关于新生代农民工经济地位的理论思考

在我国社会生活中,新生代农民工越来越显示出重要的经济地位.当前,这一群体己成为现代产业工人的主体,在城乡经济发展中起着桥梁和纽带的作用,并且逐步成为拉动内需的一股新锐力量,是推进城市化和农村现代化的主力军.当然,在社会经济体制、就业用工制度、收入分配制度、农民工自身素质等方面还存在着影响新生代农民工经济地位提升的不利因素.为此,要积极推进与新生代农民工有关的制度创新与政策支持,加强劳动权益保护,实施城乡一体化战略,加强教育培训,进一步巩固和提升新生代农民工的经济地位.     

安徽省农民工参加城镇职工社会保险现状、机遇和对策

农民工已成为产业工人的重要组成部分,理应参加城镇职工社会保险。虽然国家和安徽省出台了一系列法律和政策将农民工纳入到城镇职工的社会保险体系之中,但安徽省农民工参保的比例普遍偏低。既有农民工个人、企业的原因,也有现行体制的原因。当前新型城镇化的新战略、农民工出现的新特点、劳动力供求和产业结构的新变化、社会保险制度改革的新举措都为农民工参保提供了难得的机遇。必须进一步优化外部环境,统筹推进城乡社会保险制度建设,加强社会保险管理服务工作,加快推进农民工参加城镇职工社会保险工作。     

新生代农民工城市融入的制度困境研究——基于新制度经济学制度变迁理论

新生代农民工城市融入存在社会管理、社会服务和政治参与方面的制度性障碍,呈现城市户籍排斥、社会保障缺失和政治权利剥夺现象。新制度经济学认为,新生代农民工城市融入的制度困境源于制度变迁成本(制度设计成本、制度转换前后的摩擦成本和新制度生成后的机会成本)过高和制度变迁路径依赖。为此,要努力构建"三公"社会环境,深化户籍制度管理改革,畅通基本利益诉求渠道,推进相关法律创新进程,大力推进新生代农民工城市融入的制度创新。     

中央苏区经济法律制度体系初探

中央苏区的经济法律制度涉及到了中央苏区经济建设的各个领域 ,本文通过对中央苏区经济法律制度概念的界定 ,认为它已构成一个完整的经济法律制度体系。其作用明显 ,意义深远     

发展低碳经济的制度创新思路

发展低碳经济是转变经济发展方式的内在要求.作为新的经济发展模式,靠原有的制度安排,低碳经济难以自动实践,必须通过制度创新加以推动.我国支持低碳经济发展的制度体系开始逐步建立,但仍存在一些制度缺陷,不能满足发展低碳经济的需要.因此,应从法律、政策(包括财政、税收、产业以及管理、市场、价格、金融政策)等方面进行制度创新,并增强制度间的协同性,以发挥制度体系的放大效应,促进低碳经济的发展.     

建立解决农民工进城就业问题的长效机制

农民工进城就业问题产生的原因主要有制度、观念、管理和政策法规等几个方面。解决农民工进城就业问题应打破城乡二元体制,调整社会结构,实现城乡一体化;逐步建立统筹城乡就业的管理体制,尽快把农民进城就业纳入国民经济和社会发展总体规划;强化和健全对农民工的法律保护和管理;加快建立健全农民进城就业的资金保障和服务体系,加强对进城就业农民合法权益的保护,建立适合进城就业农民特点的社会保障体系。     

中国共产党文化制度建设的基本经验——基于制度主义理论视角的抽绎与思考

文化制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,回望百年中国共产党领导人民建设先进文化的历史,逐步形成了一套与中国社会发展实践相适应的文化制度体系。基于制度主义理论视角,中国共产党文化制度建设的历史经验是:坚持中华优秀传统文化是中国文化制度的最深厚根基、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持党对新闻舆论工作的领导权、坚持与时俱进以观念变革推动文化政策完善、坚持循序渐进推进文化法律制度建设。思考文化制度建设的历史经验,必将为未来文化制度建设的完善与优化提供一种历史性的借鉴与思考。     

论《劳动合同法》对农民工权益的保护

由于劳动法律制度存在适用范围偏窄、规定过于简单等缺陷,致使农民工的劳动权益得不到有力保障。新近出台的《劳动合同法》对上述问题做出了一系列规定,是我国劳动法律在保护农民工权益问题上的进步。但该部法律在保护农民工问题上仍有需要完善之处。     

农民工权益保障的缺失与立法完善

探讨农民工权益保障问题，对我国民主法治的建设和社会的稳定的发展具有重要意义。在现实生活中，农民工权益的保障存在着严重的缺乏。加强农民工权益法律保障必须构建完善的《劳动法》为核心的劳动法律体系，改革相关配套法律制度，进一步完善司法程序和司法制度。     

对新弱势群体社会保障改革之路的探索——从失地农民和农民工谈起

随着城市化进程的加快,失地农民和农民工的社会保障问题,越来越引起了人们的重视.而大多数地方的实践是对失地农民和农民工的社会保障改革均采取独立于农村保障制度和城镇职工社会保障制度之外的新体系,从而形成了新的"夹层".这就人为地造成了"三元格局"、"四无格局",甚至是"多无格局",这种保障模式在事实上带有更大的歧视性,因此,对失地农民和农民工的社会保障问题,完全可以化复杂为简单:要么将其纳入城镇职工社会保障体系之中,逐步缩小农民的规模,使更多的公民分享社会进步的成果;要么使其成为农民,纳入农村社会保障体系,其前提是建立和完善农村社会保障体系.事实上,将其纳入城镇社会保障体系是必由之路.     

加快推进基本公共服务均等化

"十二五"规划纲要提出,着力保障和改善民生,必须建立健全基本公共服务体系。我们必须加快制度变革,推进基本公共服务均等化。第一,加快农民工市民化进程。要在全国范围内统筹考虑农民工基本公共服务,使其与城镇居民平等分享基本公共服务,着力推进农民工在基本公共服务上的市民化。第二,要尽快把城乡学前教育、全国农村和老少边穷地区的高中、中等职业教育纳入义务教育范围。第三,要以基本医疗卫生     

酝酿中的农民工养老保险政策

惠及两亿人的农民工养老保险政策有望在今年内推出。近日，人力资源和社会保障部社会保险研究所副研究员华迎放指出，这套农民工养老保险办法是过渡性办法．随着社保制度不断完善，在基础养老金实行全国统筹之后，农民工最终应当逐步纳入统一的城镇社会保障体系。2007年劳动和社会保障事业发展统计公报显示，2007年末，参加基本养老保险的农民工为1846万人。这意味着在全国2亿农民工中，只有不到10％的人有可能享受到“老有所养”的保障。     

我省出台“21条”措施服务农民工

<正>近日,省政府出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》,包括21条具体措施,保障农民工在就业、医疗、社保、子女教育等方面的权益。就业——农民工纳入创业扶持范围。大力发展服务业,促进农民工就业;将农民工纳入创业政策扶持范围。保障——工作稳定的农民工要有"三险"。实施农民工社会保险全覆盖计划,依法将与用人单位建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险范围,并与城镇职工享同等待遇。     

振兴政策——保障和改善民生篇

⒈国务院《关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函[2001]79号)。主要政策:调整和完善城镇企业职工基本养老保险制度,建立城镇职工基本医疗保险制度,完善城市居民最低生活保障制度等。⒉国家建设部《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》(建住房[2005]178号)。     

农民工权利保障法律机制探讨

与城市居民相比,农民工不仅政治、社会、经济、文化等法定权利缺失,而且他们实际能够享有的应然权利和法定权利较之城市居民也有一定的差距。当前,完善农民工权利保障法律机制,首先要在立法上消除对农民工歧视性的法律规定,恢复农民工国家公民的主体地位;其次要强化政府义务,加强政府对农民工权利的保护;再次要完善司法救济制度,使农民工在权利受损时能得到及时有效的救济。     

《劳动争议调解仲裁法》中工会的地位作用

正《劳动争议调解仲裁法》作为我国劳动法律体系中的一部重要法律,为完善劳动争议处理制度,依法维护当事人的合法权益,构建发展和谐稳定的劳动关系,提供了重要的法律依据。工会的性质和职责决定了其在劳动争议处理中应当积极发挥作用,切实维护职工的合法权益。一、工会在劳动争议处理中的地位和作用根据《劳动法》和《劳动争议调解仲裁法》的规定,工会依法参加劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼     

农民工政治认同的弱化原因分析

农民工是中国特殊的劳动群体,农民工的政治认同是维持社会政治稳定和实现政治发展的重要基础.然而,在当代中国社会转型时期,随着市场化和城市化的加速进程.农民工的政治认同有不断弱化的趋势.分析研究表明:政府行为失范、制度歧视、法律体系不完善和社会保障缺失是造成农民工政治认同弱化的主要原因.     

新中国城镇职工医疗保障制度的历史考察

新中国成立后相继创建了劳保医疗和公费医疗两种城镇职工医疗保障制度,它们为保障人民群众的身体健康、促进经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。改革开放后,城镇职工医疗保障制度在改革试验中,逐步以城镇职工基本医疗保险制度取代劳保医疗和公费医疗,实现了制度创新。梳理城镇职工医疗保障制度的发展脉络,我们发现,传统医疗保障制度不是计划经济体制的产物;"单位自保"是家庭保障向社会保障过渡的关键环节;对医疗改革的评价不仅要看结果还要看过程。理清这些问题,对于公正地评价医疗保障制度的历史贡献,化解当前医疗改革中出现的矛盾具有重要意义。     

新旧动能转换视域下构建协同发展产业体系研究

加快经济新旧动能转换,产业体系的重塑是重点与关键。党的十九大报告明确,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,须着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,为构建契合新旧动能转换的产业体系提供了根本遵循。在新时代深化对产业体系的再认识,既要从理论层面明确协同发展产业体系的形成基础与时代创新,又要从现实维度分析当前构建协同发展产业体系所面临的形势与问题,从而在实践方面谋划布局,探索路径,为推动新旧动能转换、实现经济高质量发展奠定坚实根基。     

地理标志助推农业产业化

地理标志制度是打造区域品牌、培育区域特色产业经济体系的重要知识产权法律制度。用好地理标志制度,对推动我省农业产业化发展意义重大。