府际利益关系平衡下的地方政府政策执行力

地方政府的政策执行力是地方政府治理能力现代化的有力支撑,而政策执行行为内嵌于特定的府际利益关系背景之中。提升地方政府的政策执行力,纠正地方政府政策执行过程中的偏差行为,需正视以纵向府际应付关系、横向府际竞争关系及部门之间分割关系为主要特点的府际利益博弈关系下的执行效率低下、边际创新增多和信息共享失败的综合作用。在推进政府治理能力和治理体系现代化的进程中,探寻地方政府与公共政策的"重叠共识",在府际关系中构建共容利益共同体,对推进地方政府政策执行力现代化有重要的启示作用。     

浅析我国政府绩效评估模式的建构

政府绩效评估，既是一个重要的理论问题，又是一个很重要的现实问题，它在评价政府能力、监督政府行为、提高政府部门绩效、改进政府公共部门与社会公众之间的关系等方面具有不可替代的作用。政府部门绩效评估的核心是构建绩效评估的模式，结合实际，本文从评估的主题、维度和指标三个方面提出了构建我国政府绩效评估模式的设想，界定清楚并具有一致性，符合政府部门的需求和目标，能够建立好的绩效评估模式。政府部门应尽可能准确地评价政府组织的业绩、实际行为及其所产生的影响，藉以推动政府效率和服务质量的提高。     

5G时代背景下物流涉毒违法犯罪的特点及侦控对策

人类将迎来崭新的5G时代。它是智能互联网的基础,会促使智能互联网在万物互联的作用下迅速发展。然而5G不是一个信息传输的平台,它要影响并渗透到社会生活的各个领域,其中一个领域就是本文所要阐述的主题:智能物流。它是将智能感应、大数据与物流业连接起来使物流业有了智能化的属性,所有运输中的物流都将配备感应器,物流的配送将实现透明化,这就给了有些犯罪分子利用物流渠道寄递毒品提供了极大的便利。即将到来的5G时代背景下,物流涉毒违法犯罪呈现出新的特点,国内相关部门应加强禁毒执法力度,针对特点采取一整套侦控对策,有效遏制物流寄递实施运输、贩卖毒品的行为。     

流动人口子女义务教育政策执行分析——基于政策网络视角

对于流动人口子女教育政策执行中的偏差问题,以政策网络为视角的研究发现,政策执行各主体的行为选择所构成的偏差是由互动规则、认知与利益博弈选择偏差所构成;其作用机制是政府不同层级的部门与社会组织在执行政策时,发生互动规则转换和利益认知差异而导致政策执行出现偏差。拓展政策网络理论构建与实践,进一步优化政府、社会组织和普通公众等行动主体及其行为对于政策执行的协同机制,完善相关配套政策,加大协同监管能力,以减少政策执行偏差。     

G2C服务伦理绩效评估的主体建构研究

评估主体合理构建是确保G2C服务伦理绩效评估有效性的关键路径之一.选择评估主体必须充分考虑“主体构建”的生态逻辑,及其评估主体具体构成,做到既拥有科学性又具有合理性,既有效度又有信度,这也是构建G2C服务伦理绩效评估模式、建立G2C服务伦理绩效评估指标体系的基础.     

从控制到治理绩效:中国党政干部分类制度改革研究

从1953年起,中国逐步建立起控制导向的干部分类制度--干部分部分级管理制度,该制度突出科层体系中的"官一民"身份界分与等级关系.2006年的干部制度改革强调通过分类优化管理提高组织效率,表现出管理主义色彩,势必加重效率至上、弱化公共责任和治理绩效等问题.中国党政干部分类制度改革应当从控制导向走向治理绩效导向,其基本特征是兼顾外部控制者、部门主管和普通公务员的需求,以实现公共利益、组织利益和雇员利益的融合.它是外部控制者实施监督以提高政府回应性和服务性的问责工具,是部门管理者通过人事激励与约束提高组织绩效的管理工具,也是激发普通公务员自主管理和发展的赋能工具.     

多重博弈下的中国政府绩效管理

中国政府绩效管理宏观政绩与微观绩效的博弈,比较理想的结果应该是,微观层次的政府绩效管理以组织人事部门为主,其他宏观部门配合;宏观层次的政府绩效管理以各级政府为主,政府各职能部门配合.在中国政府绩效管理自身评估与外部评价的博弈中,比较理想的格局应该是,自身评估与外部评价共同内含于政府绩效管理中.在中国政府绩效管理战略工具与战术手段的博弈中,绩效管理的战略地位逐步得到提升,BSC作为一项战略管理工具逐步引入政府绩效管理中;BSC在政府绩效管理中的运用,实际上既发挥了战略工具的功能,也完成了战术手段的功效,是战略管理与战术管理的有机结合.     

“西三角”经济圈构建中的利益博弈与共赢机制研究

“西三角”经济圈打造的过程,实质是实现经济圈内各经济体一体化,达到互利互惠和共同发展与繁荣。本文分析了“西三角”经济圈构建中的利益博弈：龙头博弈、政绩博弈、产业博弈、人才博弈、枢纽博弈,探讨了共赢机制：信息共享机制、利益补偿机制、自由流动机制、旅游合作机制。     

天津港“8·12”事故应急合作网络与协同应对

运用社会网络分析法从结构特征和管理模式两个维度,探究天津港"8·12"事故中各政府组织在应急响应中形成的协作网络,以预案为参照,研究该事故应急合作网络的协同应对绩效。研究发现,应急合作网络中网络管理组织占有权力和资源的绝对优势,具备垄断信息传递和资源交换的能力,事故中实际应急合作网络协同应对的表现与预案设定目标有较大差距。     

协商民主嵌入公共预算绩效监督的实践与探索──以泽国镇城建项目绩效评估民主恳谈会为个案

公共预算绩效监督主要指政府部门的内部行政监督和立法机关的外部政治监督。内部行政监督强调财政资金的使用效率,外部政治监督突出公共责任。本文主要是从后者切入探讨基层人大对公共预算绩效进行监督的路径,着重通过中介组织、社会精英、公众等多元主体协同审查和监督公共财政资金使用的有效性,最大限度地优化政府财政资源配置,增强政府预算管理的责任性和透明性,降低政府运行成本,争取公众对政府的信任和信心。浙江省温岭市泽国镇通过协商民主对城建项目绩效进行理性评估的做法,在全国乡镇一级尚属首次,不仅克服了财政、审计等部门内部监管存在的瑕疵,避免了人大预算监督权被虚化的问题,而且还实现了公众从预算编制到预算绩效评估的全程参与,初步达到了既要"管住"政府钱袋子,又要"管好"政府钱袋子的目的;增强了政府作为"代理人"的合法性,激活了人大权力监督的职能。     

从G7到G20的历史性意义何在

从G7到G20这一发展进程,二者都确立了制度化的＂宏观经济政策合作＂这一经济全球化所要求的新机制,二者都处于联合国框架之外,反映着世界经济建立新秩序的要求。但是,如果说G7意味着对世界经济旧秩序的＂突破＂,G20则意味着世界经济新秩序的孕育与胚胎。     

加拿大G8与G20峰会安保工作中的指挥与管理体系

为确保G8与G20的安全召开,加拿大皇家骑警设立了峰会综合安保部,组建了一支横跨多个警察部门的安保力量。指挥管理是峰会综合安保部建设的核心,加拿大警方从初期筹备到决策机制建设,始终将协调、技术等因素放在重要位置,成功地建立起一套高效的指挥管理体系。     

荣格的情结理论与犯罪动机

深刻理解犯罪动机是犯罪侦查和犯罪防控的需要，而对犯罪动机的深入研究有赖于刑事实践和科学理论，尤其是心理学的重要成果作基础。作为荣格分析心理学基石之一的情结理论，在犯罪动机研究中拥有理论和实践的双重价值。因而，从情结角度考察犯罪动机，对理解犯罪动机的结构、类型及其发展变化具有重要的理论价值和实际应用价值。     

试析八国集团的改革与发展前景

冷战后，八国集团试图向有效的全球治理中心角色转变。但是，角色的转型和全球地缘政治经济中心格局的变化，却使八国集团面临合法性困境，为此，八国集团设计并出台了一系列改革措施。然而，在当前国际金融危机尚未消退、20国集团峰会“异军突起”的情况下，八国集团在未来发展上出现了更多不确定性因素，甚至有被边缘化的危险。为此，八国集团一方面需正确处理与联合国等相关重要国际组织和机制尤其是G20的关系，加强相互之间的协调和合作，另一方面要发挥自身在议题创设和议程设置等方面的能力，致力于应对和解决诸如环境、卫生、贫困等全球性社会公共问题，以便在世界事务中继续发挥重要作用。     

VoIP G.723.1语音算法的优化与实现

提出一种VoIP G.723.1双速率语音算法汇编优化及其DSP实现方法。通过阐述G.723.1信源编码的实现过程,讨论纯C代码在DSP平台上运行速度慢的原因。对关键代码全汇编优化以及优化过程的同步调试,采用该方法的优化结果和预期优化结果基本符合。FIFO环形缓冲区可以实现实时语音播放和IP-Phone,PESQ测试结果表明系统满足VoIP语音的质量要求。     

经济全球化、G20与国际货币体系改革

在经济全球化背景下,防止经济危机或风险,需要世界各国特别是主要经济国家之间的宏观经济政策合作。20国集团及其旗下的财长和央行行长会议,就是在联合国框架之外形成的适应经济全球化的实现跨国监测、防范、应对危机的新机制,它的重大意义还在于：它不仅意味着对传统的世界经济旧秩序的突破,而且孕育着国际经济新秩序的萌芽。中国的人民币应借势加速国际化进程。     

阿坝州G213川汶段限速优化研究

以阿坝境内的G213川汶段为研究对象,结合道路线形、交通量、路侧干扰等因素初步将该路段划分为四个限速区段,对每个限速区段进行有针对性的交通调查,分析路段限速存在的主要问题。提出以下限速优化建议:重新确定各限速区段限速值,重视限速区过渡段的设置,最大限度地发挥限速标志、限速标线等速度控制设施的效果,强化特殊点段的局部限速等。     

G. M. Dawson and the economic development of western Canada

Abstract. Dr G.M. Dawson was considered the leading Canadian scientist of the latter part of the nineteenth century, and was widely recognized abroad. Besides his scientific contributions, and the technological and economic benefits derived from them, he contributed much to administration as Director of the Geological Survey of Canada, as an advisor to government officials and leaders, in the training of younger men, and as Commissioner on the Bering Sea arbitration. The purpose of this paper is to perpetuate awareness of his contributions, which are not now so well known as at the turn of the century, to show the complex and often long-term benefits that can accrue from geological investigations, and to try to indicate the extent to which it is possible to analyse such benefits and their costs. Although mainly a geologist, Dawson was versatile and made many contributions to geography, botany and anthropology. His education, which was particularly thorough in geology as applied to ores, was completed just in time for him to take a leading part in western developments. In 1873-5 he was geologist and botanist to the Commission surveying the 49th parallel from Lake of the Woods to the Rockies. He was then appointed to the Geological Survey, and made brilliant reconnaissances in many western regions; he was assistant director in 1883-95 and director from then to 1901. Althoilgh his advice was greatly beneficial to prospectors and technical developers, much of his influence was also in encouraging sound investments. The author tried several complex ways of estimating the value of benefits but discarded them because so many other factors were involved, some being long-term. It seems practical, therefore, merely to explain verbally that, for very small expenditures, Dawson was probably more responsible than anyone else for production worth about 240 million, in 1885 to 1905 alone, and that other benefits were derived then and up to the present. Sommaire. Le Dr G.M. Dawson était considéré comme « le » savant canadien à la fin du 19^e siècle et il était bien connu à l'étranger. En plus de son apport dans le domaine des sciences et des avantages technologiques et économiques qui en ont été la conséquence, il joua un rôle important d'administrateur en tant que directeur du relevé géologique du Canada, conseilleur des membres du gouvernementet chefs politiques, éducateur de jeunes et commissaire chargé d'arbitrer la question du détroit de Béring. Le but de cette étude est de consigner ses réalisations, moins connues aujourd'hui qu'elles ne l'étaient au début du siècle, de montrer les résultats complexes et souvent à long terme de ses étudesg géologiques et d'essayer d'indiquer dans quelle mesure il est possible d'analyserces avantages et ce qu'ils ont coûté. Bien que Dawson ait été surtout un gélogue, il ne s'est pas cantonné exclusivement dans ce domaine et son influence s'est fait sentir en géographie, botaniqueet anthropologie. Ses études particulièrement poussées en gélogie dans le domaine des minerais prirent fin juste à temps pour lui permettre de jouer un rôle de premier plan dans le développement de l'Ouest. De 1873 à 1875, en tant que gélogue et botaniste, il fit partie de la Commission chargée de relever le 49^e parallèle du « Lake of the Woods » aux Rocheuses. Il fut ensuite nomméà la Commission du relevé gélogique et s'acquitta brillamment de cette tâche dans diverses parties de l'Ouest; il occupa le poste de directeur-adjoint de 1883 à 1895 et de directeur de 1895 à 1901. Ses conseils furent précieu pour les prospecteurs et les techniciens mais il usa aussi de son influence pour encourager des placement judicieux. L'auteur a essayé de différentes fawns complexes d'estimer la valeur de l'apport de Dawson mais a dû les abandonner parce qu'elles, ne tenaient pas compte d'autres facteurs nombreux, dont certains à long terme. Il semble doncpratique d'expliquer verbalement qu'en ne dépensant que des sommes très minimes, Dawson plus que tout autre, a été responsable d'une production évaluééà 240 millions, de 1885 à 1905 en dehors d'autres bénéfices recueillis à l'époque et jusqu'à nos jours.     

冷战后的民族宗教问题及其对国际关系的影响

民族宗教问题是冷战后影响国际关系稳定与人类社会发展的重要因素。冷战后民族宗教问题尖锐化的问题是有其历史背景,并且可以根据民族与宗教的不同结合形式将之划分为不同的类型。若想有效地解决民族宗教尖锐化这一问题,不仅需要各民族、各宗教之间的相互宽容与理解,也需要相关国家甚至整个国际社会的共同努力。