软实力与中非关系的发展

中国在非洲的影响力,随着中非关系的全方位深化而不断增强,这在很大程度上得益于中国近年来在非洲日益重视提升自身软实力及其取得的成果.当前,中非双方致力于建立新型的战略伙伴关系,这是一项具有重要意义的目标,能否实现,既需要中国的硬实力,也需要中国继续在非洲构建软实力,而后者则决定中非新型关系的长远发展.     

医疗外交与软实力培育——以中国援非医疗队为例

随着全球流行性疾病的增多,医疗外交日益成为国家软实力培育的一个重要途径。医疗外交也是中非关系的传统重要内涵之一,中国援非医疗队的派遣为中非关系的发展、中国在非洲的软实力培育发挥了重要作用。当前,非洲面临的公共卫生挑战日益严峻,但在国际金融危机背景下外部对非医疗援助却在减少,中国对非医疗外交面临新的机遇和挑战。     

推倒高墙:论中非关系中的软实力建设

近年来,中非关系中硬实力(经济和贸易关系)和软实力(文化和价值观的吸引力)未实现同步发展的现实,以及西方舆论对中非关系的负面报道和指责凸显出中非关系中软实力建设的紧迫性与必要性.从构成软实力基础的三大要件(文化、价值观和政策)来看,我国对非洲软实力外交既有优势,同时也面临不足.为推进中非关系中的软实力建设,我们应首先在战略层面,从道义高度上确立对非洲外交目标.帮助非洲实现减贫发展和"联合国千年发展目标",以及共享全球化成果,应是现阶段我们对非洲外交最适宜高举的旗帜.其次,在战术层面则要加强我们在国际事务中的议程设置能力,重视对智库和市民社会的培育,积极开展对外舆论引导工作,加强与非洲的发展经验交流,以及多渠道开展对话,等等.而我们内在软实力的厚积则是对外软实力推广薄发的基础.     

浅析《青年非洲》对中非关系的报道特点——以2006年及2012年中非合作论坛特刊为例

《青年非洲》杂志曾分别以2006和2012年中非论坛第三届和第五届部长级会议为契机发表特刊报道中非关系。2006年特刊在内容上塑造了一个"不道德"的中国形象,从手法上渲染中国对非洲的"威胁"。2012年杂志则以更理性的基调肯定中非经贸关系对非洲经济产生的积极作用及中国企业的价值。对比两期特刊,四方面因素的综合作用促成了其报道特点的变化:《青年非洲》独特的双重立场是变化产生的基础;非洲在中非关系中的切实收益是改变的根源;国际局势和国际舆论导向是变化的重要因素;中国软实力的发展直接贡献于中国形象的改善。     

印度对非洲的软实力外交及经验借鉴

面临着冷战后国际形势的变革,印度的外交观念、外交方式也发生了相应的调整。印度在制定对外政策时愈加重视软实力的作用,这在对非洲关系中得到了明确体现。印度通过实施经济援助、加强教育文化交流、促进与非洲国家的军事合作以及支持非洲在国际体系中的合法权益等方式极大促进了双边关系发展。非洲在中国对外战略中具有重要地位,我国应积极借鉴印度对非洲软实力外交经验以促进中非关系发展。     

中国对非洲援助的“战略平衡”问题

对非洲援助是中非关系中的重要一环,既是中非关系的利益面,也是中非关系的责任面。在国际格局和国际发展援助潮流出现重大调整的背景下,中国面临提高对非洲援助的战略性,加强在非洲的软实力建设,以及拓展对非洲援助安全内涵等新挑战。当前中国对非洲援助面临五大"战略平衡"问题:援助国和受援国双重身份的平衡;国家利益和企业利益的平衡;不干涉内政和参与非洲内部事务现实需要的平衡;加强透明度和保持对非洲援助的主导权之间的平衡;双边与多边援助合作的平衡。未来对非洲援助战略应结合中国参与全球治理的总体战略,适时调整援外体制,满足对非洲援助的战略性要求,并将重点放在推介中国发展理念和经验上。     

中非关系有利提升非洲国际地位

中非关系的发展在政治、经济上提升了非洲的能力和地位,同时也在不同程度和意义上刺激和带动了西方国家和其他地区国家重视和发展对非关系。从基本层面看,中非关系对非洲国际地位的提升有三个直接原因：一是作为发展速度最快的新兴经济体、最大的发展中国家和联合国常任理事国,中国对非洲国家诉求和利益的一贯重视及双方间的互动;二是中国因素刺激大国在非洲竞争,在客观上提升了非洲地位;三是西方对中非关系的无端苛责客观上形成某种“炒作效应”,反而提升了中国与非洲的国际影响力。中非互为推动,从而实现了互利共赢。     

大国对非战略新特点与中国对非外交战略思考

大国对非战略的新特点表明，美国正趋于将非洲纳入其全球地缘战略，非洲正在成为大国培养政治意识形态和文化价值观念等软实力、推广所谓“全球公益”的重要场所。面对新的国际环境，考虑到长远的发展目标和非洲对中国发展的重要意义，中国应从中非关系的战略定位入手，在现有对非战略的基础上，进一步从新的战略高度认识和制定对非洲的外交战略。     

中非合作与非洲脱贫

非洲是世界上最贫困的大陆。帮助非洲脱贫,是中国同非洲国家合作的重要目标。中国脱贫的经验可供非洲参考和借鉴。中非经贸合作是中非合作的经济基础,不但可以促进双方经济的发展,而且对帮助非洲脱贫亦可发挥主体作用。中非在人才培养、科技和医疗方面的合作也都有利于帮助非洲脱贫。中国国际扶贫中心的成立表明,中国热切关注和积极参与包括非洲在内的世界消除贫困事业。中非合作的不断发展和加强,将对帮助非洲脱贫作出越来越多的贡献。     

中非合作论坛北京峰会对中非关系的深远影响——写在北京峰会一周年

中非合作论坛北京峰会是中非关系发展史上的里程碑。它的召开是时代的要求,也是中非双方的共同需要。此次峰会的重要成果是确立了中非新型战略伙伴关系,明确了双方今后三年以至更长时期的合作目标。在中非双方共同努力下,加大中国对非洲国家的援助力度、设立中非发展基金、扩大中国对非洲最不发达国家零关税税目等会议承诺,中方业已践行。基于中国和非洲国家内部因素与国际外部因素的影响,中非关系的发展仍将面临诸多挑战。     

试析中国对非洲外交中的不干涉内政原则

不干涉内政原则是中国外交的基本原则和显著特色,然而,近年来随着中非关系的快速发展,此原则在对非洲外交中遭到西方国家的批评渐多。不干涉内政原则是中非政治互信的重要基础,是中非友好关系持久发展的内在动力。西方国家批评不干涉内政原则,既有价值观的差别,又有经济利益的冲突,并有打压中国在非洲的影响力的目的。随着非洲形势的发展变化,以及中国国际地位和影响力的不断提升,中国应与时俱进地进行政策调整,将原则性和灵活性有机结合,将不干涉内政原则和中国的责任有机地统一起来,在平等协商的基础上,在联合国框架内积极参与在非洲的维和行动及热点问题的解决,展现出负责任大国的良好形象。     

中国援助非洲与提升中国软实力

中国已经将软实力建设提升到国家实力构建的战略层面,对外援助是一个能将国家 的文化、意识形态和价值观及外交政策等资源综合起来以更好地展示、发挥一个国家吸引力、建设 软实力的重要途径。对非洲援助对于塑造中国和平、合作、互利和负责任的国际形象、增进世界对 中国的了解与信任等具有促进作用。但中国对外援助机制尚不成熟、中非文化的差异、援助国间的 竞争等不利因素对援非效果的发挥具有限制性作用。因此,中国应通过重点加强对外援助的制度 化建设、鼓励援非工作人员与当地的多种交流、并重视在援非领域的国际合作等方式提高中国援 非水平以提升中国软实力。     

中国与非盟关系:历史进程与世界意义

纵观中非合作关系的历史变迁进程,中国注重推进同非统乃至非盟关系的深入发展。中国与非统关系的核心内容,是中国对非统领导的民族独立运动的积极声援和坚定支持,中国也因此赢得了非洲国家的信任,进而极大改善了自身的国际环境。新时期,中国同非盟开展南南合作的战略基础,逐步由反帝、反殖、反霸斗争中的相互支持转向了对和平与发展事业的共同追求,中国与非盟的合作机制初步建立,双边关系的定位逐步清晰,合作内容也得到显著拓展。中国与非盟关系的全面展开,拓展了中非新型战略伙伴关系的内容与形式,成为当代中非关系全面提升的重要体现。双方合作关系的深化,对于非洲发展、中非关系及世界体系变迁都具有重要的意义。     

试析美非关系中的“中国因素”

随着中非关系的快速发展,近年来美国学界和官方加大了对中非关系的关注力度,美非关系中的"中国因素"愈益凸显。从总体上看,一方面,"中国因素"促使美国政府加深了对非事务的危机感与紧迫感,加强了对中非关系的战略打压和舆论"抹黑",在一定程度上提升了非洲在美国外交战略中的地位并陆续出台了一系列对非政策举措。另一方面,"中国因素"的存在并不意味着中美在非洲必然是"零和"博弈关系,加强对非事务方面的合作符合双方及非洲的利益。中、美两国应加强高层在非洲问题上的沟通和交往,增进战略互信,通过在非洲和平与安全和经济等领域的互动与合作,促进中非关系和美非关系良性发展。     

中国对非洲的文化战略:重要性、前景与挑战

近年来,经济与政治领域的合作在中国与非洲关系中占据主要地位,但文化因素在中国对非洲战略中的重要性日益增强.中非之间的文化交流,并非像双方经济与政治交流那样具有基础性的作用,但是我们不应忽视它在中国对非洲战略中的重要支柱作用.中国领导人在对非洲政策中对文化元素的关注态度;文化交流在中国对非洲重要官方文件中的中心地位;中国在与非洲国家交往中使用的得体语言,上述3个主要因素将推动中非文化交流持续向前发展.     

中非合作的政策空间变化与应对战略

进入21世纪第二个十年后,中非合作的政策空间正发生重大变化。一方面,大国日益重视非洲;另一方面,国别、地区和全球层面的战略规划意识上升。在地区层面,非洲"2063年愿景"与联合国2015年后发展议程非洲共同立场的重要重叠为中非合作提供了战略聚焦;在全球层面,中国参与2015年后议程的执行与全球伙伴关系的获益结构对包括中非合作在内的中国外交有着结构性影响。有关非洲的地区和全球性发展战略规划的相互重叠与冲突,使中非合作的政策空间变得更加复杂。因此,下一阶段的中非合作应充分重视其政策空间的发展变化,有机结合中国国家发展战略、对非战略与非洲地区和全球发展战略规划努力,推动中非关系迈上新的台阶。     

美国对中国在非洲软权力的评估及启示

软权力增强是中国和平发展的重要表现之一。对中国在非洲软权力的评估是美国关注中国软权力的重要方面。最近几年,美国评估了中国在非洲发展软权力的内容、原因及对美国在非洲利益的影响。美国认为,中国在非洲重要的软权力资源包括中国的经济实力,以及对非洲的经济参与力度,中国提出团结互助、中非双赢和尊重非洲国家主权等重要原则,中国还注重扩大与非洲的文化交流。美国还认为,中、美两国在非洲并没有发生战略冲突,双方可以在非洲开展更多的合作,特别是在能源、卫生、农业及维和等领域。分析美国对中国在非洲软权力的全面评估对于中国发展对非洲关系具有启示作用。     

非洲非政府组织与中非关系

冷战结束后的近20年,非洲非政府组织发展十分迅猛,并在权力地位、人员构成及基本性质等方面形成了自身的特点.新世纪以来,随着中国与非洲国家关系互动的迅速增进,以往由官方主导的中非关系添加了越来越多的民间因素.非洲非政府组织开始以多种方式关注并参与中非关系的发展,并成为影响中非关系的重要因素之一.相对而言,中国同非洲非政府组织的交往与关系发展较为滞后.为此,中国必须顺应形势的发展变化,加深对非洲非政府组织外交重要性的认识,在巩固中非官方外交关系的基础上,增进与非洲非政府组织的沟通与交流,以进一步夯实中非友好合作关系走向更加稳定与和谐的基础.     

中非关系进入新阶段

今年是中非开启外交关系50周年.半个世纪来,中非友谊日益巩固,双方关系发展到一个全新阶段.同时,随着中非关系的快速发展,在非洲出现了"中国威胁论"的论调,但中非友好合作关系有着坚实的基础,所谓的"中国威胁论"不可能撼动中非友好关系的大厦.双方新一轮发展的高潮已经到来.今年年初中国政府发表对非政策文件,1月外交部长李肇星访问非洲,4月胡锦涛主席成功访问非洲三国,6月温家宝总理出访非洲七国,11月即将举行的中非论坛,都是中国为加强中非关系所采取的重大举措.     

非盟影响力与中国-非盟关系分析

近年来,世界主要国家和国际组织高度重视发展同非盟关系,非盟领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。这是非盟机制建设日趋完善及其在促进非洲和平与安全、推进非洲一体化方面取得重要成就的表现。随着非盟影响力不断提升,中国-非盟关系也朝制度化、机制化方向发展,但非盟自身问题及中国-非盟密切互动中产生的矛盾与分歧也对双方关系的深入发展构成挑战。在高度认知非盟对实现中国对非洲政策与战略目标重要性的基础上,进一步加强中国-非盟战略对话机制建设,有助于把中国与单个非洲国家的双边关系整合发展成更具战略意义的中非关系。