建设学习型民主党派机关的若干思考

建设学习型民主党派机关,强化学习是根本。民主党派机关建设要把提高素质、强化服务、培养能力、塑造形象作为建设学习型机关的目标。只有强化机关的学习,才能使机关干部视野开阔、信念坚定,更好地履行参政党职能,更好地为统一战线工作服务。     

公共部门机关行政成本战略性治理的三维理性逻辑

公共部门机关行政行为作为公共行政的内在构成,需要以公共行政的价值要求来定义自身。机关行政成本治理需要以超越机关部门和机关行政行为的限制,以系统性、前瞻性的战略观念,寻求治理的整体性方案。机关行政作为一种理性行为的表达,内含着价值理性、事实理性与工具理性。机关行政成本的战略性治理模式需要在三种理性相结合的三维理性范式引导下进行。价值理性在事实理性的运用中得以外显,在工具理性的实践中获取支撑,这是机关行政成本战略性治理理性诉求的实现过程。     

全面从严治党新形势下加强机关党务干部思想建设的思考——以武汉市市直机关党员干部思想动态调查为例

全面从严治党,最终要落实到抓基层、打基础工作上。机关党员干部作为基层党建工作的组织者、推进者、践行者,这支队伍的素质能力和工作水平如何,不仅关系到机关党的建设各项任务的完成,而且直接决定着机关全面从严治党的成效。     

加强人大机关公务员职业道德模范建设

争做公务员职业道德模范,既是机关党的建设和精神文明建设的新任务,也是新时期、新阶段对公务员队伍建设提出的新要求。人大作为国家权力机关,加强其公务员职业道德模范建设,对于进一步搞好人大机关党的建设和公务员队伍建设、充分发挥国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。加强人大机关公务员职业道德模范建设,是一项长期性工作,不可能一蹴而就,也不可能一     

国家机关不能成为单位犯罪的主体

我国刑法规定国家机关是单位犯罪主体之一是欠妥和不科学的:一、民众不会要求将所有机关都列为单位犯罪主体;二、将国家机关作为单位犯罪的主体是对机关职责、特征的误解;三、机关的性质决定其不会犯罪;四、机关不具备可罚性,处罚机关没有任何实际意义;五、将机关列为犯罪主体有多种弊端。应该尽快对刑法第三十条进行修订,明确单位犯罪主体不包括国家机关,并应确立国家机关不被侵犯的原则。     

关于构建和谐机关的几点思考

各级机关作为领导层面，在和谐社会构建中发挥着重要的表率作用。本文通过构建和谐的机关部门间关系、人际间关系、工作机制、工作环境四个方面，阐述了各级机关在和谐社会构建中的作用。     

委员会制行政机关法律制度浅析

委员会制行政机关作为行政机关的一种类型,在当今经济与社会的管制中拥有比较独特的作用与优势;本文从委员会制的概念切入,分别分析了委员会制行政机关在各国的实行情况,委员会行政机关制度的特点及其适用性,并对中国实行、发展行政委员会制度作了探讨。     

改革我国行政复议体制的法律思考

行政复议法实施以来,对规范行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益起到了很大作用。但行政复议体制不合理,责权不对称,行政复议机构及其人员缺乏独立性,不能保证公正裁决,妨碍行政复议工作正常开展。对现行行政复议体制一般性修补,实为下策。重构我国行政复议体制是大势所趋,建议取消上级部门和垂直领导机关作为行政复议机关,规定县以上人民政府所在地只设一个独立的行政复议机关,赋予其独立办案的职权,确保复议结果公正。继续确立合法性、合理性审查原则,并加强对行政复议机关及其工作人员的监督。目前,由政府法制办公室作为行政复议机关比较妥当。     

基于协同论的高校纪检机关监督创新研究

高校纪检机关作为党的纪检机关在高等教育系统中的延伸,在高校党风廉政建设和反腐败工作中发挥不可替代的作用.本文基于已有研究成果,对高校纪检机关监督主体的协同性进行分析,认为高校纪检机关强化监督应当发挥本体监督、高校内部监督、外部监督的协同效应,进一步提升监督的实际效果,从而建设一支优良的高校纪检干部队伍.     

我国检察机关之定位

检察机关作为国家司法机构的重要组成部分在我国司法实践中发挥着重要作用,但由于在理论上和实务对检察权性质的不同争论而导致对检察机关的定位有分歧,其主流观点认为检察机关是法律监督机关。把检察机关作为法律监督机关有其历史、现实等方面,但把检察机关作为国家法律监督机关有其弊端,对我国的法治实践尤其是法院依法独立行使审判权造成了负面影响,有必要对检察机关的定位进行反思。根据检察机关承担的主要职能并借鉴世界通行做法,应把我国的检察机关定位为国家公诉机关。     

试论坚持和完善人民代表大会制度

一、人民代表大会制度的内涵和特点 人民代表大会制度作为我们国家的根本政治制度,是我国人民民主专政政权的组织形式,即政体。周恩来同志称它是新中国的政权制度。作为政体,政权制度,其内涵主要包括国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织形式和制度,同时也包括国家权力机关同其他国家机关的规定,包括整个国家机构组织和活动的原则。     

论创建学习型广播电视机关

党的十六大报告把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”,作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型社会又称学习化社会、教育化社会,是关于未来的社会、教育及其相互关系的构想。也就是说,在未来社会里每个成员都是学习者,每一个社会组织都是学习型组织。广电机关作为政府的重要宣传部门和党的喉舌,承担着舆论导向的重任,在创建学习型社会中发挥着排头兵作用。所以努力创建学习型广电机关,既是历史赋予广电机关的责任,又是新形势下广电机关和广电队伍建设面临的一项紧迫而又重要的新任务,是广电机关实践“三个代表”的具体体现。一、…     

边防检查机关应对航空枢纽建设与发展的对策思考

出入境边防检查机关作为国家对外开放口岸的行政执法机关,担负着为出入境旅客、交通运输工具及其员工提供安全、快捷、便利的出入境服务,维护国家主权和安全的重要职责。机场边检机关要充分认识大型空港口岸出入境活动变化态势,把握边检工作特点,始终确保口岸安全畅通,维护国家安全与社会稳定。     

工商机关如何面对“民”告“官”

<正> 《行政诉讼法》颁布实施后,代表国家管理社会,行使国家权力的行政机关也可能会走上法庭的被告席,工商行政管理机关也不例外。面对“民”告“官”制度的实施,工商行政机关应注意些什么问题呢?下面提出两点个人浅见,以便抛砖引玉。一、争取不当被告行政机关当被告不一定会败诉,但是,如果某行政机关经常当被告的话,至少对该机关有两点不利,一是有损于该机关行政执法的威信;二是分散了行政机关的管理力量,增加了工作负荷。所以,作为行政机关要争取不当被告。工商行政管理机     

加强市级机关系统团干部队伍建设工作的思考与建议

市级机关团工委作为系统内各单位团组织的上级团组织,希望通过此次课题研究来明确团干部的“权利“和“义务“,所谓权利是指市级机关团工委可以为下属团组织中的团干部提供怎样的服务,具体来说就是在工作考核、培训中,市级机关可以有哪些“作为“;所谓“义务“是指团干部可以在哪些方面改进工作,把团的工作做得更好.……     

授权立法的概念分析

作为一种重要的法律渊源,授权立法受到各国的重视与应用。它是指依法拥有规范性文件制定权的国家机关依法将其法文件制定权授予其他机关行使的制度,被授权机关依授权制定和发布法文件的活动。授权的主体既包括最高国家权力机关,也包括其他依法拥有行政法规、地方性法规、自治法规乃至行政规章制定权的国家机关。     

加强市级机关系统团干部队伍建设工作的思考与建议

市级机关团工委作为系统内各单位团组织的上级团组织,希望通过此次课题研究来明确团干部的“权利“和“义务“,所谓权利是指市级机关团工委可以为下属团组织中的团干部提供怎样的服务,具体来说就是在工作考核、培训中,市级机关可以有哪些“作为“;所谓“义务“是指团干部可以在哪些方面改进工作,把团的工作做得更好.……     

浅谈对行政不作为的诉讼

行政不作为是指负有法定作为义务的行政机关在出现法定情形时应当作为而不作为，即不行使行政职权、不履行法定职责。行政机关的违法不作为可以出现在行政立法，行政执法和行政监督救济等各个环节中，一般表现为明确拒绝作为和故意拖延作为两种形式。（一）行政监督救济过程中的不作为，主要表现为在当事人申请行政复议时复议机关无正当理由不予受理，或者受理后长时间不进行审理，在法定期限内不作出复议决定，或者是被确定有履行义务的行政机关拒绝、拖延履行复议决定等等。行政监督救济程序是相对人保护自己合法权益的重要途径，依法执行…     

论董事、董事会与公司的内部和外部关系

董事、董事会与公司的关系应包括内部和外部关系.在内部关系中,应严格区分作为公司机关的董事会和作为公司机关成员的个人董事.董事会与公司为"法定关系";董事与公司间存在委任关系.对于外部关系,本文在分析"代理说"与"代表说"缺陷的基础上主张"机关说",并对具体的理论和实践问题的解决作出了有益的探讨.     

民主党派地市级机关建设思考——以九江市民主党派机关为例

民主党派地市级机关通常为基层机关组织,作为党派承上启下的关键性机构,地市级机关的工作质量体现着党派整体工作的水平,将其打造为巩固和发展中国共产党领导的多党合作事业的坚强阵地,是适应新时代参政党建设的需要。通过回顾九江市民主党派机关建设的发展历程,在总结成绩与经验的同时,针对机关建设中存在的主要问题,提出加强机关建设的对策建议。