我国排污权交易制度之反思

环境问题随着经济的快速发展已日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部性问题,排污权交易制度应运而生。排污权交易制度尽管能促使厂商主动减少污染,从而有效控制污染源的总量及污染治理成本,弥补传统排污收费制度的不足,但其在实施过程中存在的问题也需谨慎应对。本文就此问题做了简要探讨。     

北京市机动车排污权交易机制初探

与传统的行政管理和排污收费模式相比,排污权交易模式在治理环境污染中具有突出的优势。机动车排污交易机制的运行应在综合性的环境治理模式中发挥自己的特殊作用,最终实现机动车市场与大气环境保护的协调可持续发展。北京市机动车排污权交易面临着一些困难,我们应通过出台政策和试点的方式循序渐进地探索和建立机动车排污权交易机制。     

民法视野下排污权交易合同法律关系探析

排污权交易合同制度是排污权交易制度体系中的核心问题。排污权交易合同属于民事合同,但又不同于普通民事合同,应将其定性为一种新型的民事合同即环境民事合同。排污权交易合同除在意思自治原则和合同相对性原则上有所突破外,在合同主体、合同客体、合同履行等方面也与其他民事合同有所区别。我国应在《环境保护法》创设排污权交易制度的基础上,完善我国《合同法》的规定,增加环境民事合同的相关规定。同时,改革排污许可证制度,使之与排污权交易合同制度相衔接。     

我国排污权交易制度存在的主要问题浅析

随着财政部、国家环保总局对江苏省在太湖流域开展排污权有偿使用和交易试点做出批复,中国的排污权交易进入一个历史性阶段,真正意义上的排污权交易制度将逐步确立。该制度是通过市场的手段来有效控制企业的排污行为,并将企业排污成本内部化。但该项制度在我国尚处于试点阶段,实际操作中必然会遇到各种各样的问题。本文主要探讨了在我国当前经济发展水平和实际国情下,推行排污权交易制度可能存在的一些问题及解决办法。     

排污权交易与环境税博弈下的抉择——以构建排污权交易制度为视角

环境问题外部性的解决是借助于产权界定还是政府管制,引发了排污权交易和环境税两种不同的经济管理手段。两者虽有共同的理论基础,但是作为不同的环境经济手段存在着参与主体、实践方式和现实效果的不同。两者相比,排污权交易更具优越性。但是我国目前排污权交易仍然存在诸多问题,因此建立排污权交易的立法体系,建立和完善排污权交易的配套制度,培育排污权交易市场,正确定位政府角色,完善政府监管职能,是构建排污权交易制度的必经之路。     

中国排污权交易立法框架设想

排污交易制度(emissionstradingsystem),又称排污指标交易制度,指在特定区域内,根据该区域环境质量的要求,确定一定时期内污染物的排放总量,在此基础上,通过颁发许可证的方式分配排污指标,并允许指标在市场上交易。分配排污指标作为污染控制的一种方式和总量控制制度相配套,是一种体现了科学性和可持续发展要求的环境保护新方法。排污权交易制度则将市场机制引入了污染控制领域。据不完全统计,自上个世纪80年代中期以来,中国已经至少在10个城市进行过排污权交易试点,涉及的污染物包括大气污染物、水污染物以及生产配额。但是,由于我国多年处…     

浅驳排污权交易制度

排污权交易制度作为一项保护环境的法律制度不仅违背了法律的价值,而且在实践中也不具有保护环境的功能。我国长期以来通过对‘喻令控制式"制度的完善,并使之与排污收费制度的优化组合,会更有利于我国污染防治工作的开展。     

论我国排污权交易制度的构建

排污权交易是一种以市场为基础控制环境污染的手段。目前,作为一种权利形态的排污权还未获得我国立法的承认,排污权交易缺乏相应的法律法规支持,并未作为一项制度建立起来。我国环境污染形势的严峻以及大量排污权交易实践的开展使以法律的手段规制该制度变得极为迫切。本文在分析排污权交易制度的现状的基础上,进一步提出我国构建排污权交易制度的可行性,最终为构建我国的排污权交易制度提出了几点意见。     

简析排污权交易制度

随着我国社会主义市场经济的不断发展,环境问题愈演愈烈。如何正确处理经济发展与环境保护的关系,在新形势下制定更加有效的环境政策已经成为当务之急。排污权交易制度无疑是现今诸多措施中最卓有成效的一个,本文通过对排污权交易制度的起源、特点、重要性等方面的探讨,分析并指出了排污权交易制度在我国实践中存在的问题,并针对这些问题指出了一系列对策来促进我国排污权交易制度的发展。     

科学发展观视角下论我国排污权交易法律制度

当前,在科学发展观的指导下,我国经济与社会发展更加注重环境保护与资源的合理利用.排污权交易是一种典型的以市场为基础的环境保护经济手段,它能充分调动企业治理污染的积极性,灵活调节经济发展与环境保护之间的平衡.但是由于排污权交易在我国刚刚起步存在一些问题,从法律和制度层面提出构建和完善我国排污权交易制度的建议.     

气候问题下的碳排放权交易初探

本文从碳排放权交易的背景出发,详细分析了气候问题的演变及处理原则,并分析了国内外碳排放权交易的实例,结合我国的困境,以期为碳排放权交易制度研究提供一定的理论借鉴。     

排污权交易制度探析

排污权交易制度是环境资源法的基本制度之一 ,是许可证交易制度在污染防治领域的表现 ,可以实现环境资源的优化配置。排污权交易制度在我国目前尚处于试点探索阶段 ,需要从配套改革、制度内容、实施程序等几方面予以完善     

排污许可证交易理论与实践问题的经济学分析

排污许可证交易是污染物总量控制中的一个重要管理监督手段。本文运用经济学原理与方法对排污许可证交易的理论基础与实践中的排污权定价策略,排污许可证制度执行问题进行了探讨。并将排污许可证交易手段与其他治理污染经济手段进行了比较分析,认为排污许可证交易手段有较大优势。     

我国碳排放权交易的发展及其立法跟进

推行碳排放权交易是我国应对气候变化促进低碳发展的一项重要举措。当前我国碳排放权交易法律体系尚未健全和统一,存在着诸如碳排放权交易管理体系立法效力等级不高、碳排放权以及碳排放权交易主体的合法性问题、碳排放配额初始分配不公平、碳排放权交易监管体制不畅等问题。十八届四中全会提出用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效促进低碳发展的生态文明法律制度,其中碳排放权交易必需跟进的立法包括:对《宪法》中"资源"概念进行立法解释;制定《碳排放权交易法》;制定配套行政法规、规章,如《碳排放配额总量控制与分配条例》、《碳排放配额拍卖规定》、《国家碳市场交易机构管理办法》等等。     

试论"排污权异地交易"

排污权异地交易是在排污权交易制度上发展起来的更高层次的排污权交易,必须建立在排污权交易制度已经相对成熟和完善的基础之上,排污权异地交易中的"异地"概念是理解整个制度的关键所在,这里的"异地"并非指的是行政区划,而是地理上的"异地".而排污权的异地交易与国际减排制度有着许多相似之处,但是也有着本质的区别与不同.     

节能减排背景下的排污权交易制度研究——以绍兴市为例

随着我国经济的快速发展,如何避免环境恶化有效节能减排,促进经济良性增长,已成为政府和社会公众日益关注的课题.本文浙江省绍兴市为例,对其排污权交易制度体做了深入的分析和阐述,着重介绍了如何将排污权交易制度引入到市场运行机制中,在政府的宏观指导和调控下,依靠行政和市场双重动作手段,来解决日益严重的环境问题,以此促进排污权交易制度发展,对于我国从制度上构建节能减排长效机制具有重要的指导作用.     

排污权交易制度的法律问题研究

排污权交易这一概念是由美国的经济学家戴尔斯于上个世纪六十年代在其发表的《污染、财富和价格》一书中最先提出。之后应用在美国、日本等国家的实践中,都收获了比较理想的成果。改革开放以来,我国经济取得了举世瞩目的成就,但随之而来也产生了一系列相应的问题,其中日益恶化的环境问题更使公众密切关注和深切担忧,因此我国通过建立排污权交易的法律制度来解决环境问题的做法是可行的。但是从已经建立的一部分试点城市的具体实践来看,我国现阶段建立排污权交易制度并没有取得很好的效果。我国可以适当借鉴美国、日本等发达国家关于排污权交易的比较完善的发展机制,但最根本还是要结合我国实际国情,建立有中国特色的排污权交易法律制度。     

排污权削减补偿问题研究

企业在排污权交易制度中获得的排污权是一种财产,应受到国家的保护和尊重。但由于环境容量是一种特殊的公共物品,为了环境保护的需要,国家也可以对已出让的排污权进行削减,这种削减并不必然产生对企业的补偿义务。因为排污权属于准物权,与一般的民事权利相比具有特殊性,排污权本身负有较多的义务。但国家在对排污量进行削减时也要遵循一定的规则,以防止权力的滥用,对企业的排污权造成过度的损害。     

浅析我国排污权交易制度存在的问题及完善对策

排污权交易制度是解决环境污染问题的一项行之有效的政策。本文通过介绍排污权交易制度的优越性及其在我国实践的情况,指出了我国排污权交易中存在的主要问题,并且对应地从法律制度层面和环保行政部门的职能定位两方面对我国排污权交易制度的完善提出了建议。     

试论排污权交易制度在我国的实行——在环境法制度层面上的分析

排污权交易制度是通过企业对排污权的自由买卖来满足企业的排污需求和最大限度地减少排污量。它来源于"科斯定理",把对环境的负外部性转移到企业的经营成本中,来实现环境的正外部性,从而激励企业积极地治理污染。本文指出排污权交易制度的实施过程涉及很多因素,其中,产权的确定和排污权的初始分配将成为我国政府工作的重点和难点。