克服农村土地流转进程中的法律障碍

土地流转是在坚持家庭承包责任制的前提下按照市场机制合理配置土地资源的有效途径。如何坚持“条件、自愿、有偿、规范、有序”的原则 ,各地都在不断摸索、探讨中。笔者针对近年来土地流转过程中出现的一些问题 ,从法律的角度探讨如何完善我国的土地流转机制     

征地补偿、耕地保护与农民利益的现实困境——从佛山市南海农村“返还地”说起

意在解决被征地农民的基本生活保障和长远生计而推出的征地“返还地”政策,执行过程中由于存在缺少用地指标、办证费用过高等问题,使政策很大程度上未能惠及农民。采取何种办法,解决现有土地制度存在的弊端、法律存在的困境、耕地保护与经济发展的矛盾,以确保人均耕地面积和粮食安全。解决耕地保护、经济发展和地区差异的矛盾是当前亟待探讨的现实问题之一。     

我国农村土地征收与人权保障问题研究

土地是人类的生存之本，对土地的权利是人权的应有之义。土地征收中对当事人土地权利的侵犯即构成对其人权的侵犯。我国农村土地征收存在对于农民财产权、生存权以及其他人权保障问题。究其原因在于农村集体土地所有权制度本身存在缺陷，征收制度中相关范畴界定不清、监督不力、救济无力、征收权滥用等。笔者主张通过完善我国的土地产权制度、征收程序、严格界定“公共利益“、健全监督救济体制、建立和谐农村土地征收法律体系，完善与加强我国农村土地征收的人权保障。     

农村土地立法：以保障农民地权的名义

十七届三中全会发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出要“健全严格规范的农村土地管理制度”。这是健全和完善农村土地管理法律制度的新信号。土地制度存在的缺陷是农村土地矛盾的深层原因。如何从法律层面健全和完善农村土地制度，将成为推进农村改革发展的重点之一。     

法律原则在行政审判中的适用

在法哲学史上,法的模式理论经历了由“规则中心主义”到“原则中心主义”这样一个不断演进的过程,从而将法律原则引入法律体系之中,使其成为法的重要要素之一。如果承认法律原则是法律的一部分,则意味着法律原则和法律规则一样具有法律效力。从司法适用中的个案分析看,我国法院在司法推理过程中实际上已经在运用法律原则判案,但是法官在公开而直白地运用法律原则判案上还有欠缺。要克服目前我国法院对法律原则适用中存在的不足,就必须客观认识并充分发挥“法官解释”与“判例解释”在我国司法解释体制中的地位和作用。     

浅析农村土地流转问题

“三农问题”已成为全面建设小康社会的难点和重点 ,要从根本上解决“三农”问题 ,必须对现行的土地制度进行改革。本文针对近几年我国农村土地流转过程中存在的问题 ,进行了分析并提出若干对策     

房屋征收：“法律”与“条例”之间的博弈

在我国房屋拆迁领域，无论是在立法过程中还是在政策形成层面，一直都存在着理想与现实之间的抉择问题，存在着“依照法律规定”还是“依照条例规定”的博弈。     

农村妇女土地权益保护问题研究

随着我国法制建设的不断完善,农村妇女的土地权益在一定程度上得到了保障,但在现实中依然存在许多问题,农村妇女的土地权益屡受侵犯。文章认为应该采取普及法律常识、增强妇女法律意识、完善相关法律规定、加强对村民自治的监督、加强司法救济等措施,更好地保护农村妇女的土地权益。     

对现行土地征收征用制度之理解

2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》对宪法的一处重大修改是在“总纲”中设立了征收征用制度。一是将宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。二是将宪法第十三条第一款、第二款“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其它合法财产的所有权”，“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯”，“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”。     

农村土地征用制度存在的问题及法律制度完善

中国农民在较长时期内仍将依赖土地而生存,是一个不争的事实。而农村土地征用的行政行为引发了许多矛盾和问题,这些问题的解决有赖于相关土地征用法律制度的建立和完善。     

析农村征地拆迁中存在的问题

随着我国工业化和城镇化进程的加快,农村地区的征地拆迁量不断扩大,这是我国现代化进程中的必然产物。征地拆迁工作由于其涉及面广、政策敏感、矛盾多发,一直是政府工作的难点、社会关注的热点。而农村土地作为农民生活的最基本保证,在征地拆迁中存在更多的问题,更应值得政府的重视、社会的关注。     

农民集体土地权益维护制度亟待创新

计划经济时代沿用至今的模糊的农村集体土地产权制度，使得土地一级市场征地与二级市场供地之间形成巨大利差，诱导地方政府乐此不彼地过度行使征地权。在国家作为土地权形式上的管理者缺位，农民又无权维护自身土地权益的制度安排下，造成了耕地资源流失的难以遏制。对此，及时进行土地产权制度创新，让农民能真正维护自己的土地权益，成为从源头上保护我国有限的耕地资源的最佳路径选择。     

关于农村集体建设用地直接入市问题的思考

农村集体建设用地直接入市有深刻的利益动因。在实践中已经形成了一些基本的农村集体建设用地直接入市的方式,也形成以试点地区为代表的典型模式。当然,农村集体建设用地直接入市还存在着很多问题。然而,针对这些问题可以发现一些进一步创新的方向。     

农村土地补偿领域职务犯罪调查报告

土地，是农民生存之源，在土地征收补偿过程中，职务犯罪频繁，笔者以某基层检察院所办此类案件为例，分析农村土地征收补偿领域职务犯罪的特点，对此类犯罪高发的主客观原因进行探究，重在研制农村土地补偿领域职务犯罪的预防对策。     

论我国集体土地征收中公共利益规定的完善

公共利益是土地征收的前提性要件,而相关立法对公共利益的规定较为原则,造成实践中征收目的被泛化.文章从集体土地征收的公共利益理论出发,针对在我国现行集体土地征收中公共利益规定本身存在的问题,从实体与程序两方面对集体土地征收中的公共利益规定予以完善.     

新型现代农业区建设与城乡一体化

在中国的城乡一体化进程中,提出了缩小城乡差距,城市支持农村,让农民平等参与现代化进程共享现代化成果的目标。该文在分析了推进城乡一体化发展中面临的现代农业的发展空间、城市无地可种和农村腹地边缘化等问题的基础上,提出了基本农田驻城发展都市休闲农业区,发展国营农场壮大现代农业区,村办农场同家庭承包有机结合复兴传统农业区,营造城乡三元结构有序推进城乡一体化发展的政策建议。     

征迁前后农民生活方式对比研究——以合肥市长丰县某社区为例

城市发展、土地扩张导致大量农地的征迁,数量庞大的失地农民离开了农业生产开始寻求新的生活方式,由此带来户籍身份、聚居方式、经济来源以及工作方式、日常互动上的明显改变,但这种改变很大程度上只是外在形态上脱离了传统的农村生活,在内核上某小区目前仍旧是形变质不变,是对农村传统生活方式的一种复制,城乡之间巨大的鸿沟让他们游离于两种生活框架中,市民化进程任重道远。     

农地流转法律问题探析

农地流转是保障国家粮食充足、实现农业现代化、提高农民生活水平的重要举措。然而,农地流转存在土地所有权主体虚位、土地流转程序不规范、土地市场中介组织不完善等众多障碍。因此,采取完善农地产权制度、规范农地流转行为等一系列措施将有效健全农地流转制度,推动农地合理、有序流转。     

城镇化进程中的农村土地使用制度改革——以成都市和河南省为例

成都市在工业化和城镇化进程中,对农村土地使用制度进行了创新性的改革探索,取得了比较成功的经验,引发全国各地竞相学习和效仿,河南省土地改革饱受争议。河南省在实施以新型农村社区建设为主的新型城镇化引领"三化"协调发展的基础上,根据省情对农村土地使川制度相应进行了改革,在全面分析成都土地改革成功背后的逻辑,以及与河南省农村土地改革进行比较的基础上,该文对土地收革本身和与之相关的真题进行了深入探讨,并就中国未来农村土地改革提出了提高农民在上地增值收益中分配比重、统筹城乡社会保障建设、破除政府对土地一级市场垄断、加大农业科技投入和充分利用国际市场保障国家粮食发全的政策建议。     

乡村精英人才外流的社会影响与对策

乡村精英作为一个特殊的利益群体,在社会主义新农村建设的过程中起着举足轻重的作用。而在劳动力转移的大潮中,乡村精英人才的外泸。导致生产发展优势劳动力缺乏,新农村建设中坚主体虚空。要解决乡村精英人才的外流问题,必须积极转变理念,实现乡村精英要才的合理流动。同时,应调整产业结构,增加农村土地的附加值,从根本上促进农村生产力的发展。