阳泉市开展相对集中行政处罚权工作的实践与思考

2002年8月,阳泉市经国务院法制办批准成为在山西省首家开展相对集中行政处罚权工作的试点城市。随后,该项工作正式启动运行。这是国家改革行政执法体制,相对集中行政处罚权,推进综合执法试点的一项重大举措,也是阳泉城市管理史上一件破天荒的大事。     

落实《纲要》精神 认真开展房产行政执法

2004年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，《中华人民共和国行政许可法》己于2004年7月1日起施行，温家宝总理在今年的人大会上所做的《政府工作报告》中提出2005年的政府法制工作要求是：“要加强民主法制建设，提高政府依法行政能力，努力建设服务型政府。”根据《纲要》、《许可法》、《报告》精神，武汉市房地产管理局依法行政的基本要求是：合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。武汉市房产管理局确定2005年法制工作的指导思想是：践行“三个代表”的重要思想，贯彻依法行政实施纲要，落实行政执法责任制，力创亲民法治政府，     

2006年湖北省政府法制工作要点

2006年政府法制工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，紧紧围绕省委、省政府的工作重点，以“十一五”规划开局年为契机，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）为主线，以推进行政执法责任制为重点，提高政府立法质量，加强行政执法监督，大力推进基层政府法制建设，促进依法行政工作上新台阶，努力为我省经济社会的全面发展和构建“和谐湖北”作出新的贡献。主要任务是。     

理顺行政执法体制规范行政执法行为

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于理顺行政执法体制、规范行政执法行为的要求，各地方、各部门大力推进行政执法体制改革．推行行政执法责任制，加强行政执法监督，规范行政执法行为，不断提高行政执法的水平。     

关于规范行政执法程序的实践与思考

在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。     

上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法

(2004年1月5日上海市人民政府令第17号发布, 根据2005 年6月27日《上海市人民政府关于修改<上海市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法>的决定》修正) 第一条(目的和依据) 为了加强城市管理,提高城市管理行政执法效能,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》以及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条(适用范围)     

中国行政法治改革的重点举措

“依法行政”、“法治政府”这些概念，在中国提出有十多年的时间了．最早是在1999年国务院发布《关於全面推进依法行政的决定》，提出了“依法行政”的要求。2004年国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，这个纲要对依法行政提出了一些具体的基本要求，还有一些保障措施，尤其提出要用十年左右的时间，基本建成法治政府的目标。之後...     

推行行政审批流程管理 完善行政许可配套制度——孝感市推行行政审批流程管理工作的基本作法

去年以来，孝感市在贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省人民政府《关于全面推进依法行政的若干意见》工作中，以在市直行政执法部门推行审批流程管理为突破口，继续深化行政审批制度改革，不断优化经济发展环境，努力推进依法行政，建设法治政府。目前，已经在孝感市直40个行政执法部门推行行政审批流程管理，配套完善行政许可的相关制度，初步实现了“一个窗口对外”、“一条龙办事”、“一站式服务”，简化了审批程序，缩短了审批时间，公开了服务内容，受到了前来办事群众的一致好评。     

注重政策创制 强化法制宣传 不断提升民政依法行政水平——山西省民政厅依法行政工作小记

近年来,山西省民政厅严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、山西省《“法治山西”建设实施纲要》和民政部《关于进一步加强民政法制工作的意见》等文件要求,不断加快政策创制步伐,深入开展普法宣传教育活动,全面落实行政执法责任制,大力推行依法治理,依法行政水平有了新提高。     

相对集中行政处罚权的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于贯彻实施(中华人民共和国行政处罚法)的通知》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》是我国确立相对集中行政处罚权的主要法律渊源。依法治国，建设社会主义法治国家．是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是政府行政管理方式的根本转变。根据我国宪法和法律、法规的规定，各级政府是行使行政权的主体，行政机关代表政府依法行政，     

武乡县工商局创建依法行政示范单位工作纪实

近年来,山西省武乡县工商行政管理局以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,以落实行政执法责任为抓手,强化行政执法监管,积极推进依法行政工作。该局立足工商职能,全面建设法治工商,走出了一条富有工商特色的依法行政之路。     

奎屯市工商局推进依法行政

为继续全面推进依法行政，建设法治工商，奎屯市工商局积极采取一系列有效措施，不断创新依法行政监管方式，规范行政执法行为，全面提升依法行政工作。     

中国法治政府建设的新进展——解读2008年温家宝总理《政府工作报告》

2008年3月5日．国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作《政府工作报告》时指出：过去五年，民主法制建设取得新进步，依法行政紮实推进．保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。2003年3月本届国务院一成立，就把坚持依法行政确定为政府工作的三项基本准则之一．2004年3月22日，国务院发布了指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出，全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。几年来，国务院积极推动《纲要》的贯彻落实，大力推进依法行政．法治政府建设取得了重要进展。     

扎实开展案卷评查 全面推进依法行政

开展行政执法案卷评查工作，是推进依法行政的重要基础性工程，也是衡量行政执法单位工作规范程度的一种重要手段。行政执法案卷是行政执法程序的全面展示，是行政执法行为的固态化表现。实践证明，行政执法案卷能够全面地反映出一名行政执法人员的基本素质，能够比较准确地反映出一个单位的行政执法水平。同时，也从一个侧面反映出一个行政执法单位的整体形象。     

阳泉市住建局不断推进依法行政工作

近年来,山西省阳泉市住房保障和城乡建设管理局在阳泉市政府法制部门和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》和《山西省全面推进依法行政规划》,结合行政执法工作实际,以加强法制宣传教育、     

攻府法制工作新思路

2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），确定了“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”，由此拉开了全国全面推进依法行政、建设法治政府的进程。如今，时间过半，依法行政进展如何成为社会各界关注的主要问题之     

强化法治质检建设和依法行政能力的思考

胡锦涛总书记今年7月1日在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调：“要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项工作法治化。”温家宝总理就依法行政工作曾经指出，“依法行政是建设法治政府的核心，要继续深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府。”     

我国依法行政跨越发展八大看点

温家宝总理不久前在全同依法行政工作会议上指出，建设法治政府的核心是依法行政。 2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）发布，拉开了新时期加快建设法治政府的大幕。6年间，我国各级政府依法行政风气渐成，无论是履行各项职责，还是强化自身建设，依法行政已不再是嘴上说说，墙上挂挂，或者“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，而是逐步成为政府行为准则，由他律转向自律，南被动变为主动，自我约束，自觉规范。     

持续推进法制财政进程 深入开展依法行政工作

近年来，山西省沁县财政局在沁县依法治县办领导小组和省、市财政部门的正确领导和关心指导下，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》等文件精神为指导，明确财政法制建设具体任务，紧紧围绕财政中心工作，结合实际情况，采取多种形式，健全各项制度，不断创新突破，力求依法行政工作取得实效，近年来被命名为长治市“普法依法治理示范单位”，多次被评为“全市财政法制宣传教育工作先进单位”。     

社会主义新农村法制建设的目标与途径

建设新农村是项长期、艰巨的任务，需要按照了生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主7的总体要求全面推进。新农村建设离不开农村法制建设。改革开放以来。农村法制建设取得了显着成就：一是立法工作取得了积极进展。仅在农业和农村经济方面就制定了13件法律和22件行政法规，农业和农村的重要领域基本做到了有法可依：二是行政执法体系初步建立。全国已有30个省（市）、159个市（地）、1539个县（市）开展了农业综合执法工作。综合执法体系框架初步形成；三是普法教育取得了新的成就，