论小布什政府对联邦官僚系统的控制

乔治·W·布什总统时期对美国联邦官僚系统的监管实施改革,力图实现其重建一体化政府行政系统、实施企业化管理的政治理念.小布什政府通过行政重组、政治任命和控制行政预算等措施去扩展总统权力、强化对联邦官僚系统的控制.其努力取得了一些成效,同时也遭遇到规模庞大的联邦官僚系统的抵制以及美国分权制衡体制的限制,使小布什政府不可能完全改变美国“国家之船”的运行方向.     

论联邦党人的人民主权观

人民主权原则是美国《独立宣言》的重要精神，不过基于经验主义的政治知识观，联邦党人在联邦制宪过程中，却对在美国宪法制度中彻底贯彻人民主权原则持有疑虑态度，依照联邦党人的构想，最终形成的宪法体制仅仅是一个形式化的人民主权政体。     

试谈公安机关“执法如山”与“执法如水”

＂执法如山＂是传统理念,当今的执法应＂执法如山＂与＂执法如水＂并重。公安机关努力实现＂执法如山＂与＂执法如水＂并重,要刚柔相济,坚持立警为公、执法为民,牢固树立以人为本理念,努力实现执法法律效果和社会效果的统一,以最大限度增进社会和谐,最大限度减少不和谐因素。     

最新缴获物质“神仙水”案件检验与讨论

目的研究新型缴获物质＂神仙水＂外观、成分及毒品含量。方法对12起案件中的85个＂神仙水＂毒品样品检验结果进行归纳总结。结果样品为淡黄色浑浊液的占94.1%;甲基苯丙胺、MDMA、氯胺酮的检出率分别为90.6%、37.6%、84.7%,毒品成分为两种以上的占96.5%;定量检验结果：甲基苯丙胺、MDMA、氯胺酮的含量分别为0.004%~1.2%,0.004%~2.9%,0.01%~3.4%。结论不同宗案件的＂神仙水＂样品外观、成分及毒品含量不同;同一宗案件的不同＂神仙水＂样品外观、成分及毒品含量也有可能不同。     

美国联邦警察的直接控制方式及对我国的启示

美国联邦警察并不像人们一般所认为的那样只是虚设机构和领导指挥机关,而是一个个执法实体,直接对全国进行控制.很多联邦警察机构在全国都有分局和办事处,一些联邦警察机构对特定地域还进行直接管辖,执法服务直接面向最基层,而且这些机构不是按照州和地方政府的驻地,而是依据犯罪和业务量的情况而设置,联邦政府的刑事司法政策和警务政策可以不经过州和地方政府而直接实施,减少了层级,提高了效率.美国联邦警察对全国的直接控制实际上也是联邦警察制度集权性特征的重要体现,对我国公安管理体制的改革有重要的借鉴意义.     

反联邦党人赞成什么——宪法反对者的政治思想

默里·德雷（Murray Dray）1981年为该书撰写的《序言》中介绍说：“1963年11月，赫伯特·J·斯托林（Herbert J·Storing）写信给芝加哥大学出版社，建议编辑反联邦党人的著作。1977年，他将《反联邦党人全集》送交出版社。1977年9月，斯托林去世，这时编辑出版工作刚刚开始。……《反联邦党人赞成什么》是《全集》之导论部分，置于《全集》卷首。因为其本身就是对反联邦党人思想的精辟解释，故此，出版此平装本。斯托林通过联邦党人的观点来澄清反联邦党人一1787年宪法的反对荐一赞成什么，从而清楚表明在何种意义上反联邦党人亦当为建国之父（Founding.Fathers）。他的结论是，反联邦党人输掉了辩论，是因为他们拥有之论点稍弱；但是，斯托林也强调，反联邦党人的关切和原则仍然在有关美国政体之对话的演进过程中扮演着重要角色。”     

毒品犯罪中“形迹可疑型”自首的司法认定

关于＂形迹可疑型＂自首,司法实务界和学界一直存在分歧,在司法实践中的具体操作和适用上也存在偏差。由于毒品犯罪具有复杂多样的特点,有不少随意扩大形迹可疑的范围而错误认定毒品犯罪＂形迹可疑型＂自首的情形。本文对＂形迹可疑＂的词义和＂有关组织和司法机关盘问、教育＂的理解、对＂形迹可疑型自首＂的法律特征、毒品犯罪中＂形迹可疑型自首＂的司法认定等方面进行了阐述,力求对相关司法解释进行全面的认识理解,并对不同情形进行明确界定。     

联邦主义者的立宪共和思想论析

美国《联邦宪法》制定与辩论过程中,“共和国”及其制度内涵是当时政治思想家与政治家极为关注与针锋相对的核心问题.联邦主义者(Federalist)①在系列文章中,阐述“共和国”的制度时表明了“共和主义”立场:“间接民主”优于“直接民主”,承认公民“美德”和“个人私利”与公共利益同等重要,都需要政府保护；同时,联邦主义者将法治、共和、代议制、个人利益和公共利益等核心概念融为一体,实现了对古典共和主义理念的宪政自由主义改造.     

美国府际关系及其演进——一种联邦主义解说

府际关系,即国内政府间关系,直接关系政府的稳定和治理效率。作为世界上最发达国家的美国,其府际关系的建构及其演进历程值得我们深入研究和探讨。而联邦主义则是我们剖析该问题的一个很好的分析工具,美国府际关系的方方面面,均与联邦主义的理论和实践密不可分。     

美国

美国《联邦通讯法》授权成立的联邦通讯委员会（FCC），是对美国广电业进行监管的独立规制机构，其对广电业最直接的控制就是发放执照，制定规则和对违规行为的惩罚。其政府行为的规制主要体现在以下两个方面：在节目制作与播出方面，美国政府为防止大型电视公司垄断一切节目，出台了一些措施，将娱乐节目的制作权从电视网剥离，促进国内内容产业的发展。     

浙江省公正司法的回顾与展望——以“十一五”“十二五”为时段

＂十一五＂期间,浙江省政法机关坚持严格、公正、文明执法,为经济社会发展创造了良好的社会治安环境和法治环境。＂十二五＂时期,浙江省政法机关将着力加强和改善党对司法工作的领导,为公正司法提供坚强的组织保证;将着力加快推进司法体制和工作机制改革,为公正司法提供科学的制度保障;将着力加强政法机关和政法队伍建设,为公正司法提供过硬的素质保障;将着力加强执法规范化建设,为公正司法提供可靠的程序与实体保障;将着力加强司法监督,为公正司法提供可靠的监督保障;将着力加大司法投入,为公正司法提供充足的财政保障。     

“毒品战争”及其问题评析

19世纪未开始的美国禁毒运动主要以州或市为单位进行，《1914年哈里森麻醉品税法》颁布后，联邦层面上的禁毒活动方告正式启动。在半个世纪后，尼克松总统挟超级大国之威，以“毒品战争”（WaronDrugs）的全新禁毒理念，从外交、法治及治疗等方面对毒品施以全方位的围剿。至今仍在进行的“毒品战争”是美国百年禁毒史上的一个不可分割的阶段，给美国乃至整个国际社会禁毒运动都烙上了深刻的印记。无论其成败如何，观其成因并借鉴其经验与教训对制定今日的禁毒政策无疑具有重要的参考意义。     

“冷战”时期之禁毒与美国外交取舍

"冷战"时期,以美国为代表的西方社会,以联合国为舞台,借助新闻媒介之手,曾经展开过一场禁毒遏共外交活动。这既是当时特殊的"冷战"背景下美国遏制与孤立新中国的产物,更是美国对外政策实施过程中以话语权优势制衡对手的惯有手法,而由此助长了东南亚"金三角"毒品源地的坐大,则显然是以意识形态为标尺的"冷战"背景下禁毒外交取舍不当之"苦果"。唯有摒弃意识形态领域的偏见,保持禁毒的初衷不变,国际禁毒事业方能得以长足发展。     

财政联邦主义视角下的政府间关系

财政联邦主义是西方学者借鉴政治学中的联邦制概念而创立的一个经济学概念,用于分析财政分权理论。本文从政府间关系角度出发,分析财政联邦主义产生的理论缘起,结合西方学术界关于政府间财政分权的不同模式,揭示财政联邦主义的理论基础和分析框架。以此为依据,分析财政联邦主义视角下的政府间关系构建,为研究市场经济条件下政府间关系寻找新的研究视角。     

“利维坦”的现代角色

“利维坦”（Leviathan）是《圣经》中述及的一种力大无穷的巨兽名字的音译。霍布斯借此以比喻一个强大的国家。当然，霍布斯只是推翻了“君权神授”的观点而代之以社会契约论的观点，并且未能将由人民契约产生的国家——利维坦纳入到完政和法治的框架之内。麦迪逊在其《联邦党人文集》中对利维坦（广义上的政府）的现代角色作了一个精彩的阐释：     

浅论执法规范化建设的“六化”要素

执法规范化建设是公安工作的生命线,也是公安工作永葆生机活力的不竭动力。随着社会主义民主法治建设的不断深入,人民群众的法律意识、权利意识日益增强,执法规范化建设的要求也越来越高。我们要以执法规范化建设的＂六化＂要素为重要抓手,紧紧围绕＂六化＂要素的各个方面,从执法主体、执法装备、执法流程、执法动作等方面全面深化、细化、实化执法规范化建设的各项工作措施,着力提高广大民警的执法素养和执法水平,不断提高公安机关的执法公信力。     

美国专案组打击跨国毒品犯罪

为了有效地应对毒品犯罪,执法机构需要对新时期的毒品犯罪形势保持清醒的认识。近年来,毒品犯罪的新特点催生了美国以及周边国家专案侦查组织模式,有力打击了跨国毒品犯罪。     

“高大全”与“红光亮”之新解析

＂高大全＂与＂红光亮＂的研究始终是学界的议题,前后也似有冰火两重天的境遇。通过分析＂高大全＂与＂红光亮＂的历史建构,探究蛰伏于其表象之中的神格化与审美趣味的民族化的本质内涵;从艺术与政治二个主体语境的不同阐述,对＂三突出＂＂高大全＂给予差异化比较与分析。     

“天人合一”思想的当代生态文明解读

党的十七大报告提出建设生态文明,是在新的历史时期党的科学发展、和谐发展理念的一次升华,是发展中国特色社会主义的新的时代要求。而在中国传统文化中占有重要地位的＂天人合一＂思想,比较系统地提出了处理人与自然、人与人等关系的一系列基本和谐观点,因此,对＂天人合一＂进行当代生态解读,认识生态文明建设对＂天人合一＂精神的继承与发展,以及＂天人合一＂对生态文明建设的启示,定会对我们建设生态文明提供一些有益的帮助。     

论“微时代”背景下“90后”大学生思想政治教育

在＂微时代＂与＂90后时代＂的交叉影响下,＂90后＂大学生群体希望保护别人,使别人受到益处的倾向通过微博的影响力得到彰显,但是其对他人缺乏理解和尊重,成熟度不高这些问题也在＂微时代＂背景下扩大化了。这就对高校思想政治教育工作提出了新的挑战。这就要求高校思想政治教育工作必须坚持以社会主义核心价值体系为指导,以加强大学生思想政治教师队伍建设、发挥大学生主体性和营造健康的校园网络环境为手段进行高校思想政治教育。