试论公安警务物质资源保障

公安警务保障是指与公安事业现状及其发展相适应、为公安警务服务的一切物质和非物质资源的合成,是公安警务得以开展的支持系统,是公安现代化建设的重要内容,也是发挥公安战斗力的根本条件和基础,它可以分作公安警务物质资源保障(财力、物力)和公安警务非物质资源保障(法律、政策、组织指挥、警力素质与构成等)。本文试以湖州市公安局南浔区分局成立三年来在解决警务保障方面的实践为例,讨论公安警务物质资源保障问题。一、现阶段公安警务物质资源保障方面存在的问题我国的公安机关对应于国际上通称的警察机关,无疑是一种国家机器。《人民警察法》第三十七条     

公安院校开设信息化警务课程刍议

公安院校学生信息掌控能力明显缺失,难以适应信息化时代警务实战需要。公安院校开设信息警务方面的课程是信息化时代公安教育的必然选择,符合公安院校课程建设基本原则。信息警务课程主要包括信息技术基本知识、信息采集、信息通信、信息处理、信息分析、信息研判、情报指导警务等方面。     

国际警务执法合作课程建设新探

国际警务执法合作是涉外警务专业的核心课程,在课程建设中应当注意把握课程体系内容的创新性。目前,国际警务执法合作课程建设面临着理论基础薄弱、与公安实践结合不足等诸多方面的问题。为解决课程建设所面临的问题,缓解实战需求与实战供给之间的矛盾,课程建设过程应注重深入挖掘课程学理基础、运用多元方法编著教材、提升教学队伍"内涵"建设。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

“一体化警务”是指围绕统一的警务目标，以情报信息建设与应用为主导，通过一定的机制调整和制度创新．高效整合内外警务资源．实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施“一体化警务”机制建设．对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。“一体化警务”建设要创特色、见实效，重点在于全面统筹，关键在于系统推进，要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神，并使之转化为服务“平安建设”的具体实践，着力打造和谐稳定的发展环境。     

试论能力导向《警务心理》课程教学体系构建

积极研发科学、实用、高效的《警务心理》课程教学大纲,并在该课程教学过程中逐渐形成"教、学、练、战"一体化,把课程知识传授、职业精神培养、警务技能培训和专业能力教育贯穿全过程,创建公安职业特色鲜明的课程教学体系,这是摆在我们面前的现实课题。本文主要通过对警务心理概念、课程教学目标、课程模块构建和具体内容安排、课程教学方法的改革完善等方面的深入探讨,提出创新性教学改革见解。     

论新时期公安监管信息警务建设

加快监管信息警务建设是新时期推动公安监管工作可持续发展的必然选择.针对监管信息警务的基本特征和我省监管信息警务建设现状及存在的问题,要抢抓机遇,紧紧围绕违法犯罪人员信息系统建设,切实提高全省监管警务信息化水平.具体而言,一是加强公安监管信息基础设施建设;二是完善与开发并举,稳步推进全省监管信息系统建设;三是大力加强信息资源建设,确保数据质量;四是以应用为核心、考核为手段,全面提高全省监管信息警务实战效能;五是更新人才观念,加大培训力度.     

以信息化改革和创新警务机制探析

公安信息化是牵动警务机制改革的重要纽带，必须坚持以信息化推动警务机制改革和创新。公安信息化发展要求建立与之相适应的警务机制，构建现代警务机制必须以实施情报主导警务战略为核心。要在思想观念、资源重组、流程再造、平台建设、情报研判、规范制度等方面改革创新。     

论警务信息技术专业建设与人才培养

警务信息技术是一种专业性强的综合型应用技术,需建立警务信息技术专业系统培养专业人才,以满足公安机关的专业人才需求。警务信息技术可培养为公安技术一级学科下属新的二级学科生长点,研究对象是公安机关在预防、控制和处置违法犯罪过程中所应用的信息获取、生成、传送、交换、处理、贮存、保护和对抗等方面相关的理论、方法和技术。研究领域主要包括警务指挥中心技术、应急通信保障技术、公安信息中心技术、数据分析研判技术、公安信息网技术、信息安全保障技术、信息对抗技术等工程技术层面知识内容和其他层面知识内容。警务信息技术专业也是一个新的复合型交叉专业,其专业知识体系和课程设置等方面需要通过教学和科研实践不断加以完善。     

“微警务”APP开发模式分析

随着移动互联网技术在公安领域的普及应用,“微警务”APP应用程序也进入爆发式的发展阶段,各地公安为了更好地服务群众,提升工作效率,也积极投入到APP的研制中,纷纷推出了自己的“微警务”APP。深入分析了原生开发、纯Web开发、混合开发三种APP开发模式,通过对比三种开发模式的特点,并结合“微警务”APP应用实例,探讨了适合“微警务”APP的开发模式。     

电子警务理论及相关课程建设的思考

一、电子警务理论的产生背景2000年初，邯郸市公安局推出一种基于计算机网络的警务管理运行机制———公安网管机制，刷新了过去长期沿用的建网思路，开创了在网络环境下提高公安打、防、控、管能力的新思路。这种机制与目前的电子政务和电子商务的运行机制在原理上有许多共通之处，是一种有发展前景的现代管理模式。“公安网管机制”的成功运行是电子警务产生的直接原因,即“公安网管机制”是电子警务的原型。“电子警务”就在这种环境下诞生了,一方面区别于传统警务模式，另一方面与目前通行的命名习惯相统一，且反映出这种模式是基于计算…     

地方公安本科院校警务实战应用型人才培养课程体系设计的若干思考——以福建警察学院2016版人才培养方案修订为例

地方公安本科院校的人才培养以公安基层机关人才需求为导向,因此在课程体系的整体设计理念上,应以培养学生能力为主要目的,这也是警务应用型人才培养的核心所在。福建警察学院2016版人才培养方案修订过程中,着重以课程平台、课程模块、课程集群等方式进行改革,在此基础上归纳总结地方公安本科院校警务实战应用型人才培养课程体系设计的原则,根本上解决了地方公安本科院校"育人"和基层公安机关"用人"的矛盾。     

警务一体化政策评价研究——基于PMC指数模型

警务一体化政策对于促进公安业务应用高度融合,加快形成体系作战新常态,全面支撑公安业务应用场景起着重要的作用,对警务一体化政策进行梳理与评价对促进和优化警务一体化机制改革具有重要的启发意义。本文以27篇不同层级政府机关的政务一体化建设实施相关政策文件为研究对象,采用文本挖掘、内容分析等方法,结合以往的研究成果和公安工作实际,构建警务一体化政策评价指标,利用PMC指数模型对4项警务一体化相关政策进行量化评价。研究显示,3项政策为良好水平,1项政策在可接受范围,说明当前警务一体化政策总体上科学性与可行性较好,但政策功能、政策环境、机制建设、政策目标、一体化服务等方面仍存在较大不足。     

正视社区警务

社区警务英文表述为 Community Policing,是当今西方警务改革(第四次警务革命)的重要组成部分,国内甚至还有人把它看作是当今西方警务改革的重要标志和发展趋势,足可见其在当今世界警务中的地位和影响。但是社区警务理论从何而来?其内涵又是什么?解决好这两个问题不仅有利于拓宽公安研究领域,使我国的公安研究尽快与世界警察科学接轨,更重要的是它将有利于我国公安机关在正在进行的现代化警务改革中,正视社区警务的重要性,从而在今后的公安工作中更加坚定地走"一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去"的群众路线。一、社区警务的起源、发展及其借鉴     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

对公安警务实战教官教学的探索

随着公安教育改革的进程,公安学历教育向培训转化,教师向教官转化成为必然。对警务实战教官的职能、教学特点、教学原则、教学内容和教学方法等问题的探索成为改革的当务之急。教官的教学直接影响着教学与训练的效果,关系到警察的执法行为。向训练要素质,向素质要警力,是公安教育培训赋予教官的职责,教官应着眼于＂战训合一＂的预案式教学和条令化教学的模式,创立一套中国式的警务实战教学与训练体系,为公安现实的执法实战服务。     

警务技战术模块化课程体系的构建与实践

警务技战术是公安高等职业教育的一项重要内容,也是凸显公安专业特色的课程之一。公安高等职业教育的改革和发展亟需对课程内容、体系开展进一步的改革,以促进本课程与公安实战的融合,而模块化教学的特点正是实践性强、强调学生的职业能力,因此,将模块的理念引入警务技战术教学,使其形成模块化课程体系不失为一种可取的尝试。     

公安大数据技术应用研究——以山东公安警务云平台建设为例

在"大数据"的时代背景下,海量数据的涌现为公安工作带来新的挑战和机遇,云计算的大规模、分布式和高效性等特点使其成为面对大数据处理的关键技术。利用云计算的独特优势,结合已有公安系统数据设计并开发了警务云平台,实现整合公安内外资源、完善情报信息主导警务机制、完善网上执法办案和信息中心、增强公安机关快速反应能力等目标。     

日本警务保障建设经验及启示

日本警察组织取得的成就与其警务保障建设密不可分。日本警务保障建设的特点为:以"以人为本"理念为核心的人力资源保障;凸显因职而异并强调供应完善和发展创新的物力资源保障;确保供应充沛且存在竞争机制的财力资源保障;以事权设置为基础,强调保障警察工作和生活的制度安排。日本警务保障建设的启示主要有:强化公安院校功能,进一步增强民警社会服务职能;确保警用装备充沛供应,不断强化公安科技创新;确保公安经费保障供给合法、充沛,不断健全财力资源保障的竞争机制;加强党对公安事权的领导,进一步强化制度资源的系统保障。     

信息化条件下警务工作模式转变

公安信息化建设的理想状态即消除信息贫困,构建全警共创的信息环境,达到信息资源最大范围内为公安工作服务。以此理想状态来审视当前公安信息化工作,不难发现其中存在着公安民警信息能力不强等诸多问题。当前警务工作主要有三种模式:及时到位的快速反应工作模式、以防万一的预警工作模式、人员加机器的值守工作模式。公安信息化建设催促了以上三种警务工作模式的融合,形成了一种新的警务工作模式——网络中枢型警务工作模式。     

21世纪中国警务改革的方向──沧州警务改革的示范与导向意义

我校公安业务基础部主任郑建荣、副主任郝宏奎等牵头，组织公安业务基础部和有关部门的专家学者，对公安警务改革立项进行研究。这期刊发都宏奎同志和沧州市公安局两篇文章作为开端，以后将陆续刊发有关公安警务改革的文章，同时介绍国（境）外有关警务的情况资料。诚望本刊的读者、作者能共同关心这一研究，并能积极参加讨论，对不同的观点还可以进行争鸣，把我国的公安警务改革研究引向纵深发展。