关于“教育改造”几个问题的再认识——提高在押犯教育改造质量的一点思考

我国传统的对罪犯的教育改造理念及其实施都存在一定的问题，因而在一定程度上限制了罪犯教育改造质量的提高。针对新形势下重新犯罪率提高及依法治国的要求，我们必然要对教育改造重新认识。必须把教育改造工作放到监狱工作的核心位置，一切都要以教育改造为中心；必须明确教育改造的首要目标是把罪犯改造为守法公民，而不能好高骛远。还要明确罪犯也是教育改造工作的主体。     

坚持首要标准 强化主业意识

2008年6月16日，周永康同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上指出：“对于必须收监关押的罪犯，监管场所要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人。要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。”     

罪犯心理矫治与“三大改造手段”的整合运用

罪犯心理矫治给“三大改造手段”注入了新的活力，在改造罪犯过程中发挥着越来越重要的作用，其独特的改造功能是传统“三大改造手段”不能替代的。罪犯心理矫治与“三大改造手段”改造罪犯的角度不同，但目标是一致的，都是将罪犯改造好。在改造罪犯过程中要充分运用心理学的原理和方法贯穿在狱政管理、教育改造、劳动改造的过程中。罪犯心理矫治与“三大改造手段”，协调一致，整合运用，能提高改造罪犯工作的整体效应。     

关于山西罪犯心理矫治工作的思考

随着我国改造罪犯工作的深化，罪犯心理矫治工作的地位必将有大的提高。它应当成为与监管改造、教育改造、劳动改造并列的第四种改造罪犯的基本手段。未来的罪犯心理矫治工作要立足于监狱安全稳定的需要，立足于监狱和社会改造罪犯的需要，立足于罪犯出狱后就业谋生的需要。     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。     

论个别教育的治本功能

在我国向法治社会的逐步转型期，探讨监狱教育改造体制的创新问题，一个根本的前提，就是我们必须根据法治原则和现行法律规定，围绕着提高监狱行刑的社会效益而改革现行的教育体制。作为监狱传统的教育改造罪犯手段之一的个别教育，在提高罪犯改造质量、维护监狱安全稳定方面发挥了积极作用。但由于其观念和定义的局限性，与当前教育改造罪犯的现实要求，存在着一些不相适应的问题，如果我们能理性地继承其中的精华，结合现实充实以“法治”的内涵，并在教育体制中给予合理的定位，个别教育将在罪犯改造中发挥治本的功能。下面试作浅论。一…     

新时期教育改造工作的着力点

教育改造是一项区别于社会普通教育的特殊教育。新中国成立至今的六十余年中，我国监狱坚持实行对罪犯的教育改造，形成了具有中国特色的改造罪犯理论，成功改造了各类罪犯，创造了世界主要国家中最低的重犯率。当前我国处在经济、社会转轨时期，又遭遇全球金融危机，挑战和机遇并存。监狱体制改革、布局调整、“三化”建设也给教育改造工作带来了许多新情况和新问题，需要从制度和实践方面作出适应性调整。未来时期我国罪犯的教育改造工作的创新，要以四个方面为改革的着力点：即教育计划制定上要突出“素质”含量；罪犯在监狱环境的适应上要突出“心理”含量；罪犯在社会环境的适应上要突出“能力”含量；罪犯教育改造效果的评估上，要突出“分层”含量。     

关于在罪犯中开展中华传统美德教育的实践与思考

在道德价值重构、建设和谐社会、监狱体制改革等宏观社会背景下，山东省鲁南监狱利用中华传统美德教育改造罪犯，并将其细化为操作性强的“十心”教育，开展了系列教育活动，切实提高了罪犯的改造质量，为教育改造工作创新发展提供了有益的尝试。     

当前监管改造工作中的新变化及其对策

我国改造罪犯工作面临着新的严峻的形势，从当前罪犯的构成看，存在重刑犯、累犯、团伙犯、暴力犯、涉枪犯、涉毒犯、经济犯增多的特征。要适应这种变化，必须认真分析教育改造面临的新情况，深刻分析形势和任务，在观念上、方法上做顺应性的调整。     

浅论国学教育在教育改造罪犯中的作用

在罪犯中开展国学教育是新时期教育改造工作的创新与发展，是全面提升监狱教育改造罪犯质量的重要举措。实践表明，国学教育是教育改造罪犯的新途径，新内容，有利于提高罪犯的改好率；国学教育是贯彻落实“首要标准”的具体体现，是教育改造罪犯的标本兼治的重要举措；国学教育能使罪犯增长智慧、陶冶情操，明晰事理；国学教育有利于改造罪犯的世界观、人生观、价值观；国学教育对罪犯良好的行为养成具有深刻影响。     

新时期加强教育改造工作的制约因素及其实施途径

近年来，随着将刑释人员的重新犯罪率作为衡量监狱工作的首要标准的提出，监狱系统在深感责任重大的同时，不得不对教育改造工作进行新的、更加全面的科学分析，对提高罪犯改造质量进行认真思考和积极探索，以便建立更加科学的罪犯教育改造工作机制，进一步提高罪犯的教育改造质量，落实“首要标准”，确保社会长治久安。     

关于在监狱开展心理咨询的思考

罪犯处在承受处罚与社会隔离的状态下，由于狱内特殊环境造成的不适应，导致了各种心理障碍和心理问题的发生。狱政管理、教育改造、劳动改造多侧重于罪犯思想层次的改造，带有明显的强制性。心理咨询是解决罪犯入狱后焦虑、抑郁、恐惧等心理障碍的有效方法之一。它侧重于罪犯心理的调整和人格、个性的完美，更易被罪犯接受。心理咨询可以提高狱政管理的科学性、教育改造的针对性、劳动分工的合理性，促进监管改造工作的深化、细化、科学化。     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

对新时期独生子女罪犯改造的思考

新时期独生子女罪犯将成为社会、监狱工作者关注的焦点课题之一。我们在探索独生子女罪犯的教育改造对策时,重视独生子女犯罪现象,积极探索改造对策;实现监狱行刑个别化、促进独生子女罪犯的改造,发挥亲情教育对独生子女罪犯的改造作用,建立健康的罪犯群体心理矫治机制,积极探索罪犯教育改造的新思路、新办法。     

以质量建设推进教育改造工作的发展

在提高罪犯改造质量的系统工程中，教育改造无疑起着至关重要的作用，必须大力推进教育改造工作的创新和发展。要坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本”、“教育为本”、“质量为本”的理念。要努力构建教育改造工作的管理机制、责任机制、保障机制、人才培养机制和工作创新机制。要紧紧围绕“三化”建设目标，着力打造教育改造的“法治”品牌、“特色”品牌、“科学”品牌、“文化”品牌和“形象”品牌，努力提升教育改造工作水平。     

与时俱进 提高监狱教育改造质量

新形势下，监狱要完成刑罚执行的任务，实现罪犯教育改造质量的提高，必须与时俱进，立足时代和社会的发展要求，在思想上走出误区，确立“教育改造中心论”和“大教育观”，改变教育改造工作的粗放局面，推进教育改造方法的改进、突破与创新，狠抓罪犯素质教育，提升监狱教育改造层次，面向社会提高罪犯教育改造工作的社会化程度。     

论运用传统文化改造罪犯的可能性

中国传统文化源远流长、内容丰富，在这个庞大的文化体系里，蕴藏着丰富的如何做人、怎样做事的道理，这就是中国传统文化与罪犯改造之间的共同点、交汇处和结合部。文化蕴涵着教育改造的因素：相同的文化背景为罪犯改造提供可能；犯罪是一种文化行为，罪犯改造就应该从文化介入。因此，运用传统文化改造罪犯具有极大的可能性。     

新形势下监狱押犯的特点及改造对策

改革开放后，我国押犯的构成日趋复杂，押犯思想和日常改造出现了许多新的特征。针对这些变化和特征，要在全面加强管理的基础上突出对重点犯的控制，为改造罪犯提供安全的环境．稳定的秩序，要全方位地推进教育改造系统工程的实施。使罪犯在思想上得到有效改造，从而使“以提高改造质量为中心”的监狱工作思路在监狱工作实践中得到全面的贯彻落实。     

“一警一箱”的价值及其推广

“一警一箱”这一新的工作方法既有利于罪犯及时、便捷地向民警倾诉、投诉，也有利于增强民警改造教育罪犯的责任感。改造罪犯工作有许多东西要改革、要研究，“一警一箱”工作模式给予我们的启示是教育改造罪犯要不断创新。     

加强和改进教育改造工作的思考与探索

教育改造工作在改造罪犯过程中起着主导性作用。但目前，轻视和忽视教育改造工作的情况依然存在，因此，必须澄清模糊认识，坚持从领导层、职能部门、基层民警诸方面加大工作力度，努力实现教育改造工作的改革、创新和发展。