法言法语

行政监察与审计监督行政监察是指行政系统中专门设置监察机关对行政机关及公务员的行为进行检查及惩戒的一种监督形式。行政监察的目的是保证政令畅通、维护行政纪律,督促行政机关及公务员依法行政,履行法定职责,改善行政管理,     

根植改革 魂系创新——深圳市行政监察工作综述

广东省深圳市监察局是我国恢复行政监察体制后最早设立的地方行政监察机关，2005年深圳市政府换届以来，该局积极探索充分履行监察职能的新路子，行政监察工作不断焕发新的活力，“12345”的基本思路清晰可见：紧贴市委、市政府重大决策部署这一个中心，抓住落实科学发展观与构建和谐社会两条主线，运用统筹主导、牵头主抓、唱好主角三个基本工作方式，按照科学、依法、民主、系统监察四个基本要求，     

努力实现纪检监察机关治理能力现代化

第十八届中央纪委第三次全会工作报告强调,“各级纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥重要作用,探索实现治理能力现代化。”工欲善其事,必先利其器。纪检监察机关作为党内监督和行政监察的专门机关,实现治理能力现代化,必须全面履行党章和《行政监察法》赋予的职责,坚守责任担当,提升能力水平,更加深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。     

关于行政监察机关办理不服行政处分申诉的有关问题

根据《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的规定，受到行政处分的行政机关公务员和国家行政机关任命的其他人员对处分决定不服的，可以自收到行政处分决定之日起三十日内向行政监察机关提出申诉。     

一位特邀监察员的思考

政令畅通是确保经济社会有效调控,实现社会公平正义和保证国家整体利益的基本要求。在利益日益多元化的今天,政令不畅已成为突出问题。我作为监察部的特邀监察员,随着参与行政监察工作机会的增多,对行政监察工作也有了较为全面的了解。这些年来,各级监察机关从对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查到专项领域的执法监察、部门和行业纠风,从违法腐败案件的查处到惩治与预防腐败体系的建设,从对监察对象履行职责行为的监督及行政处分到绩效管理监察和行政问责,行政监察工作在保证政令畅通、提高行政效能、促进廉政建设和打击腐败犯罪等方面作出了重大贡献。然     

完善监察体制 增强监察功能

《中华人民共和国行政监察条例》对我国行政监察机关的职责、职权和管辖都做了明确的规定。监察机关的主要职责是:监督检查国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况;受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规以及违反政纪行为的控告、检举;调查处理监察对象违法违纪行为以及管理监察对象不服行政处分的申诉以及其他由监     

监察决定书监察建议书适用的问题与思考

监察决定书和监察建议书是两种主要而常用的监察文书。监察决定书是监察机关根据检查、调查结果，依法对被监察部门和人员作出监察决定时所使用的文书；监察建议书是监察机关根据检查、调查结果，依法对被监察部门提出监察建议时所使用的文书。监察决定书制作的法律依据是《中华人民共和国行政监察法》（以下简称《行政监察法》）第二十四条的规定，即监察机关根据检查、调查结果，遇有被监察部门和人员违反行政纪律依法应当给予行政处分，或者违反行政纪律取得的财物，     

以古为鉴——谈对行政监察机关地位的分析

现今的行政监察机关是行政机关的组成部分,但是又担负着监督行政的职能,这在逻辑上是矛盾的。本文认为我国古代的行政监察制度延续了很长时间而历久不衰,是有着其内在的科学架构的。以古为鉴,我们应该给行政监察制度一个新的解释,给行政监察系统一个新的定位。     

努力提升行政监察工作水平

第十七届中央纪委第二次全会工作报告强调，要加强和改进行政监察工作，切实加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。深入贯彻落实中央纪委第二次全会精神，需要各级行政监察机关紧紧围绕政府中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。特别是要从以下几方面着手，不断提升行政监察工作水平。     

强化行政监察 服务科学发展

自觉把行政监察纳入党和国家工作全局，是行政监察工作全面履行职能、发挥保障作用的前提。当前，各级行政监察机关应紧紧围绕科学发展这个主题，服从服务于党委政府中心工作大局，使行政监察工作的范围更为拓展、实践更为丰富、整体效能进一步提升，推动政府机关廉政勤政优政建设，为促进经济社会又好又快发展提供有力保障。     

行政监察法问答(六)

监察机关的职责是什么？在执行中应如何掌握？依据有关法律、法规和党中央、国务院对行政监察工作的决定、指示，以及监察工作的实际需要，行政监察法规定了监察机关以下职责：一、检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题。监察机关履行检查职责，是根据本级人民政府或者上级监察机关的部署，或者根据本地区、本部门工作需要，在一定时期内组织专门力量对行政机关特定的工作事项进行的检查。此项规定与原行政监察条例规定的监察机关监督检查职责有较大区别，在执行中应注意掌握：履行职责的方式是检查。这与…     

中外行政监察对比分析

从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行政监察制度有着重大的现实意义。中国行政监察机关恢复组建至今已经25年。25年来,监察机关在认真履行廉政监察、执法监察和效能监察等三大行政监察职能的同时,积极参与党风廉政建设和反腐败斗争,工作卓有成效。中国的行政监察机关已经成为国际社会反腐败和行政监察机构中的重要一员。从国际社会行政监察机构设置模式及其核心制度安排的比较视野中,考察我国当代行政监察制度的特点、优势和不足,对于进一步改革和完善我国的行     

监察专员制度对我国的借鉴意义

监察工作是国家行政管理制度的重要组成部分,是保证行政机关及其公务人员依法施政的必要手段。本文以西方发达国家行政监察制度为例,通过比较、借鉴,吸收国外行政监察制度的长处,弥补中国行政监察制度的不足,促进中国行政监察制度的科学化、规范化。     

论行政监察制度在行政法中的地位

行政监察制度是我国行政法中的一项重要法律制度.但长期以来,我国行政法学者对这一制度研究不够,在相关论著中鲜有提及.本文认为行政监察机关是监督法律关系中最重要的主体之一,行政监察制度是行政法顺利贯彻实施的重要保证;行政监察制度与公务员制度密切联系;行政监察制度与行政复议、行政诉讼相结合,构成行政法上完整的救济途径.并从四个方面提出完善行政监察制度(1)监察系统应实行单一的垂直领导.(2)行政监察范围应包括对抽象行政行为的监察.(3)监察人员的产生及素质保证问题.(4)行政监察机关也存在如何接受监督的问题.     

法律福音

全国人大：城管被纳入行政监察对象 十一届全国人大常委会第十五次会议通过了全国人大常委会关于修改《行政监察法》的决定，修改后的《行政监察法》适当扩大了行政监察对象的范围，城管人员、社会上聘请来协助行政机关从事公共事务管理活动的人员等，不再是行政监察工作的“盲区”，而是都将接受监察机关的监察。     

行政监察法问答(七)

监察机关在履行职责过程中具有哪些权限？可以采取哪些措施？第一，监察机关依照行政监察法第十八条规定履行检查、调查，受理申诉，受理控告、检举和履行法律、法规规定由监察机关履行的其他职责时，可以采取以下三项措施：１、要求被监察部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制；２、要求被监察部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明；３、责令被监察部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。第二，监察机关在对违反行政纪律行为立案以后进行调查时，根据实际情况和需…     

明确职责定位 转职能 转方式 转作风

正监督是纪检监察机关第一位的职责,是把纪检监察机关同其他党政机关相区别的根本所在。不履行监督职责,或者履行不好监督职责,纪检监察机关就失去了存在的意义。纪检监察机关要进一步转变职能,明确职责定位,聚焦主责主业。深化转职能、转方式、转作风,要明确职责定位,紧紧围绕监督执纪问责,全面提高履行职责能力。司法行政系统各级纪检监察机构要认真学习贯彻中央精神,进一步深化"三转",把智慧和力量凝聚到监督执纪问责上来,提高履行纪检监察职责的能力和水平。     

在改革发展中坚定履职

强国，唯有改革开放；兴邦，唯有真抓实干。这是当今中国发展的最强音，也是凝聚中华民族共同团结奋进的一面旗帜。面对新形势新任务，各级纪检监察机关要更加注重围绕党委、政府中心工作，找准为大局服务的切入点，切实履行党章和行政监察法赋予的职责，以严明的纪律和严肃的问责，保证党的路线方针政策的贯彻落实，确保中央政令畅通，为改革发展提供坚强纪律保障。     

青岛：围绕中心深化执法监察

近年来，山东省青岛市监察局自觉以发展这个第一要务为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和有关经济社会发展的决策部署和政策措施，进一步加大执法监察工作力度，充分发挥组织协调作用，更加科学地确定工作思路，采取更加合理的工作方式、方法，督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责，努力开创行政监察工作新局面。     

中共中央纪委监察部关于对杨春华等同志予以嘉奖的决定

党的十七大以来,在党中央、国务院和各级党委、政府的坚强领导下,广大纪检监察干部坚决贯彻中央各项重大决策部署和要求,全面履行党章和行政监察法赋予的职责,立足本职,勤政廉政,秉公执纪,创先争优,