罗城县：找准整顿后进基层党组织切入点

为加强纪检监察信访举报工作，拓宽、畅通信访渠道，营造信访举报良好的环境，切实解决越级访、群体访、重复访的问题，玉林市玉州区纪委监察局从今年10月起在全区村(居)委会推行纪检监察信访代理人制度。     

控制论视阈下的公安信访工作

实现公安信访由"推动型"工作模式向"控制型"工作模式的转变,既有可能,也有必要。利用控制论在技术领域中的数字模型,可以尝试建立简化的"控制型"公安信访工作数字模型。应建立内外结合的"扁平化"工作体系,提高公安信访工作效率与效度;建立诉访分离、依法导入、过程控制的涉法涉诉信访事项办理流程;建立信访渠道畅通、信访轨迹明晰、信息推送准确的信息系统。     

新《信访条例》的解读与思考

与10年前的第一部<信访条例>相比,国务院新修订的<信访条例>有5大特点:一、畅通了信访渠道.二、创新了信访工作机制.三、完善了切实维护信访秩序的内容.四、强化了信访工作责任.五、明确了信访工作标本兼治的思路.要根据新<信访条例>,加快信访工作改革:要按照规定程序处理信访案件;坚持做到"四访"相结合;强化民警教育,增强信访法制意识;加强信访责任考核;加强宣传,营造氛围;将信访与法律服务和法律援助有机结合起来;健全"公安局长接待日"工作制度;完善信访预警机制.     

情系百姓苦与忧——临邑县人大常委会信访工作纪实

人大信访工作是国家权力机关联系群众,了解社情民意的窗口,是为民分忧、为民解难的重要途径。临邑县人大常委会始终把"为民代言,为民解难"作为做好信访工作的基本出发点,畅通信访渠道,完善信访机制,积极探索人大信访工作新路子     

实现公安信访工作法制化的若干思考

随着改革开放的不断深入,社会深层次矛盾进一步凸现,公安机关受理的来信来访案件大量增加。在公安机关的信访工作中,“不法性”问题较普遍存在,具体表现在:一、来信来访程序不合规范。二、信访处理缺乏透明度。三、访与被访人的权利和义务不明确。要从六个方面来实现公安信访工作的法制化:一、加强宣传教育,引导群众依法上访。二、坚持严格执法,依法处理信访案件。三、惩处违法上访,依法规范信访秩序。四、创新运作机制,着力解决涉法信访。五、完善立法体系,健全信访法律法规。六、畅通监督渠道,提高依法行政效能。     

面对问题不回避 主动化解求实效

近年来，我们神池县委、县政府致力于维护人民群众根本利益，注重源头治理，畅通信访渠道，及时解决矛盾，强化制度建设，信访形势呈现出“一降三少”的良好局面：信访总量下降，进京赴省到市越级上访的少了，集体上访的少了，无理缠访的少了。由过去的信访大县一跃成为省、市表彰的信访工作先进单位。     

反思与回应:涉检信访之中国式困境

近年来,涉检信访案件常年居高不下,集体访、多头访、重复访、过激访、越级访等非常态信访现象所占比例亦不低。这些现象折射出部分民众已将涉检信访当成其权利救济的重要途径,涉检信访正超负荷承载着"权利救济"的功能,不但与规则理性相背离,亦损害了司法权威,令涉检信访陷入了困境。这种困境产生的原因既有信访制度的缺陷等外部原因又存在检察机关本身等内部原因。因此,结合困境成因,应对现有涉检信访工作机制进行改造。     

稳步推进进行时

<正>党的十八届三中全会明确提出,要"改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。"这为深化信访工作制度改革指明了方向、明确了任务。改革内容涉及进一步畅通和拓宽信访渠道;依法规范信访工作;大力推行"阳光信访"和全力推动信访问题有效解决。中共中央、国务院和国家信访局陆续     

当前信访工作的主要问题、原因及对策建议

正近年来,各地各部门贯彻落实中央决策部署,进一步畅通信访渠道,建立健全信访工作机制,着力解决信访突出问题,信访总量呈逐步下降趋势,信访形势明显好转,但基层信访工作仍然面临不少问题,亟待解决。本文试从当前的信访现状出发,从较为突出的信访问题及成因入手,对进一步做好信访工作作一     

公安机关贯彻《信访条例》应着力解决的几个问题

公安机关贯彻《信访条例》要认真解决公安信访工作的地位问题;要认真解决信访渠道不够畅通的问题;要认真解决信访工作责任不落实的问题;要认真解决整改工作不到位的问题;要认真解决信访秩序无序的问题。     

以和谐理念引领公安信访工作的若干思考——以丽水市为例

当前,我国正处于社会转型的关键时期,信访问题十分突出。对此,公安机关要以社会主义和谐理念创新公安信访工作理念,并努力探索建立包括"排访、接访、处访、息访、回访、追访"的"六访"工作机制,实现信访工作信息化、规范化、法制化。     

信访潮出现的原因及其解决途径探析

信访作为反映社情民意的渠道,在本质上是个政治沟通问题。近年来出现的信访潮,主要原因 在于缺乏有效的政治沟通机制。要从根本上解决信访潮的问题,不仅要集中力量解决每个具体的信访案 件,更要从根本上完善政治沟通机制。     

干部“四访”联万家 为民解难促和谐

荆州市作为农业大市和老工业基地城市,信访工作压力大、矛盾多。近年来,我们从改善民生着眼,从转变作风着手,从完善机制、畅通渠道、化解积案着力,深入开展"干部四访(开门接访、主动约访、带案下访、上门回访)联万家,为民解难促和谐"活动,深入基层主动察民情、解民难、惠民生、暖民心,促进了社会和谐稳定。全市信访形势呈现"四下降一好转"的良好态势,2010年群众来市、赴省、进京上访和网上信访总量同比分别下降20.7%、13.3%、62.2%、6.2%,信访秩序持续好转。     

你点我跑 解“心结”

信访是反映社情民意的晴雨表,也是践行群众路线的试金石。2019年以来,金华市把“最多跑一次”改革的理念、方法和作风向信访领域延伸,在全市域大力推广实施民情民访代办制.构建起“群众点单、专人代办”的新型办事信访渠道,从源头上预防和减少信访矛盾。     

强化村级信访责任制 努力降低信访发生率

[现状]近几年,在各级党委、政府的高度重视下,信访形势总体呈现出渠道畅通、秩序规范、总量趋降、平稳可控的局面。但是,潜在的     

“陪访制”的地方政府苦衷

"陪访制"仅是在信访压力机制下地方政府的一种"自救"措施,远不足以弥补信访体制的制度性缺陷江西瑞金于去年11月推出"陪访制",但却遭遇了群众的不信任。"陪访制"推出的背景,是当地"越级上     

从“就事论事”模式到“依法断事”模式——涉诉信访终结的行动逻辑探析

面对民众诉求表达与社会治理法治化之间的内在张力,涉诉信访终结的行动逻辑必须进行整体性改变。以群众工作为叙事文本的传统涉诉信访的终结机制,已经难以完全回应和化解当今涉诉信访当事人提出的诸多诉求。因而,如何在汲取群众工作所具有的沟通疏导价值优势、修正其规则与程序缺失的基础上,建立涉诉信访"依法断事"价值目标的法治化终结机制,成为信访问题研究者和实践者关注的重大问题。法治是实现社会价值共识的最大公约数,构建法治化的涉诉信访终结机制,就是从之前以群众工作为叙事文本的"就事论事"模式转化为以法治规则和程序为叙事文本的"依法断事"模式的行动逻辑。具体而言,就是坚持以诉访分离为前提,以有效导入为依托,以公正裁判为抓手,以案结不访为依归,建构起"四位一体"式的涉诉信访法治化终结机制。     

信访稳定工作进入社区

渝中区高度重视社区在信访稳定工作中的重要作用,切实把工作重心下移,变被动为主动,变上访为下访,使社区成为化解矛盾纠纷、消除潜在上访苗头的第一道防线。(一)信访网络进社区,让社区成为了解社情民意的气象站。一是完善信访责任机制,畅通信访渠道。区里指定各社区居     

社会转型视角下的信访制度研究

信访是具有中国特色的民众诉求表达方式。大多数信访行为属民众个体行为,信访群体以村民为主,不同信访者在信访过程中受到的待遇不同,民众对于信访行为有偏好但对于信访问题的处理过程不甚满意。我国各级行政部门在联合处理信访问题时存在效率低、处理程序不规范、选择性重视信访案件等问题。笔者从社区治理和社会资本的角度提出了解决上述信访问题的思路:一方面,培养社区意识和社会资本观念,引导民众正确利用社会资本并鼓励群众寻求社区自助,依靠社区化解部分群众矛盾;另一方面,在各级行政机关提高处理信访问题效率的同时,需进一步树立司法判决和执行的权威与公信力。     

靠什么换来稳定

信访活动面临着许多困境。地方为了自身的政治利益．采取各种手段消解来自上级的压力。这会带来新的问题。首先，“销号”、“截访”打击了信访民众对政府部门的信任；“贿买”、“收买”，将各种复杂的现实矛盾转化为庸俗的经济问题，破坏了信访民众对公平正义的追求。更严重的是，信访本是为密切联系群众，现在却将群体上访、越级上访看成是不稳定因素：信访本是为了落实宪法赋予群众的批评建议权、申诉控告检举权，现在却在花钱稳控中损害了信访民众的基本权利。