公务员公共服务能力建设的模型构建与路径选择

公务员公共服务能力是政府公共服务能力的重要组成部分,加强公务员公共服务能力建设,进而提高政府公共服务水平是服务型政府建设的基础性工作.公务员公共服务能力是公务员为履行公共服务职能、向社会提供公共服务过程中应具有的主观条件及其在公共服务活动过程中表现出的胜任程度,由公共服务精神、职业素养、职业行为和职业技能四个基本要素构成.公务员公共服务能力建设应从分类的能力素质模型构建入手,将能力本位理念贯穿于公务员管理的全过程,从能力管理统领、健全培训机制、完善选人用人机制、优化行政生态、增强公共服务精神五个方面展开.     

关于提高公务员公共服务水平的思考

公务员的基本职责是履行为社会公众提供公共服务的公职。市场经济的完善与发展,社会公众民主意识和参与意识的提高等对公务员公共服务提出了更高要求。公务员良好的公共服务,对于全面实现“创新、务实、廉洁、高效”的现代执政思想,加快建设和谐社会有着重大的现实意义。要改善公务员公共服务,提高服务水平,必须大力增强公务员的公共服务意识,全面提高公务员公共服务的素质和能力。     

服务型政府视域下我国公务员培训机制的创新

服务型政府的构建，对公务员的素质和能力提出新的要求。和公务员素质与能力密切相关的公务员培训体系要进行一系列的创新，以适应政府在行政管理模式上和公共服务职能上的转变。     

公务员公共服务能力建设:十年回顾与推进战略

公务员的九大通用能力建设已推进十年,在十年后的今天,我们有必要进行深入回顾和总结,对公务员公共服务能力重新定位、定义,通过能力要素解析建构公共服务能力框架,战略性地规划与推进能力建设:坚持科学人才观的指导、构建现代公共人事制度、完善能力开发培训机制、优化能力建设制度环境.     

公共服务能力:公务员角色变革的关键内涵——基于服务型政府建构的逻辑

我国公务员角色变革已经成为时代性政治命题。从西方公共行政变革的演进逻辑以及我国服务型政府建设的实质内涵来看,公务员公共服务能力的建设已经成为我国公务员角色变革的关键。而公共服务能力建设还面临着信任危机和社会土壤贫乏的困境,如何推进公共服务能力建设值得深入研究。     

培育公务员公共服务理念的思考

一、培育公务员公共服务理念的现实意义 公务员公共服务理念，是公务员在依法为保障机关、企业、事业组织和公民个人等社会公众的权益实现而提供服务的行为过程中所具有的信念、观念。培育公务员公共服务理念，对于树立良好政府形象，纯洁公务员队伍，全面落实“立党为公、执政为民”要求，进一步巩固党的执政基础和执政地位，具有十分重要的现实意义。     

论县域基本公共服务均等化

县域基本公共服务均等化是县域经济可持续发展的必然要求,是加快社会主义新农村建设的直接动力,是构建社会主义和谐社会的重要前提.县域基本公共服务均等化主要包括在基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务等方面实现均等化.为此,我们必须通过解放思想、转变观念,壮大县域经济,提升县级党组织的执政能力,创新基本公共服务体制机制,加快相关法制建设,提升公务员公共服务能力等举措,扎实推进县域基本公共服务均等化.     

新公共服务理论视域中公务员行政伦理培育研究

公务员作为现代公共行政的实践主体,不仅是行政行为的具体实践者和行政伦理关系的主要承载者,而且还是社会公共服务的提供者。公务员的行政伦理状况直接影响到他们能否胜任行政角色和履行行政职能,以及社会公共服务的供给。新公共服务理论视域中公务员行政伦理应该包含公正立场、责任意识、服务精神和行政良心等主要内容。培育公务员行政伦理需要从加强行政伦理教育、加快行政伦理立法、完善行政伦理制度建设、强化对权力的监督与制约以及重视行政组织文化建设等方面加以强化。     

服务型政府下公务员培训创新问题思考

服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府的构建对公务员的素质和能力提出了新的要求,而公务员培训也需要实现培训内容和培训制度的创新。通过培训的创新,提高服务型政府行政管理模式和公共服务职能水平。     

公务员应该掌握社会学基本知识

我国的各级政府公务员要真正管理好社会公共事务，为社会提供优质的公共服务，首先要了解和认识我们的社会。国家公务员学习和掌握社会学的基本知识，有利于转变观念，从理论上提高认识；有利于把握新的思想方法，形成新的思维方式；有利于学会新的社会研究方法，掌握解决社会问题的新技术和新方法。     

和谐社会构建中的公务员诚信体系建设

一、公务员诚信及特征 （一）公务员诚信 公务员是专门行使公共权力、提供公共产品和公共服务的工作人员。公务员诚信是指作为国家工作人员的公务员行使公共权力，履行管理社会服务公众的职责时的信誉情况，也是公众对于公务员行使公共权力、履行社会管理、公共服务等职责是否真诚不欺、践行守信在心理上的反映和认同。公务员诚信是社会组织和公民对政府公务员信誉的一种主观价值评判，它是公务员实施行政行为时的形象和所产生的信誉在社会公众和组织中形成的心理反应，信用资源的丰富程度，政府及其工作人员在民众心目中的形象。公务员诚信有以下四方面的要素构成；     

提高公务员调查研究能力是实践群众路线的迫切要求

群众路线是我们党一以贯之的坚持,是做好各项工作的根本保证.调查研究是转变党的作风的基础环节,又是贯彻落实党的群众路线的重要途径.当前,公务员队伍中存在着调查研究认识不端正、作风不扎实、成果质量不高等问题.因此,必须提高思想认识,增强公务员做好调查研究工作的自觉性；树立求真务实的工作作风,提高公务员调查研究的实效性；提高公务员的学习能力,练好调查研究的基本功.     

围绕服务型政府建设扎扎实实抓好公务员能力培训

多年来，河西区着眼于加强公务员队伍建设，坚持把能力建设作为建设服务型政府的重要内容来抓，紧贴滨海新区开发开放、各区县全面提升的新形势，围绕建设“经济强区、文化大区、生态宜居地区”和创建国家卫生区的新任务，大力开展以政治理论、市情区情、招商引资、依法行政、公共服务等为重点内容的公务员培训，不断创新初任、任职和在职培训的形式和方法，使公务员培训工作取得了实实在存的效果。     

大力加强公务员能力建设

按照“三个代表”的要求，加强公务员能力建设，提高公务员队伍素质和专业化水平，是适应社会主义市场经济发展和政府职能转变，提高党的领导水平和执政水平的迫切需要，是贯彻党的基本路线、实现宏伟目标的重要保证，是当前我们面临的一项事关全局的战略任务。一、充分认识加强公务员能力建设的极端重要性和紧迫性公务员担负着社会主义现代化建设的规划、组织和指挥的重要责任，是政府职能的具体执行者。公务员的能力水平，直接影响着政府的管理效能和效率，我们必须从战略的高度，充分认识加强公务员能力建设的极端重要性和紧迫性。（一）…     

农村公共服务市场化:风险与防范

市场化一直被认为是拓宽农村公共服务筹资渠道,减轻政府财政压力,提高公共服务供给绩效的重要途径.在充分肯定市场机制优越性的同时,我们往往容易忽略农村公共服务市场化改革所衍生的潜在风险,包括低估合同外包的交易成本、合同招标流于形式、优秀人力资源流失、诱发公共服务短视行为以及公共精神缺失等等,需要我们提高警惕,做好风险的防范与控制.     

加强公务员能力建设增强构建和谐社会的责任感

构建社会主义和谐社会是一个崭新的时代课题．是对我们党执政能力的重大考验，是对我区各级公务员提出的新的更高要求，广大公务员要增强对构建社会主义和谐社会的责任感和自觉性。要按照《决定》的要求．不断地提高管理社会事务．协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理人民内部矛盾，维护社会稳定的能力．更好地适应社会主义和谐社会建设的需要。     

浅谈法制化背景下的公务员管理

我国公务员法制化管理可以简单定义为：国家公务员管理部门依据相关法律、法规和规章制度，对全国各级政府及其部门行使国家行政权力、执法的国家公务员进行管理。当前，我国公务员肩负着行政立法、宏观调控、执法监管和公共服务等重要职责，通过法制化管理保证公务员队伍“优化、廉洁、高效”，是依法治国、依法执政的必然要求，也是为社会主义市场经济发展创造法制环境和建设社会主义和谐社会的必由之路。     

论国家公务员的依法行政能力

公务员依法行政能力是公务员依据法定的职责和权限实施行政行为的能力。提高公务员的依法行政能力是建设法治型政府的需要和加强党的执政能力的要求。提高公务员的依法行政能力要强化公务员依法行政的法律意识;完善公务员管理的法律、法规;规范公务员学习法律知识的制度;营造全社会尊法守法的良好环境。     

公务员心理状况及其调适分析

公务员职业群体的心理问题日益突出，而且表现复杂多样。其产生原因主要是公务员职业的特殊性，与此直接相联系的是公务员在从业过程中面临的各种心理矛盾、压力和困难。公务员的心理调适需要从人生观、品格锤炼和心理保健等方面开展，以实现提高公务员群体素质和应对复杂工作能力的目标。     

美国高级公务员的能力架构及对我国公务员能力建设的启示

公务员的能力建设是一个世界性的话题,更是我国公务员管理制度的着力点。美国高级公务员能力建设中的制度机制、能力资格架构及能力要素内涵都值得我们去分析和思考。将我国的公务员能力建设与其进行比较研究,我们会发现我国公务员能力建设在能力架构的层次区分、能力要素的内涵界定以及推广机制等方面,都有待进一步的完善和提升。