为了残疾人的人生更加精彩——农工党张家港市委会提案助推残疾人社区康复工作

最近，连续两期“全国残疾人社区康复基本知识培训班”在张家港市举办，残疾人康复补助新政策相继出台，宣传康复的公益性广告片在电视台播放……这些都是张家港市政府采纳农工党张家港市委会的提案，推进残疾人社区康复工作的新举措。     

社区康复新思维

社区康复是扩大康复服务面的有效手段,是实现残疾人“人人享有康复服务”的网底。随着残疾人事业的不断发展,残疾人服务向基层社区不断延伸和下沉是必然趋势。社区康复服务由“社区照顾”、“福利社区化”逐步形成了“去机构化”和服务供给多元化。2010年《社区康复指南》出版,总结了30年来全球发展中国家社区康复实践的经验,反映了现代残疾人社区康复工作最新的理念和模式,提出了发展中国家残疾人康复最迫切的需求和可行的解决办法,特别是在社区层面上应采取的行动。本文提出的社区康复新思维即家庭康复服务延伸的思维和社区康复服务内容多元化的思维;     

社区康复任务目标的变迁

“八五”时期(1991 ～ 1995),任务目标为“依托城乡组织、医疗预防保健网、社区服务网、残疾人组织、福利企事业单位和残疾人家庭,建立社区康复网络,开展社区康复工作”.这一任务目标是在我国残疾人事业刚刚起步、第一次全国残疾人抽样调查后确定的,也是基于当时社区康复理念引入我国不久、康复机构和人员极少的情况下提出的.它集中在发挥现有资源和服务网络作用,搭建残疾人社区康复服务网络.     

海淀：N多创新促融合

来海淀区采访，发现这里的残疾人工作处处闪光！“全国残疾人社区康复示范区”、“全国残疾人体育工作先进区”、“全国社区残疾人工作示范区”、“全国‘两刊’宣传工作先进单位”……N多荣誉称号。     

现代社区康复评价工具的开发

众所周知，社区康复是大多数残疾人，特别是农村残疾人就近就便得到康复服务的有效途径，是我国实现残疾人“人人享有康复服务”目标的基础。2010年世界卫生组织等联合出版的《社区康复指南》提出了以权利为核心、包容性发展的现代社区康复模式，明确了现代社区康复的内容，即包括康复、教育、民生、和社会等众多领域。可见，社区康复是跨学科、多专业、综合性的社会化工程。因此，科学、客观、全面、及时、准确地进行社区康复评估，对发现社区康复进展中的问题、考量社区康复成效、修正社区康复发展方向具有重要意义。然而目前国际尚没有针对现代社区康复的评价工具。     

张海迪调研北京市残疾人社区康复工作

5月4日,中国残联主席张海迪到北京市海淀区、西城区调研残疾人社区康复工作,看望慰问残疾人. 张海迪一行先后到海淀区甘家口社区卫生服务中心、西城区展览路街道团结社区温馨家园、展览路医院康复中心、西城区“我们的家园”残疾人服务中心,考察残疾人社区康复.她详细询问社区康复服务设施的配备和使用情况,认真查看康复服务档案,仔细了解康复政策落实及社区残疾人接受康复服务的情况;与正在接受治疗和训练的残疾人亲切交谈,询问病情和康复情况,鼓励他们积极训练,争取最好的康复效果.     

社区康复协调员的困惑

社区康复协调员是残疾人康复政策的实践者、康复理念的倡导者、康复知识的传播者、康复服务的提供者,是康复人才队伍的重要组成部分.《2015年中国残疾人事业发展统计公报》显示,目前全国已有40.6万名社区康复协调员,他们是做好残疾人社区康复工作,推动基层康复工作的深入开展,为残疾人提供有针对性的康复服务的重要人力资源.     

社区康复中的居家康复服务

康复是残疾人融入社会的基础，也是残疾人的重要权利之一。居家康复服务是康复的一种形式，是社区康复的延伸，是有居家康复服务需求的各类残疾人得到康复服务的有效手段，也是我国实现残疾人“人人享有康复服务”的重要途径。残疾人居家康复服务的产生是伴随着残疾人的康复需求日渐迫切、康复服务资源逐步丰富、社会公共服务不断精细化而产生的。作为康复领域的新生事物，残疾人居家康复服务如何顺应现代康复的发展和我国社会发展环境，需要深入探索和实践．     

图片报道

延吉市北山街道丹延社区长年坚持为社区内残疾人提供康复服务．使残疾人工作规范化、制度化。图中五位女同志被人们称为热心残疾人康复工作的“五朵金达莱”。（右起：李月华：北山街道党工委副书记．金华：北山街道办事处主任，金淑：北山街道丹延社区书记．全美兰：北山街道办事处党办科员：金英花：北山街道残联理事长）     

社区康复需要跨学科发展

社区康复于1978年国际初级卫生保健大会之后,在全球迅速发展起来,其作为一种策略,在发展中国家有效地促进残疾人得到康复服务。2004年世界卫生组织、联合国教科文组织发布了《社区康复联合意见书》,提出“社区康复是为残疾人康复、机会均等、减少贫困及增加包容性发展的社区发展的一种策略”。2011年世界卫生组织和世界银行发布的《世界残疾报告》,对国际社会残疾和残疾人发展状况进行了深入的分析,提出了残疾人发展的政策建议,指出应促进残疾人的参与,使残疾人进入所有的主流体系并获得服务。     

社区康复与政府公共服务

社区康复是符合我国国情的康复事业发展的模式,是实现2015年残疾人“人人享有康复服务”战略目标的主要策略,是所有康复重点工程的落脚点,是满足广大残疾人基     

关于无锡的“五保”

精明强干的刘翔理事长领我到惠华社区康复训练室的时候,那里的残疾人康复协调员向我介绍了当地社区康复的情况。惠华社区属无锡市北塘区山北街道,有残疾人95名。为开展残疾人康复工作,社区对残疾人进行了全面康复需求调查,社区医生进家入户帮助残疾人制定康复训练计划、指导康复训练,社区内70%的残疾人得到各种形式的康复服务。我看见大约50平米的康复训练室里有几名残疾人正在训练,这里不仅有相应的训练设备,还建有无障碍通道和残疾人专用洗手间,训练室里还陈列着一些可以出租或出借给残疾人带回家训练的简单设备及辅助用具。社区内有30名…     

全国残联康复工作会议在京召开 “十二五”康复工作方针确立

如何认识“十二五”时期残疾人康复工作的重要性和紧迫性？如何围绕国家经济社会和残疾人事业发展，初步实现残疾人“人人享有康复服务”这一康复工作的总体发展要求？针对这一系列问题，中国残联副理事长孙先德在全国残联康复工作会议上给出了相应的答案。     

东营：同创美好生活 东营的四点亮色——美好生活从这里开始

“农村社区标准化康复室” 是由市残联、市财政局和卫生局联合发文，由市残联统一投资，广泛利用乡镇、街道卫生院和村、社区卫生室的资源，使残疾人足不出户就能享受到康复服务。目前在全市聘请了800名康复员，每月4次到残疾人家中提供康复指导、康复训练等服务，这种“农村社区标准化康复室”在农村已经建立了23处，     

“人人享有康复服务”带来的思考

科学理解实现“人人享有康复服务”的主要内容残疾人“人人享有康复服务”是指有康复需求的残疾人在政府及相关部门的关心扶持和社会力量的参与帮助下,从康复机构及社区获得有针对性的综合服务和有计划的系统训练。“人人享有康复服务”目标的提出,对残疾人康复工作提出了新的要求,拥有了新的内容,赋予了新的含义。具体体现在以下四点:1.体现对象的普及性最大限度地享有康复服务是一项基本人权,残疾人接受康复服务的机会必须是均等的,“人人享有康复服务”的目标是使全体残疾人改善功能和提高生活质量,所有残疾人及其家庭通过自身充分地参与…     

社区给你一片天——济南市历下区社区康复工作纪实

济南市历下区残疾人社区康复工作开展得较早,有着较完善的残疾人社区康复政策体系和工作网络。全区设立了区级康复指导专家组,配备了康复指导医生、康复服务员和康复协调员。同时,与省医学院等三所大学签订助残协议,500余名大学生志愿者兼任社区康复辅导员、社区义务康复员,多支康复服务队伍为残疾人康复事业注入了勃勃生机。     

能用技术为残疾人服务才是最靠谱的事小社区来了大教授

邓景元是西安交大一附院康复中心脑病科、针灸科主任，副教授。2011年5月28日西安交大一附院团委在陕西省西安市雁塔区红专南路社区残疾人康复站成立“青年志愿者服务基地”后。从此“大教授”邓景元便和红专南路这个小社区病患者及残疾人的键康紧密相连在一起了。无论刮风下雨还是烈日炎炎，邓景元每周六牺牲休息时间，带领他的康复团队义务为社区残疾人进行一对一康复治疗和训练，并无偿向社区赠送了近6000多元的康复器材，帮助社区居民更好地进行康复训练。借助义诊还对大家进行健康宣教，使得很多患有高血压、高血脂、糖尿病、颈肩腰腿疼、肥胖、癌症等居民受益。     

残疾人社区康复的分类指导

随着我国残疾人康复事业的整体发展,社区康复在我国已经开展了30余年,取得了显著成绩:以政府主导、部门配合、社会参与的社区康复开展模式已经形成;以残疾人为本的社区康复理念已经确立;由组织管理网络、技术指导网络和社区服务网络构建的社区康复实施体系及其运行机制日益完善;社区康复专业人员和工作队伍逐步壮大;社区康复业务内容不断丰富,服务质量逐步提高,通过社区康复使康复需求得到解决的人数逐年增多,残疾人的社会融合越来越充分.     

社区康复示范区培育活动在上海启动

背景上个世纪80年代末期,现代康复理念引入我国,社区康复这一适合于发展中国家的新的有效康复途径逐步得到我国政府倡导和社会认同。自“八五”以来,国家连续实施的三个残疾人事业五年计划纲要,都制定了社区康复工作专项实施方案。10余年来,在各级政府的支持、各部门的密切配合     

倾情残疾人 谱写关爱歌

浙江省上虞市百官街道恒利社区共有残疾家庭48户,各类残疾人52人。自2002年建立社区残疾人协会以来,以“三个代表”重要思想为指导,以残疾人规范化建设为目标,以社区康复服务为平台,千方百计为残疾人排忧解难,诚心诚意为残疾人帮扶服务,努力做好残疾人的康复、教育、服务、劳动