以“一带一盟”对接促中俄经贸有效合作

同为全球经济贸易大国的中俄两国经贸合作长期滞后,主要原因之一是缺乏有效的经贸合作平台。2013年中国提出共建丝绸之路经济带倡议,2015年俄罗斯主导的欧亚经济联盟成立,为"一带一盟"的对接提供了现实基础,而"一带一盟"对接合作的联合声明为中俄保持高水平合作注入了强大动力,也为中俄经贸合作提供了有效的平台。基于"一带一盟"深厚的战略基础及中国和欧亚经济联盟较强的贸易互补性,本文提出"一带一盟"对接要建立成熟稳定的经贸合作机制,推进双边贸易和投资协定谈判,加强金融合作实现资金融通和设施联通。     

亚太自由贸易区:路线图与优先任务

2014年亚太经济合作组织(APEC)会议制订的《北京路线图》使亚太自由贸易区(FTAAP)从愿景向具体行动迈出了历史性的一步。《北京路线图》进一步界定了APEC和FTAAP的平行推进关系,提出了推动FTAAP的途径,并就FTAAP的联合战略研究提出了大纲。APEC自身多样性,其长期推动区域贸易投资自由化打下的良好基础,亚太地区在整合双边和次区域自由贸易安排方面出现的新突破,以及各方日益认识到全球价值链对亚太区域经济一体化的要求,使务实推动FTAAP具有有利条件。但FTAAP自身复杂性、个别成员的积极性欠缺、非APEC成员被拒之门外,以及其他地区一体化倡议的干扰,将对推动FTAAP构成牵制。在中、近期,APEC应努力落实《北京路线图》所制订的行动计划,按期实施并完成联合战略研究,加强功能性合作,建立和加强自贸区信息交流机制和能力建设。同时,应加快区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判,使其如期完成。中国和美国应加强在FTAAP方面的交流与合作,在早日达成双边投资协定的基础上,继续推动贸易投资协定,并将双边自贸区建设提上日程。     

试析中俄主导的“一带一盟”对接之路

中国倡议的丝绸之路经济带建设与俄罗斯主导的欧亚经济联盟建设的对接,与一系列复杂的战略背景有着密不可分的联系.“一带一盟”对接对中俄具有重大的战略价值.目前,中俄正处在推进两大项目对接的历史起点上.在“一带一盟”对接之路上,中俄作为对接的主导国家,应牢固坚持两大项目对接的战略方针;高度重视平台、机制和共同法律基础的建设,并在两大项目对接的三个层面或轨道上针对不同情况把握好平台与机制建设的方向;坚持在双边与多边层次上同时推进两大项目对接的路线;大力推进两大项目对接研究领域的合作;注重培育两大项目对接的正确观念与舆论.     

构建包容性国际经济治理体系——从TPP到“一带一路”

亚太区域经济合作进入新的阶段,亚太区域经济合作已呈现出TPP与RCEP双轨竞争格局,亚太地区面临着被割裂的风险。为弥合亚太区域架构制度性分裂、防止"意大利面条碗"效应继续恶化,降低贸易成本,中美两国有必要以中美双边投资协定为基础,合作推动亚太自贸区和G20全球基础设施合作框架,包容性的国际治理体系将成为中美合作的新亮点。     

推动“一带”与“一盟”对接合作的着力方向

自2015年12月中俄两国元首发表"一带"与"一盟"对接合作联合声明以来,经有关各方积极努力,目前这一对接合作已进入具体实施阶段。同时,有关各方对对接合作战略价值的认识有待深化,多种障碍性因素有待消除,多项基础性工作有待展开,有关各方要坚持对接合作的共商、共建、共享原则,切实发挥对接各方互补优势,积极打造对接合作的平台机制,尽快推出一批示范项目。在对接合作过程中,中国和俄罗斯要努力发挥负责任大国的作用。     

TPP机制与中美“新型大国关系”的兼容性分析

中美"新型大国关系"是外交战略与经济利益并重的复合型大国关系。在外交战略层面,TPP对中美"新型大国关系"的影响具有两面性,但二者并不必然相互抵触,这主要取决于四重因素:统一的亚太区域合作制度平台;中国在亚太地区的多重FTA体系;RCEP与TPP的关系;中美经贸关系的现实条件。在贸易与投资层面,对比中国和日、加、墨等TPP谈判方的对美贸易与投资情况,TPP对中美贸易与投资关系的负面影响十分有限。在亚太区域统一多边合作机制,中国与亚太各经济体之间的多重FTA体系,中美双边合作机制的三重保障下,TPP与中美"新型大国关系"将呈现较大的兼容性。     

推进中日韩自贸区建设是中国在亚洲唯一区域战略选择

贸易一体化是包括中日韩在内的"异质"结构成员间区域一体化的初级阶段。中日韩自贸区启动将加速亚洲贸易一体化进程,或将改变东盟在亚洲区域合作中的主导地位,从而将亚洲的区域合作转变到大国主导的轨道上来。推进中日韩自贸区建设彰显了中国作为地区领导者的自信与风范,同时也是中国政府面对复杂国际国内形势做出的唯一区域战略选择。然而,中日韩之间的"强异质性"、美国主导的TPP对亚洲的渗透以及东盟主导的RCEP战略转变等,意味着中日韩一体化合作必将是一场超越经济的博弈。     

RCEP签署与亚太区域经济一体化前景

在特朗普推行"美国优先"政策、中美博弈长期化、新冠肺炎疫情突发并肆虐全球、世界经济严重衰退的形势下,发展滞后的东亚及亚太区域经济一体化取得进展.继2018年3月亚太11国达成CPTPP后,2020年11月该地区15国签署了RCEP,"世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力"的自由贸易区即将建成,为亚太自贸区建设及区域经济一体化增添新动力.RCEP与CPTPP是目前亚太地区已成型的两大FTA,今后其如何发展演变,关涉未来亚太区域经济一体化进程与前景.追踪RCEP动向,分析其可能带来的经济效果、政治影响,尤其对亚太自贸区建设和区域经济一体化以及世界经济、政治格局的影响,具有重大意义.     

RCEP知易行难:兼论TPP与中国的策略选择

刚刚启动的RCEP和中日韩自贸区谈判正在成为改变地区发展前景,实现东亚/亚太区域经济一体化的重要议程。鉴于中国和部分东盟国家的开放现状以及日本、澳大利亚和新西兰等TPP发达成员在规则与标准制定方面的诉求,RCEP很难在2015年以前顺利建成。单纯的经济融合还不足以使东亚/亚太区域合作实现所谓的"纳什均衡"或"帕累托最优"。面对TPP的挑战,要想把RCEP作为实现亚太区域一体化的主要路径,还需要中日韩三国共同推动和支持东盟协调与推进。由于中国在东亚地区已经具备了"制度选择"能力,未来东亚或亚太区域经济一体化的走向从根本上将取决于中国自身实力的增长和政策选择。     

广西建设自由贸易试验区背景下的中越跨境经济合作：机遇、挑战与对策

由于中越两国边境地区的地理位置优势凸显、发展目标一致,加上两国高层的引领和企业的积极参与等多重积极因素推动,两国边境地区的经贸合作一向较为活跃,但也存在一些问题而导致两国跨境经济合作区建设难以有效推进。在广西获批自由贸易试验区的背景下,两国相关各方应充分利用这一政策机遇,将跨境经济合作区建设、"一带一路"倡议与"两廊一圈""越南革新2.0"等战略合作设想进行对接,更大范围地推进两国跨境经济合作,以共同应对由于美国实施单边贸易保护主义给两国经济带来的负面影响。     

美欧对RCEP的地缘经济认知及其政策调整

从谈判到签署,RCEP背后不仅蕴含成员国之间的地缘经济博弈,更牵涉到美国、欧盟这两个世界上最大经济体的政经利益.美国将RCEP视为对其全球经济领导地位的威胁,为此可能调整亚太政策,加强高新技术发展,通过共同价值观联合盟友,巩固其霸权地位.欧盟将RCEP视为全球经济权力结构改变的象征和RCEP成员国支持多边主义的信号,未来在与中国保持经贸合作的同时可能开展制度竞争,与美国谨慎联合,大力提升内部产业及技术标准,实现所谓的"开放性战略自主".为推动RCEP顺利落实,中国应洞悉美欧的利益关切和政策调整方向,通过价值链调整与国际制度合作引导建立中美竞争性合作关系,推进与欧洲合作,从而在中美欧战略三角关系中占据有利位置.     

俄罗斯媒体视角下“一带一盟”研究

2015年5月习近平主席与普京总统签署协议,开展"丝绸之路经济带"与"欧亚经济联盟"的对接合作。随后,中俄两国政府决定,中国与欧亚经济联盟将共建自由贸易区。俄罗斯媒体在2014年1月至2015年9月有关"丝绸之路经济带"及其与"欧亚经济联盟"对接合作的大量报道表明:俄罗斯媒体对于"一带"的关注度与中俄关系、"一带一盟"对接合作有关联,其报道立场及倾向性趋于积极正面。俄罗斯社会各层面对"一带"给予了积极关注和支持,但存在不和谐因素。"一带一盟"在俄备受关注、舆论环境良好的影响因素包括"一带"与"一盟"间的相互作用、互惠策略的激励、中俄关系日益亲近、乌克兰危机及欧美制裁等。因此,在"一带一盟"建设过程中,需充分考虑参与者的实惠和利益、谨慎处理复杂的国际关系、重视传统观念的影响、客观认识不同文化思想的制约,科学规划、有效实施"一带一盟"的对接合作。     

俄对欧亚经济联盟和丝绸之路经济带建设对接的态度及中国应采取的策略

俄罗斯对"一带"与"一盟"的对接采取既支持又有条件、既参与又留有余地的态度。在"一带"与"一盟"对接中,俄方重视发挥西伯利亚大铁路作用、加快远东发展以及促进欧亚经济联盟一体化,并且利用中国投资缓解欧亚经济联盟成员国面临的经济困难。与此同时,俄罗斯及欧亚经济联盟成员国对中国的竞争亦存在担心,目前不愿与中国进行自贸区谈判。鉴于此,中国应与欧亚经济联盟就中国成为其观察员国进行谈判,此举将有利于开展"一带"与"一盟"对接合作。中国要从经济、社会、文化、教育等各方面与欧亚经济联盟成员国开展对接合作。     

“一带一盟”视阈下中俄农业合作发展研究

中俄两国农业合作基础深厚并处于快速发展期,随着十九大后中俄两国新型国际合作关系的深化,中方"一带一路"与俄方"欧亚经济联盟"对接得更加紧密,在"一带一盟"的战略安排下,两国农业合作将创造新的机遇。本文通过对中俄农业合作发展进行深入研究,分析了"一带一盟"对两国农业合作的正向推动作用,阐述了两大战略对接的重要性、相关支撑关系、对远东地区及中俄两国的影响,并探究了通过两大战略对接促进两国农业合作的策略。     

RCEP与亚太地区重叠式自由贸易区整合

以东盟为轴心、“10+1”自由贸易协定为辐条的“东盟+”的自由贸易区网络是当前亚太地区重叠式自由贸易区的显著特征,然而重叠式自由贸易区安排会造成亚太区域经济合作碎片化和复杂化的困局。RCEP作为亚太地区进阶的巨型自由贸易协定,在顶层设计上可以有效覆盖多个多边、双边自由贸易安排,通过制度融合与规则对接、政治互信与文明互鉴、经济重塑与话语权提升等三大路径,可有效降低亚太区域经济合作碎片化和复杂化风险,推动亚太地区重叠式自由贸易区整合和实现更高质量的区域经济一体化。中国应该从近期、中期、远期入手,深度参与RCEP等亚太区域经济合作,形成更深层次的对外开放格局,为亚太地区重叠式自由贸易区建设提供增长动力。     

亚太地区安全架构:目标、条件与构想

中国领导人指出,"亚太地区经济合作架构众多,建立一个符合地区实际、满足各方需要的区域安全架构势在必行。"中国应当抓住目前的战略机遇,本着"主动谋划、积极进取"的精神,在亚太地区安全问题上扮演"概念设置国""议程设置国"的角色,在适当时机提出建立亚太区域安全架构的倡议。中国倡导并参与亚太安全架构的建设,有助于达到以下目标:整合并超越现有的地区安全机制;进一步发挥中国在整个亚太地区事务中的引领作用,同时推进"打造周边命运共同体"和"构建中关新型大国关系"两大目标;缓解中国在本地区的安全压力,冲淡美国的亚太安全同盟体系并最终使其转型;保障和促进"一带一路"建设;加强中国在亚太安全事务中的规则制订权;引导国内外舆论和公众正确理解新时期的国家安全观和国际合作观。中国以外的任何一个国家在近期内都不大可能主动提出关于亚太安全架构的倡议,而中国正式提出这一倡议的时机亦不成熟,拟首先明确自己的战略目标,厘清战略思路。     

RCEP启动后亚太区域经贸合作的东亚转向

长期以来，亚太地区各国区域认同模糊、区域主义弱势发展、合作机制竞争性复杂，经贸合作和经济一体化存在亚太路径与东亚路径的分野。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判的加速推进及其协议落地，标志着亚太区域经贸合作的东亚转向开始制度化。东亚务实的区域主义迈进新阶段。区域国家明确的区域合作需求，危机驱动的务实合作经历与契合东亚社会文化传统的软约束合作方式，在其中发挥了合力作用。从今往后，中日韩和东盟国家构成的“3+10”“东亚中心”将逐步替代领导力不足的“东盟中心”，实现东亚经济重心、经贸合作中心和功能平台的统一。东亚经贸合作将在区域认同增强、协商渐进的合作模式成为广泛共识的基础上加速发展，可望成为全球经贸规则和机制升级的新增长点，并在全球经贸秩序变革中引领平衡、协调、包容的价值转向。     

《区域全面经济伙伴关系协定》签署及中国的策略选择

近年来,受世界经济前景不确定性、全球贸易体系重构和区域经济一体化加速发展影响,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)各方尽快达成谈判意愿明显提升,而印度临阵退出又使得RCEP能否如期签署充满变数。RCEP与《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)部分国家重合,涵盖范围、生效时间、国际地位、开放程度、合作难度和融合发展等不同,将面临一些新的问题和挑战。在应对RCEP策略选择上,中国应未雨绸缪、积极争取主动,包括争取RCEP尽快签署生效,坚定维护东盟主导地位,继续发挥大国稳定器作用,有序推进RCEP优化升级,推动RCEP与CPTPP互动发展,密切关注日本合作动向,重视与CPTPP、“印太战略”联动效应,加快打造区域融合发展合作典范。     

试论“中蒙俄经济走廊”的基础与障碍

美国通过TPP和TTIP在欧洲与东亚打造出全新的扩大版"经济北约",提高中国等新兴发展中国家的国际贸易准入门槛。中国则推出"一带一路"的区域发展计划,以实现欧亚经济融合的目标。但由于"一带一路"的推行,面临恐怖主义与海盗袭击等地区安全的威胁,具有潜在的战略弱点。2014年9月,习近平提议建立"中蒙俄经济走廊",将俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国倡议的"草原丝绸之路"进行对接。"中蒙俄经济走廊"建设与"一带一路"战略构想是一个整体,作为"一带一路"战略构想的起点,不仅能够"稳疆兴疆"、改善民生、调整国内经济结构、维护周边地区稳定,同时,对于推动"一带一路"的战略目标、推动欧亚地区经济一体化具有重大作用。2014年11月11日,习总书记倡议启动亚太自贸区一体化建设,决定出资400亿美元的丝路基金,为"中蒙俄经济走廊"建设提供了广阔的发展空间,这一倡议可能会推动新亚太世纪时代的到来。     

TPP背景下国际经贸规则的变革与亚太价值链的构建

在国际权力结构变化和全球价值链展开的双重驱动下,亚太区域价值链的构建呈现出相互交叉、相互重叠的复杂特点。作为亚太区域合作机制的重要一环,TPP的高标准规则将对既有的亚太价值链的贸易、投资结构和发展机制以及中国的自贸区战略产生深刻的影响。中国需要以深化内部经济改革和参与构建亚太价值链的实践为基础,主动调整它在全球价值链中的运行结构和状态,实现内部机制与外部机制的对接。同时,中国应积极在未来的自由贸易区谈判中尝试接纳和运行TPP达成的高标准经贸规则,进而实现亚太价值链的机制融合。