加大人才政策创新力度 营造良好人才发展环境

国家人才发展规划重大政策协调会近期在北京召开。会议指出,人才竞争主要是人才政策和体制机制竞争,研究制定重大人才政策,以政策创新带动体制机制创新,是落实人才发展规划的一个重点。要进     

高校学生资助政策体系的新制度经济学分析

高校学生资助政策体系是国家为了帮助经济困难大学生完成学业而采取的一系列政策措施和制度安排。这种制度安排有清晰的正式约束和非正式约束,并有实施机制保障其顺利实施。我国现行高校学生资助政策体系的正式约束与非正式约束存在不相容的情况。我们应建立以助学贷款为主体的资助政策体系,并建立健全其实施机制,以使该体系能有效发挥其整体功能,从而更好地促进高校和谐校园建设,推动高等教育和社会发展。     

关于完善高校学生资助政策体系的对策思考

近年来,高校学生资助政策体系实施主体责任明确,主体间的合作趋于融洽,资助政策体系实施的机构和制度趋于完备,贫困生档案的建设日趋客观化,以生源地信用助学贷款为辅、国家助学贷款为主是目前我国贷款助学的基本格局,勤工助学在大学生资助工作中发挥着重要的作用,奖学金及各类补助的评定和发放比较规范。在此基础上,要进一步创新制度,完善机制,不断推进资助政策体系的全方位落实,增强贫困生档案建设的动态意识,努力提高资助的准确度,因校制宜,充分发挥优势,增强高校自身的资助能力育人为本,充分发挥资助政策体系落实过程中的教育功能,把育人放在资助工作的首要地位。     

高等教育资助育人的改革思考

现代社会政府以"人力资本"的理念对高等教育大加资助,"成本分担"提倡增加个人教育成本的分担。我国建立了以国家助学贷款为主体,包括奖、贷、助、补、减的多元化资助经济困难学生的政策体系,它对于进一步深化我国高等教育体制改革起到了非常重要的保障作用,但仍然存在资助理念不统一、法律保障不健全、资助文化不浓厚、资助资源缺乏,资助内涵不深入等问题。借鉴国外高等教育成功资助的理论和模式,我国高等教育资助育人应进行改革和发展。     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。     

完善高校贫困大学生奖助学体系研究——基于贫困学生消费支出结构的分析

国家历来重视贫困生的生活和学习问题,政府不断加大对贫困生的资助力度。由于我国高校贫困生的奖助学机制自身存在的缺陷及其配套条件不完善使得现行体制在实施过程中问题层出不穷。本文主要从贫困生消费支出结构的角度出发,利用问卷调查法和访谈法进行深入研究。通过调研,发现现存的奖助学机制存在宣传力度不够、贫困资格认定的程序不严谨、资金来源渠道窄和资助方式不完善等突出问题,笔者认为可以通过加大宣传力度、提高贫困认定资格的精准度、拓宽资助资金来源渠道和增加智力型勤工助学岗位等措施来完善奖助学体系,希望能够建立一套更加公平、有效、更具可操作性的贫困大学生奖助学制度,使贫困生奖助学机制的作用得到更好的发挥。     

幸福感的政策干预：困境及其突破策略

幸福与政策的关系是一个重要的学术与实践问题,幸福感的政策干预问题是这一课题的具体展示。因为幸福感的政策干预面临因果关系难以判定、基本边界难以辨明、促进机制难以激活三个难题,使幸福感的政策干预面临困境。困境的突破,策略上可以围绕构建广博性政策干预框架、建立协同性政策干预力系、突进关键性政策干预节点三方面进行。     

论就业资源向弱势劳动者群体的倾斜分配法律制度

在当前我国的就业实践当中,弱势劳动者群体的利益难以得到有效保障。解决这一问题的一个重思路是制定和完善就业资源向弱势劳动者群体进行倾斜分配的特殊保护机制。这种倾斜分配机制是实现社会公平的需,也符合效率的求。就业资源向弱势劳动者群体进行倾斜分配的措施和机制应当通过制定专门的法律和政策将其制度化、规范化。     

当前高校学生资助工作存在的问题与对策

高校家庭经济困难学生问题是近几年来国家、社会和高校共同关注的焦点,本文认为当前高校学生资助工作中存在三个问题：缺乏更加合理的认定机制、缺乏健全的国家助学贷款政策和缺乏完善的精神资助体系,提出了＂三建三抓＂的构想,力争更深层次地做好学生资助工作。     

联邦德社会保障制度的动力机制

联邦德国的社会保障制度是社会市场经济体制的有机组成部分，它植根于社会市场的三个基本理念－自由竞争理念，社会秩序理论和社会公正理念。因此，它成为社会市场经济体制的内在政策选择。德的社会保障制度得到了植根于社会市场经济理念的自由和竞争、效率和进取、法律和邓的动力支持，从而形成了德独特的社会保障制度的动力机制。这种动力机制对我国的市场经济体制改革有一定的借鉴意义。     

联邦德国社会保障制度的动力机制

联邦德国的社会保障制度是社会市场经济体制的有机组成部分。它植根于社会市场经济的三个基本理念——自由竞争理念、社会秩序理念和社会公正理念。因此，它成为社会市场经济体制的内在的政策选择。德国的社会保障制度得到了植根于社会市场经济理念的自由和竞争、效率和进取、法律和秩序的动力支持，从而形成了德国独特的社会保障制度的动力机制。这种动力机制对我国的市场经济体制改革有一定的借鉴意义。     

积极实施人才强校战略

高校竞争是人才的竞争,人才竞争的背后实质上是体制和机制的竞争。适应新形势,应对新挑战,迫切需要高校党委以前瞻性和战略眼光来创新人才管理体制和运行机制,努力营造一个吸引、留住、用好人才的制度环境。 (一) 体制和机制是依靠政策构建和支撑的。去年以来,江西师范大学党委在     

试论竞争性与非竞争性二元结构的高校科研资助体系

本文从理论和政策实践两个维度,探讨了以高校为对象的竞争性与非竞争性二元结构的政府科研资助体系。从理论上说,政府的资助要同时满足国家、高校、科学家三个层面的需求,单一的竞争性模式难以完成这个任务,必须引入非竞争性的资助模式作为资助机制的补充。中央高校基本科研业务费在实践上开启了二元结构的资助模式,对高校的发展将产生深远的影响。二元结构的资助体系尚需时间探索和磨合,现有非竞争性模式在资助比例、资助对象、评价体系,资源配置等问题上还有探讨的余地。     

我国高校贫困生资助体系的困境及对策研究

为减轻贫困大学生的家庭负担,我国出台了相关的贫困生资助政策,但在实施过程中出现了贫困生认定体制不健全、银行助学贷款程序繁琐、勤工俭学岗位不足、贫困生获取资助金后使用不当等问题。针对这些问题,政府、学校、社会应从不同方面采取对应的手段和措施,不断完善和推进我国高校贫困生资助体系,实现教育公平。     

体制因素让海归“水土不服”

中科院科技政策与管理科学研究所研究员李真真认为，许多海外人才回国后，都会遇到“水土不服”的问题——他们本人在科研体制上水土不服，他们的孩子在应试教育上水土不服。海外人才在用完国家给的一次性资助后，就要加入到国内的项目竞争行列。在这种体制下，每一个人都是围着项目、经费走，很难根据本领域的前沿变化确定、开展创新性研究。     

高校家庭经济困难学生资助工作存在的问题及对策

近年来我国高校学生资助工作体系日益完善，但仍然存在着很多亟待解决的问题。从国家建立家庭经济困难学生资助政策体系入手，分析当前高校资助工作中存在的问题，提出要进一步采取有效措施，增强高校资助工作的实效性和可操作性；同时针对经济困难学生特点，创新资助工作，在进行经济资助的同时，加强思想教育、心理健康教育和诚信教育，引导他们立志在困境中奋进，使经济困难学生得到财力与精神上的双重资助。     

民营企业人力资本的培养战略与政策环境

该文运用已有的人力资本理论,从客观发展现状、体制和机制、政策环境、企业家认识和企业发展方式等方面,对中国民营企业人力资本现状和存在的问题以及产生问题的原因进行了深入分析,提出改变目前民营企业人力资本水平低、人力资本培养不能得到重视的现状,需要转变观念,建立企业专项培养基金,重视对农村劳动力的技术培训,深化劳动用工体制和建立与报酬相联系的学习激励机制等方面的政策建议。     

大学生“助学贷款”状况报告棗——来自中国人民大学的调查

高等教育是非义务教育。缴费上大学政策自1989年实施以来,对于扩大招生规模,加速我国人才培养发挥了重要作用,然而也使得一些贫困家庭不堪重负。目前在高校已形成了一个日益膨胀的贫困生群体,而且逐渐演变为一个社会问题。因此,尽快构建新的、适合社会主义市场经济体制的、科学、合理、有效的学生资助体系就成了重要课题。     

十八届三中全会精神学习问答(续四)

正13.如何加强反腐败体制机制创新和制度保障?反腐败体制机制和制度问题,一直是党内外议论比较多的热点问题,也是影响反腐败成效的关键问题。大家的主要意见,一是现在的反腐败机构职能分散,形不成合力;二是查办案件受地方和部门牵涉太多,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。《决定》明确提出,要改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,加强党对党风廉政建设和反     

中小企业融资的实证分析

20世纪90年代以来,中小企业发展问题在中国得到了前所未有的关注和重视,由于中国当前独特的体制、机制和政策等因素制约,中小企业发展面临着许多企业自身难以克服的经济、制度以及法律等方面的矛盾和问题。中小企业作为一个群体,总体风险偏大,是融资的主要障碍,但我们不能忽视中小企业的融资需求。要根据目前的实际情况,构建适合于中小企业的融资体系和市场环境。