观点

改革不能由少教人“设计” 中共中央党校教授辛鸣目前撰文指出，“改革需要顶层设计”是对改革认识与实践的更加深化，但顶层设计绝不能仅仅理解为是成立一个什么权威部门，在会议室里闭门造车拿出个什么一揽子计划。     

发挥机构改革中分流干部的人才效应

机构改革的一个重要任务，就是要解决领导机关的“精兵简政”问题。从历史的经验看，能否搞好干部分流工作，是历次机构改革的难题，也是改革成败的关键。朱镕基总理曾多次强调，机关干部一般文化水平比较高，熟悉党的方针政策，是国家的宝贵财富，是我们社会的一笔重要人才资源，必须妥善安排，充分发挥他们的作用。做好干部分流工作，使党政机关的各类高级人才在社会上产生一种良好的效应，是这次机构改革中值得深入探讨的一个重要问题。 一、坚持思想动员原则，创造健康的心理效应 我国是一个有几千年封建历史的国家，“学而优则仕”、“…     

新知

顶层设计 “顶层设计”本是工程术语，其英文是“top-down”,就是从最高层开始，站在一个战略制高点，弄清楚要实现的目标后，一层一层去设计好。目前“顶层设计”正成为中国新的政治名词。“十二五”规划纲要强调“要更加重视改革顶层设计和总体规划”，     

我国农村宅基地制度改革的演进历程、基本逻辑及推进原则

我国农村宅基地制度经历了“农户所有”“两权分离”“三权”分置三个演进阶段。其中,宅基地市场化改革是制度变迁的直接动力,农业人口市民化是制度变迁的基本动力,宅基地节约集约利用是制度变迁的重要动力。当前,推进我国农村宅基地制度改革,必须坚持农民主体地位与尊重农民意愿相结合、坚持“破—立”并举与渐进式改革相结合、坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持守住底线与适度放活相结合的推进原则。     

加强顶层设计和摸着石头过河相结合

摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。强调摸着石头过河,反映对实践的重视;强调加强顶层设计,是对实践的尊重。摸着石头过河是做好顶层设计的实践基础。顶层设计是摸着石头过河的重要原则。通过加强顶层设计,能够加强改革的系统性、整体性、协同性,为摸着石头过河提供更多的依据。中国特色社会主义事业需要经历不同的实践阶段来完成不同的任务,以解决实践过程中出现的不同问题。     

马克思主义的“实践整体性”探赜

马克思主义的整体性问题是中国化时代化马克思主义研究的重要问题，其研究成果也构成了中国化与时代化马克思主义的重要内容。纵观中国化马克思主义研究的整个历程，马克思主义整体性探究体现为从理论整体性到实践整体性的转变。作为理论体系整体性的马克思主义，也毫不例外地是人类社会实践的结果，因而，实践成为揭示马克思主义理论整体性的“钥匙”与基石，进而言之，理论整体性在实践向度必有一种实践整体性与其桴鼓相应。实践以其全社会性、全过程性、主客体辩证一体性与演化一体性特质，昭示了一种非理论面貌的实践整体性形态。故而，马克思主义的整体性既是作为历史生成的整体性，亦是作为逻辑结构体系的整体性，是历史生成与逻辑结构相统一的实践整体性。将马克思主义实践整体性思想运用到中国革命和现代化建设中，推进新时代中国特色社会主义伟大实践的协调发展，既是源于马克思主义实践整体性的理论要求，亦是对马克思主义实践整体性的自觉遵循伟大实践。     

马克思主义整体性对思想政治理论课改革的启示

整体性是马克思主义的固有特性。马克思主义整体性为思想政治理论课改革指明了方向,坚持贯彻马克思主义整体性要求思想政治理论课改革必须要有整体意识,必须坚持学科的全面创新,必须进一步建立健全思想政治理论课建设的规范体系和支撑体系。思想政治理论课改革要求确立对待马克思主义的科学态度,要正确处理知识与方法、教与学、理论与实际三方面的关系。     

应用型本科院校科研文化建设的策略研究

高校科研文化是高校文化的重要组成部分，应用型本科院校在其转型高质量内涵发展时期有必要加大科研文化的建设。本文从应用型本科院校科研文化建设的背景分析而起，详细论述了应用型本科院校科研文化建设的现状及可行性，分析了科研文化建设的原则：坚持以人为本的原则、发展性原则、区域协同原则、教学与科研相结合原则，最后结合科研文化建设实际情况给出了建设策略：加强顶层设计，激励机制的建立，强化区域服务的理念，物质文化、精神文化、制度文化和行为文化的一体化设计。     

马克思主义中国化整体性研究的两个维度

整体性是马克思主义的基本属性与特征。中国化的马克思主义是一个相对的、统一的、开放的、动态的、整体性的理论体系。马克思主义中国化的整体性研究,要从两个维度去开展:第一,对马克思主义中国化的理论成果应坚持从整体上去把握;第二,对马克思主义中国化历史进程的考察应坚持理论和实践相统一的整体性原则。     

贯彻党的十八届三中全会精神 创新反腐倡廉建设顶层设计思路

党的十八届三中全会强调,坚持正确处理改革发展稳定关系,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,形成改革合力。反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容,需要用"顶层设计"的思路进行必要的梳理和完善。注重顶层设计和总体规划,高起点、高标准谋划好惩治和预防腐败体系建设的总体思路、目标和重大举措,是推进惩治和预防腐败体系建设的战略选择。     

论习近平改革开放的方法论

改革开放是一场全面而深刻的社会革命,必须坚持正确的方法论。习近平总书记关于改革开放的方法论原则有:坚持正确方向与道路的改革开放原则,摸着石头过河和加强顶层设计相统一的方法论原则,系统工程的方法论原则,改革发展稳定协调统一的方法论原则,尊重人民首创精神和坚持党的领导相统一的方法论原则,以人为本的改革开放观原则,改革开放过程论的方法论原则,统筹兼顾、协调推进"四个全面"的方法论原则。     

试论马克思主义整体性研究的政治性

破坏马克思主义整体性是削弱马克思主义战斗力、动摇马克思主义的指导思想地位的一种基本手法。在意识形态斗争相对隐蔽的今天，剖析各种破坏马克思主义整体性的基本手法及其实质，会发现马克思主义整体性问题绝不仅仅是一个学术问题。相反，马克思主义整体性问题的背后一直都存在也将永远存在意识形态的斗争。对于这种不单纯的“学术问题”，需要认清其政治性，并以科学和严谨的学术态度去对待。     

马克思主义整体性理论根源探析

从理论根源或理论基础上来论证马克思主义具有整体性，是马克思主义整体性问题中最根本的问题；确认马克思主义具有整体性，是一切问题研究最基本的前提和出发点。文章论证了实践思维方式决定马克思主义具有整体性；总体性方法决定马克思主义具有整体性；整体性世界观决定马克思主义具有整体性。因此，马克思主义不仅有整体性，而且整体性是马克思主义的根本特征。肯定和坚持马克思主义的整体性，具有重大的理论意义和现实意义。     

“改革顶层设计”

“十二五”规划建议中提出了“改革顶层设计”，最近召开的中央经济工作会议进一步强调“加强改革设计”，这体现了我党改摹思想的重大进展。“顶层设计”是源于系统科学的一个概念，指用系统、全面的视角，审视系统建设中涉及的各个方面、各个层次和要素之间的关系，实现统筹、协调发展的目的。     

“顶层设计”与中国未来改革

一、“顶层设计”的科学内涵 所谓“顶层设计”，原本是来自网络工程学（Network Architecture）的一种说法，英文原文是top—downdesign。它是说在进行一个大系统的建设前，要从顶层开始，由上到下地进行设计。其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。     

顶层设计：构建科学改革观

目前，中国社会对改革有一种新的期待与呼唤：“改革需要顶层设计”。但我以为，顶层设计不能汉理解为闭门造车拿出什么一揽子计划。方案，预展设计应该构建科学改革观。     

论马克思主义整体性及其对高校思想政治教育的启示

整体性是马克思主义理论的内在品格.马克思主义所提供的世界观与方法论“完备而严密”,具有“一以贯之”的综合性特点.作为一种精神生产实践活动,思想政治教育的基本任务就是要通过系统而完整的世界观和方法论教育,把人引向自由全面发展的“自由王国”.马克思主义整体性对高校思想政治教育有着重要的启示意义.     

国内马克思主义整体性问题阐释与创新

自20世纪90年代末国内学界对马克思主义整体性进行论证以来，国内理论界主要从“为何”进行马克思主义整体性研究、马克思主义整体性“为何”、“如何”进行马克思主义整体性研究以及其他相关问题进行了深入的讨论，从而推动马克思主义理论建设。     

改革的“顶层设计”不能成空话

在今年的“两会”上,代表委员们说得最多的词除了“深化改革”外就是“顶层设计”,而且一说到改革都会提到“顶层设计”.比如82岁的政协委员厉以宁就多次谈到这个词.他说:中国不改革没有出路,今天我们需要的是自上而下的顶层设计,现在不能再靠“摸着石头过河”,因为“水深了”已经摸不着“石头”了,这就需要顶层设计.比如医学界代表认为“公立医院改革顶层设计应有突破”,教育界委员强调“高招改革须进行顶层设计”,文化界也疾呼“文化产业需要顶层设计”.     

深化改革的顶层设计及其科学化与具体化

党的十八大报告强调指出，应继续“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”。“改革”提到了86次，其中两次提到“全面改革”，5次提到“深化改革”。最近，习近平总书记又一次强调要加强改革的顶层设计。当前我国的改革已经进入新的阶段，一方面，要求我们提高对改革整体理念的自觉认知；另一方面，我们要积极探讨达成改革顶层设计的共识，并更加有效地加以推进。然而，在改革和发展理念上，新一轮的改革需要“自上而下”和“自下而上”两股力量形成合力，以更加有效地推进。直言之，深化改革既需要顶层设计，又需要科学化与具体化。