国际军控与裁军新态势

近一年来,国际军控与裁军领域呈现强劲反弹、升温,成为与金融危机、气候变暖相提并论的国际关注热点。国际核裁军曙光再现,美国核军控政策和策略高调调整;美、俄缔结双边核裁军新条约;多边核军控议题出现一些松动;核安全问题凸显;核不扩散条约审议大会取得成果。这表明国际军控与裁军领域出现了一些新态势,主要原因在于美国军控政策和策略的调整。但总体来看,美国核军控与裁军政策的调整仍是虚多实少,其核武器政策的两大战略目标:核威慑及防扩散不仅丝毫无损,还有所增强。     

奥巴马对非政策的新走势

自奥巴马2009年就任美国总统以来,其非洲政策的调整和发展走向就成为学界关注的焦点。笔者利用过去两年分别在美国波士顿大学非洲研究中心与威尔逊中心做访问学者的机会,集中访谈了美国大学和智库的对非关系知名专家,获得了关于该问题的大量一手信息。本文拟就该热点问题给出分析,以更好地理解与处理中非关系中的美国因素。     

2016年4月国际形势大事述评

一、第四届核安全峰会举行“中国方案”展现责任与担当
　　4月1日，来自全球超过50个国家的领导人，包括国际原子能机构等在内的国际组织，在华盛顿召开以“加强国际核安全体系”为主题的第四届核安全峰会。核安全峰会由美国总统奥巴马首倡，主要围绕核裁军、核不扩散、核安全、核能四个方面展开。近年来，恐怖势力日益猖獗，国际社会对核恐怖主义的担忧随之上升。加之日本福岛核泄漏、朝鲜核问题久拖不决等因素影响，核议题在全球治理清单中的排序明显上升。奥巴马也希望以核议题为突破口，通过推动核安全治理进程，为其“政治遗产”添砖加瓦。     

美国的亚太战略及其影响

<正>自奥巴马就任总统以来,美国调整了亚太战略。2009年11月14日,奥巴马在东京发表演讲时声称,他是美国首位"心系太平洋的总统",美国作为太平洋国家,要增强并继续保持在太平洋地区的"主导地位"。2010年1月12日,国务卿希拉里·克林顿在夏威夷就美国的亚洲和太平洋地区政策发表演讲,与奥巴马总统的东京演讲相比,希拉里的演讲将范围从亚洲扩展到亚太,     

奥巴马政府对俄政策调整的影响透视

近些年来,布什政府对俄罗斯奉行的"挤压、遏制及削弱"的单边主义政策,致使美俄关系陷入日益"冰化"的状态.奥巴马上台后,呈现出谋求修复和改善与俄罗斯关系的政策调整趋势.美国的这一政策调整不仅有利于缓和美俄在诸如东欧导弹防御系统、北约东扩等重大国际问题上的分歧与矛盾,促进美俄关系的改善,而且有利于提升俄罗斯的国际地位,并将对世界的多极化进程以及中俄关系产生深刻影响.     

防控非国家行为体核扩散:美国的评估与政策

冷战期间,非国家行为体并未被美国列为核扩散的防控目标;在有关核扩散的威胁评估中,非国家行为体亦非美国的重要关切。冷战结束之初的一些国际事态和事件,引发了美国对非国家行为体涉足核扩散的担忧,为此美国采取了一系列双边或者多边合作政策,致力于从上游阻断核扩散,并提高自身的危机意识,建设初步的危机管理与后果处理能力。"9.11"之后,非国家行为体的核扩散威胁被提高到同国家核扩散威胁同等重要的程度,与威胁认知不断加深同步的是美国的应对措施也在不断加强。随后提出的各种政策倡议、倡导的各类国际合作既加强了防扩散的内容,也加强了对扩散过程的干预,同时提升了本国的危机应对能力。美国全面调整了军控和防扩散政策的重心,从重视防扩散制度建设转向关注相应政策机制的可行性和有效性。     

“气候行动之年”和美国气候变化政策发展

<正>出于国内能源结构变化、全球治理进程压力和自身环境安全的需要,奥巴马在第二个总统任期的气候政策和战略继续延续其第一个任期"绿色新政"以来的核心理念,即承认全球变暖,并承诺积极应对。与第一任期相比,奥巴马当前的气候政策思路更加清晰、团队更加强大、执行更加坚决。2013年6月,奥巴马政府发布了美国历史上首份国家层面的     

特朗普贸易保护政策对美欧关系的影响

具有民粹主义色彩的特朗普当选美国总统后强力推行单边主义和贸易保护政策,给传统的美欧关系带来了严重负面影响。其单边主义和贸易保护政策遭到了倡导多边主义与自由贸易的欧盟反对,导致美欧在自由贸易、全球多边贸易体系问题上的分歧加大。该政策还加剧了双方的贸易摩擦,使美欧经贸关系受损。特朗普在贸易关税问题上对欧盟恫吓胁迫,损害了美欧之间的互信与伙伴关系,导致双方关系裂痕加大。鉴于特朗普不大可能改变其单边主义和贸易保护政策,美欧之间的分歧与摩擦今后可能会更加频繁,双方关系未来发展的不确定性也将随之增加。     

美国战略调整与中美俄三角关系

美国《基督教科学箴言报》网站2月20日发表文章称，当克里在就其出任美国国务卿举行的任命听证会上发言时，专家们注意到克里似乎背离了奥巴马总统大力推行的“重心”转向亚洲政策中的一项关键内容，认为克里“似乎在说我们不需要重心”。还有人分析说，尽管有事实可以佐证美国进行了战略转向，但从奥巴马总统第一任期开始实施的政策是否会继续在他第二任期内得到全力贯彻仍未可知。这一番话引起笔者对美国战略调整与世界局势关系的思考。     

奥巴马政府国家安全战略的新调整

冷战后美国国家安全战略经历了三次大的转型,从老布什政府的“世界新秩序”构想,到克林顿政府的“塑造一反应一准备”战略构想,再到布什政府的“先发制人”战略。当前,巨大的战争资源消耗、国际形象的急剧恶化和国际金融危机冲击下的力不从心,使得美国亟须调整国家安全战略。美国新任总统奥巴马上台后,     

奥巴马的亚洲政策转向

<正>奥巴马的初两年还处于理想主义的状态,强调多元、尊重,两年后语调回归到小布什的普世价值,反对"没有自由的发展模式";在盟友侧重点上,也在考虑利益的同时注重符合美国价值,说明奥巴马在外交上转向现实主义。11月23日朗鲜人民军与韩军的相互炮击,造成在延坪岛举行护国军演的韩军陆战队员两死多伤。正在东亚访问的美国总统朝鲜问题特使博斯沃思,想必会趁此机会劝说北京不要再继续援助平壤,而刚刚经受中期选举打击的奥巴马,则会     

中国对美政策的重点和难点

<正>应美国总统奥巴马邀请,中国国家主席习近平将于2015年9月对美国进行正式国事访问。这将是习近平就任国家主席后首次对美国进行国事访问,引发国际社会的高度关注。近年来,中美关系一直动荡不定,双方在南海问题、网络安全、中国军事力量增长等问题上频繁出现争执,引发世人对双边关系走向的担忧。不过,在看到中美竞争一面确实有所强     

习近平的外交第一牌

陷入复杂地缘环境中的中国,必须找到向昔日同盟和伙伴们正确表达自己的方式。习近平如今显示出的平易和对历史资源的诉诸自是妙棋。中国国家主席习近平履新仅8天后即展开首轮出访,客观上与正进行中东之旅的美国总统奥巴马形成了对比关系。两者都试图在事关本国核心利益的国际问题上夯实阵地,相比于奥巴马"补课"式的"中东4日游",习近平密集的     

奥巴马的苦恼

美国总统奥巴马中国之行,英美报刊劣评如潮。面对中国的崛起,奥巴马来到中国,要求人民币升值,无功而还,无助于减少美中贸易的逆差和失业率。中国是美国的债权国,欠债的人,在债主面前,腰板硬不起来。难怪西方舆论惊呼:奥巴马当总统,是美国走向永久衰落的开始。     

无核武世界：理想还是现实

2009年9月24日，美国总统奥巴马在联合国核裁军峰会上提出了“建立无核武世界”的决议并得到了全体与会国家的同意。自此，一个新的国际政治话语——“无核武世界”将成为这个秋季乃至未来世界舞台上最吸引人眼球的主张，但同时它也可能是迄今为止最难实现的主张。作为这一主张的提出者，奥巴马本人及其领导下的美国也因为这一新理念的提出而再次成为了世界焦点。一石激起千层浪，美国态度的重大转变引发了广泛争论。但一个不争的事实是，奥巴马的“无核武世界”的主张给人类社会带来了新的希望，激发起人们对于核武器的新思考。     

奥巴马缘何改变近海石油开采政策

美国总统贝拉克&#183;奥巴马3月31日在安德鲁斯空军基地发表讲话，宣布将扩大对美近海油气田的开发，以确保美近期能源安全。分析人士认为，这项政策一旦生效，将打破美国政府执行20多年的近海采油禁令。奥巴马之所以改变近海石油开采政策，是为推行其能源政策而妥协的结果。但解除近海采油禁令会有什么后果，目前还难以预料。     

美国巧实力再上路

奥巴马做了一系列招致中国反感的事情。与此同时,密集的公共外交攻势一定程度上缓和了中国民众对美国的不满。下一个4年,美国公共外交会以一副什么样的姿态再上路?11月19日,从缅甸首都仰光机场到市中心的街道两旁,数万缅甸人列队欢迎奥巴马—美国历史上第一个在位期间访问缅甸的总统。此行,奥巴马会见了缅甸总统吴登盛,反对派领袖、民主偶像昂山素季,并带去     

奥巴马为何背离了“无核世界”承诺?

正7年前扛起"无核世界"大旗的奥巴马总统,两届任期内开启了自里根总统时期以来最大规模的核武升级计划。普京缺席华盛顿的核安全峰会,令人担心美俄两国滑向新的核对抗。3月31日至4月1日,第四届核安全峰会在美国华盛顿举行。毫无悬念,这次峰会如此前3次峰会那样,达成了一系列"共识",再次彰显了美国"领导世界"的能力。这是奥巴马任内最后一届核安全峰会。可以想见,学术界、政策研究圈的各种评价会接踵而至,最终可能成为衡量奥巴马总统历史地位的一项指标。路走得再远,也不应忘记当     

特朗普东亚行与美国亚太秩序重构

<正>特朗普东亚行的言行举止非常有选择性,产生的客观效果符合当代世界和平发展、合作共赢的总体趋势,顺应亚太地区调整与变革的时代需求;美国政府对中国从富变强客观事实的认可,改变了奥巴马时期中美关系的性质与面貌,在经济与安全两大领域对亚太秩序重构产生积极影响。2017年11月3—14日,美国总统特朗普访问日本、韩国、中国、越南、菲律宾等东亚五国。此行是历届美国总统中出访亚太时间最长的一次,也是小布什2003年访问亚     

奥巴马政府对外政策走向

主张“变革”的奥巴马入主白宫后，美国外交中带有奥巴马个人和民主党特色的理念将逐渐体现。面对多重挑战，奥巴马政府外交调整的幅度将是有限的。在对华政策上，奥巴马政府有望延续小布什政府的基本框架。