关于陕西省律师执业“三难”问题的调研报告

长期以来,律师执业中的“三难”问题,即会见难、阅卷难、调查取证难始终是律师执业权益保障中存在的突出问题,也是制约律师事业健康发展的主要因素。自去年6月1日新修订的《律师法》实施以来,律师执业中的会见权、阅卷权、调查取证权、言论豁免权等权利在陕西省得到了一定程度的落实,律师执业中的“三难”问题得到了一定程度的解决。但从总体来看,由于法治进程、司法体制改革和诉讼法修改等多种因素的影响,现实中律师执业“三难”问题在陕西省仍然比较突出,执业律师反映较为强烈。     

新《律师法》实施两年回顾与展望

2008年6月1日,经全国人大常委会修订的《中华人民共和国律师法》（以下简称新《律师法》）开始实施,至今已逾两年。新《律师法》特点鲜明,主要体现在以下两点：一是完善了律师的具体执业权利．特别是进一步完善了关于律师会见权、阅卷权和调查取证权的规定;二是增加了律师执业权利保障的内容,如增加了律师执业人身保护权、律师执业言论责任豁免权以及保守执业过程中知悉的当事人秘密的权利和对律师采取强制措施方面的保障措施。上述规定扩大了律师权利,加强了对律师的执业保障。     

律师执业保障制度的困境探索

律师执业保障制度是新《律师法》修订的重要内容,新增加了律师执业豁免权的相关规定,并细化了律师依法行使会见权、阅卷权、调查取证权保障的规定,但律师执业保障建设在现阶段仍难尽人意,本文将从立法、司法以及观念认同等方面出发,探析目前我国律师执业保障制度所面临的困境     

论律师会见权

2007年10月28日,《律师法(修订草案)》经过全国人大常委会三次审议,终于获得通过。新《律师法》相对现行《律师法》强化了辩护律师执业权利,对于改善律师执业环境,发挥律师的职能进一步提供了法律保障。为充分利用新《律师法》所带来的机遇,推动律师“会见难”局面改善,笔者在研究中外法律规定和分析司法实践中阻碍律师会见因素的基础上,设想了律师会见权具体实现程序,以期达到保障人权与惩治犯罪兼顾、遵守国际准则与尊重我国具体国情相结合的目标。一、律师会见权及其与阅卷权、调查取证权的差别(一)律师会见权的概念及其作用律师会见权是…     

让律师有尊严地工作——重庆市司法局、市律协加强保障律师执业权利侧记

在去年11月下旬的全国律师工作会议上，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康发表了重要讲话。周永康要求各地、各部门要加大对律师依法履职的保障力度，维护律师执业权益，解决会见难、阅卷难、调查取证难等问题．防止发生侵害律师执业权利甚至人身权利的事件；要规范律师与法官、检察官、警察之间的行为，     

浅析新律师法的亮点

十届全国人大常委会第三十次会议表决通过了修改后的律师法，本文通过比较新旧律师法总结新律师法的亮点：明确了律师的职业属性，完善了律师执业准入制度，完善了律所的组织形式，围绕律师的会见权、阅卷权、调查取证权、进行修改保障了律师的执业权利正式引入律师言论责任豁免和举报作证责任豁免，同时也加强了对律师执业监管。     

律师诉讼权利救济的价值分析与程序建设

一、《律师法》对律师诉讼权利的修改 （一）进步：权利扩展 2007年10月28日十届全国人大常委会第三十次会议表决通过了修改后的《律师法》。新《律师法》对律师权利的具体内容进行了较大的修改，既有对律师执业资格、执业组织、行业协会等组织形式上更加细化的规定，也增加了律师在诉讼过程中诉讼权利保障的内容，如在会见、阅卷、调查取证这三个“老大难”的问题上迈出了突破性的一步，规定了律师会见犯罪嫌疑人不须经批准，不被监听；将律师有权查阅、     

法律福音

司法部：解决“三难”维护律师执业权益 司法部在全国律师工作会议上要求,各级司法行政机关、律师协会要按照《关于进一步加强和改进律师工作的意见》要求,改善律师执业环境。司法部还将加强与公检法等有关部门的协调沟通,尽快出台进一步保障律师执业权利的意见,切实维护律师执业权益,解决律师执业过程中会见难、阅卷难、调查取证难的“三难”问题。     

律师执业权利不可忽视——律师代表、委员谈律师执业权

新《律师法》自2008年6月1日正式实施以来,对推进律师执业权益保障起到了一定的作用。但在实践中,仍然有不少律师反映律师执业中的会见权、阅卷权、调查取证权不能依法得到保障。     

保障律师依法执业 促进司法公正——司法部副部长段正坤在最高人民检察院、司法部联合召开的保障律师执业权利座谈会上的讲话

同志们:近日,最高人民检察院出台的《关于人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定》公布以后,在社会上引起强烈反响,普遍给予充分肯定和积极评价。借此机会,我谈点感想,与大家交流。第一,《规定》的出台是检察机关保障律师在刑事诉讼中的执业权利、改善律师执业环境的重要举措。律师在刑事诉讼中会见权、阅卷权和调查取证权等,是法律赋予律师的重要执业权利,是律师履行职责的基本保障。我国现行刑事诉讼法、律师法对这些权利都做了相应的规定,但由于这些规定比较原则和抽象,因此,在具体适用过程中产生了不少问题,最为突出的就是律师…     

修改后的《律师法》对反渎职侵权工作的影响和对策研究

修订后的《律师法》将于2008年6月1日生效。新《律师法》主要对以下内容做了修订和完善：一是明确了律师执业许可的权限和程序，同时严格限定了特许律师的条件：二是增加了合伙律师事务所类型和个人开业律师事务所的规定；三是加强了对律师会见权、阅卷权、调查取证权和辩护权的法律保障；四是规范了对律师的监督管理；五是补充和完善了律师协会的职责。其中，对律师会见和调查取证“两权”的修改和完善将对检察机关反渎职侵权工作产生影响。反渎职侵权部门如何更新观念，调整工作策略应对变化，把握发展机遇，尽快适应新要求，成为当前的一个重要课题。     

新法律、新权能、新风险——新《律师法》实施对侦辩、控辩关系的影响及律师的风险防范

修改后的《律师法》，对律师在刑事诉讼中的会见权、调查取证权和阅卷权进行了完善和强化．律师上述权利的扩大，必将导致侦辩关系和控辩关系发生巨大变化。因此，律师如何正确认识这些影响和变化，如何正确运用权利防范风险，迫切需要重视与探讨。     

检察机关 如何应对律师执业权限的扩展

一、检察机关所面临的挑战 新《律师法》所规定的会见权、阅卷权和调查取证权均有实质性突破，在《刑事诉讼法》没有相应修改的情况下，作为与律师相对抗的检察机关明显处于不利地位，律师执业权的扩展对检察机关的造成的冲击将会在以下方面凸显：     

律师法座谈会上的发言

律师依法享有的会见权、阅卷权、提出辩护意见权、调查取证权因为诸多原因而受到多方阻碍。会见难、调查取证难、无卷可阅的现状成为律师依法执业、保障当事人合法权益的一道魔障。过去这个“难”，我认为实际上不是困难，是刁难。因为律师要去会见的话．很多地方往往是不批准，他不批准会以各种各样的理由．比如说有时间上限制、有地点的限制、内容的限制，     

浅析新律师法的亮点

十届全国人大常委会第三十次会议表决通过了修改后的律师法,本文通过比较新旧律师法总结新律师法的亮点:明确了律师的职业属性,完善了律师执业准入制度,完善了律所的组织形式,围绕律师的会见权、阅卷权、调查取证权、进行修改保障了律师的执业权利正式引入律师言论责任豁免和举报作证责任豁免,同时也加强了对律师执业监管。     

律师刑辩权扩大后面临的困境和出路

律师在办理刑事案件中,经常遇到"会见难"、"阅卷难"、"调查取证难"等,这已经成为了束缚中国律师刑事辩护业务迅速发展的瓶颈。2007年修改后的律师法,专门规定了一些新措施破解律师执业难题。围绕律师在刑事诉讼中的会见、阅卷、调查取证、法庭辩护等问题,指出这些新的规定在司法实践中面临的挑战,并提出解决的出路。     

新《律师法》下的公诉逻辑

新修订的《律师法》于2008年6月1日起施行。新修订的《律师法》强化了律师的诉讼主体地位，通过扩大和完善律师的会见权、阅卷权、调查取证权和法庭言论豁免权等权利，有效地解决了刑事诉讼中律师执业存在的会见难、阅卷难、取证难等难题，使控辩双方趋于平等，控辩式庭审方式日趋巩固。在日趋激烈的控辩平等对抗的条件下，公诉人要加强公诉逻辑的研究和训练，有效应对律师法修订后带来的机遇和挑战。     

新刑诉法视角下检察机关如何保障律师的执业权

律师执业权,是法律赋予律师为维护犯罪嫌疑人、被告人合法权益,而依法享有的会见权、阅卷权、调查取证权等针对控诉而进行的一系列申辩活动的权利。在我国刑事诉讼中,律师执业权能否得到保障,关乎到犯罪嫌疑人、被告人辩护权的充分行使,也是影响诉讼程序公正和诉讼效率的重要方面。随着新刑诉法实施日期的日益临近,如何加强保障律师执业权已成为司法界认真研究和积极探索的问题。笔者结合检察机关司法实践,以案件监督管理部门为基点,就如何加强保障律师执业权谈谈个人浅见。     

加强侦诉配合，确保案件质量

当前刑事犯罪案件高发、频发，集团化、暴力化、智能化趋势明显，刑事侦查和刑事检察面临着严峻的形势。同时，修改后的《律师法》从今年6月1日正式实施，扩大了律师的会见权、阅卷权、调查取证权等项权利，加强了律师的执业保障。同时也给刑事侦查、刑事检察工作带来了新的挑战。为应对这种挑战，保证诉讼效率，实现诉讼公正，我们必须建立侦、捕、诉联动机制，构筑新型的检警关系．     

学习贯彻律师法座谈会发言稿

十月二十八日，十届全国人大常委会第三十次会议在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了修订后的律师法。这部法律最大的亮点是进一步保障了律师的会见权、阅卷权和取证权，增加了律师执业人身保护权、律师执业言论责任豁免权和保守执业过程中知悉的当事人秘密等权利。与侦查工作最紧密相关的主要有以下条款：