务型政府改革的实践同样处于探索中,因此,正确认识服务型政府的理论,结合当前我国的实际,思考服务型政府对我国政府改革的价值,是当前在进入全面建设小康社会的新的发展阶段,认真贯彻执行党的十六大提出的关于行政管理体制改革的任务,推进我国政府管理改革中一项十分重要的工作.     

论建设服务型政府:内涵及意义

服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下,政府以计划指令和行政管制为主要手段的管理型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。建设服务型政府,对于我们不断深化行政体制改革,推进社会经济发展具有重要意义。     

服务型政府的制度建构

服务型政府概念的提出,标志着我国政府治理理念的创新,是政府治理典范的新变革。但是,我国服务型政府的建立还处于起步阶段,离建成真正的服务型政府还有很长的一段路要走。在现代政治运作过程中,制度化的安排水平决定整个政治运作的水平。实践中,我们应该用制度来确保服务型政府的建立和实施。一、加强服务型政府的运行机制建设要改变现行的行政运作模式,从根本上将现在的政府职能从强制管理型向服务管理型转变,促使政府在职能、效能、目标上做出很大改变。服务型政府的运行机制建设具体说要做好以下几方面的工作:(一)积极改进机关作风。机…     

服务型政府建设的民意信心指数调查——以文登市为例

公民应该成为服务型政府建设情况的最终评价者，服务型政府建设的民意信心指数正是反映了这一点。对服务型政府建设的民意信心指数探究，有利于把握我国服务型政府建设的真实状况，为今后我国地方政府加快行政管理体制改革，建设服务型政府提供必要的参考。