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电子政务发展到一定阶段,对其绩效进行评估显得日益重要.国内学界和信息化研究机构对这个问题进行了广泛深入的探讨,提出了针对不同类型,不同层级的电子政务绩效评估方法、指标体系,政府各级信息化主管部门也组织开展了多种多样的电子政务绩效评估.本期"专题研究"以电子政务绩效评估为主题,分析国际国内政府机构开展电子政务绩效评估的背景,界定电子政务绩效评估的概念和内涵,归纳总结国际国内已有的各种电子政务绩效评估的指标体系、评估方法和具体实践,并对中国电子政务绩效评估的现状和特点进行了分析和展望,以期对中国电子政务绩效评估的研究与实践提供有益的借鉴.     

服务型政府电子政务绩效评估探讨

分析了我国电子政务绩效评估的现状;阐述了开展电子政务绩效评估的意义;提出了服务型政府视角的电子政务综合绩效评估体系框架体系,并重点分析了该框架体系体现的绩效驱动"指挥棒"作用以及在评估体系、评估主体和指标体系方面的创新,强调重视绩效评估报告及结果的运用;展望了电子政务绩效评估的未来发展趋势。     

电子政务项目绩效管理研究

在分析国内外电子政务项目建设存在问题及我国电子政务项目建设管理机制的基础上,提出了电子政务项目绩效管理的模型和内容,该模型主要包括绩效规划、绩效评估和绩效改进3个部分;并指出在电子政务项目绩效管理实施流程中要关注的3个节点是电子政务项目绩效管理开展的关键环节。     

绩效评估推进电子政务深化应用

探讨了电子政务绩效评估所涉及的评估主体、评估对象、评估内容、评估方法等基本问题,认为电子政务绩效评估具有目标导向、系统性、演进性等特点;提出了推进电子政务深化应用的绩效评估指标体系,并从政务支持、公众服务绩效、IT资源开发、IT管理、可持续发展能力等方面对指标体系进行了诠释;最后对电子政务绩效评估的流程进行了简要说明。     

国外电子政务绩效评估的最新进展及启示——以埃森哲和联合国为例

以埃森哲和联合国电子政务绩效评估体系为研究对象,围绕评估主题、评估对象、调查范围、评估指标、指标权重、结果分类等方面分析了近年来国外电子政务绩效评估的最新进展;提出了中国电子政务绩效评估应实现"四个转向"的启示,即评估主体从内部转向外部、评估导向从过程转向结果、评估范围从整体转向局部、指标体系从静态转向动态。     

电子政务绩效评估概述

分析了国际国内政府机构进行电子政务绩效评估的背景,论述了电子政务绩效评估的概念和内涵,归纳总结了国际,国内已有的各种电子政务绩效评估的指标体系、评估方法和具体实践,最后指出了我国开展电子政务绩效评估的意义.     

公共部门绩效评估的主体建构

公共部门绩效评估的发展是公共管理发展的必然要求。建设责任政府、财政约束硬化、政务公开等多方面的因素 ,决定了政务绩效评估的必然性。现代政府以向公民和社会提供优质高效的服务为宗旨 ,以提高政府绩效为目标 ,因而政府绩效评估作为一项有效的管理工具 ,在公共行政中受到广泛关注。本期CPA评论就公共部门的绩效评估问题 ,邀请有关学者和政府官员对国内公共部门绩效评估研究和实践的进展进行介绍。厦门大学公共事务学院卓越提出了公共部门绩效评估的主体建构问题 ,他认为评估主体多元结构是保证公共部门绩效评估有效性的一个基本原则 ,其中评估主体科学配比是综合评估有效性的一个关键点。他详细分析了评估主体结构中所应包含的具体主体和结构。文章认为 ,公共部门绩效评估主体结构至少应包括综合评估组织、直管领导、行政相对人、评估对象自身以及其他一些相关评估组织等。中国人民大学公共管理学院张成福、唐钧就电子政务绩效评估进行了研究。虽然电子政务已经成为政府改革用以提高效率、提升效能的必选方案 ,但鉴于电子政务所存在的风险 ,其绩效评估也日益受到重视。电子政务的绩效评估作为政府流程管理的科学手段 ,成为引领电子政务建设导向的指南。文章介绍了当前电子政务绩效评估的主流模式并     

基于目标分解的电子政务绩效评估模式研究

结合我国电子政务绩效评估的发展现状,讨论了传统电子政务绩效评估模式的不足,在分析目前国内外电子政务绩效评估模式的基础上,提出一种基于目标分解方法的电子政务绩效评估模式,为研究和应用提供参考.     

卷首语:绩效评估,建设有效益的电子政务

随着政府信息化的不断深入发展和推进,越来越多的发展误区和规划空白不断涌现。实践证明,电子政务的发展更多的是管理问题,而绩效评估正是电子政务管理的核心环节。因此,建立健全有效的电子政务绩效评估体系刻不容缓。只有通过有效的绩效评估体系,才能从制度上确保我国电子政务建设走向可持续的健康发展道路。联合国专门进行了电子政务的类型划分:第一类是浪费的电子政务,有投入,无产出;第二类是无目标的电子政务,有产出,无效益;第三类是有意义的电子政务,扩大公民参政,提高公民素质。因此,效益是电子政务建设的最终目标。在电子政务的建立…     

论我国电子政务绩效评估体系的构建

电子政务绩效评估是政府绩效的重要组成部分。为构建符合我国国情的政府电子政务绩效评估体系,进一步发展我国电子政务,提升我国的行政管理水平,就要对电子政务绩效评估的目标、环境以及应用前景进行分析,结合电子政务绩效评估内部运作流程构建,探索我国电子政务绩效评估的指标体系的路径。     

电子政务绩效评估指标体系设计

首先对电子政务绩效评估指标的相关理论和概念进行简要说明,然后分别从国外和国内两方面详细论述了电子政务绩效评估指标体系的研究和实践情况,最后提出了基于基础设施、项目建设,服务水平和管理保障四个方面的综合性评估指标体系.     

美国电子政务绩效评估介绍和评析

一、美国电子政务绩效评估的发展背景就国际上已经开展的电子政务评估来看,大体上可分为政府外评估和政府内评估两种,前者是指由政府以外的第三方国际组织、咨询企业以及学术机构开展的评估等,后者由政府自身开展的评估开展。本文侧重介绍政府内评估。电子政务的绩效评估可以直接上溯到西方国家极为盛行的政府绩效管理。以美国为例,自20世纪90年代开始,美国国会通过了一系列法律法规,为提高政府绩效和加强政府责任打下了基础。这些影响绩效管理发展的催化剂包括:1990年通过的《首席财务官法(》ChiefFinancialOfficersAct)及相关财务管理法…     

电子政务绩效集成评估模式研究

在批判分析和比较研究的基础上,借鉴西方发达国家电子政务绩效评估五种主流模式的先进经验,结合我国电子政务绩效评估的实践需求,提出了我国电子政务绩效集成评估模式:首先界定了电子政务绩效集成评估模式的概念;然后搭建了集成评估模式的框架,分析了集成评估模式的实质、意义和优势,阐述了集成评估模式的战略和原则;最后构建了集成评估模式的评估指标体系.     

对电子政务绩效评估的再认识:国内视角

基于中国电子政务绩效评估的实践,分析了我国电子政务绩效评估存在的主要问题,并提出了相应的建议与思考;指出只有建立正确的电子政务绩效观和绩效管理体系,才能引导我国电子政务向正确的方向健康发展.     

电子政务绩效评估的国际背景研究

电子政务在当前的迅速发展,使得电子政务绩效评估的必要性和意义与日俱增。本文首先从理论和实践层面分析了世界范围内政府绩效改革的宏观背景,进而总结了当代西方政府绩效评估的主要特征,最后分析了电子政务绩效评估对全面提升政府绩效的意义所在。     

电子政务绩效评估:模式借鉴与现状分析

随着信息通信技术的广泛应用,电子政务逐渐成为政府改革用以提高效率、提升效能之必选方案,对电子政务绩效的评估已是政府绩效评估中不可缺少的一部分.在对国外有关电子政务绩效评估的主要模式进行分析的基础上,指出我国电子政务绩效评估中存在的不足,希冀为国内电子政务绩效评估的进一步完善提供参考和建议.     

美国电子政务绩效评估对我国的启示

通过对美国电子政务绩效评估体系的研究,从评估机制、评估指标以及评估等级体系等方面分别探讨了美国电子政务评估的典型性和创新性;引入具体的评估流程和评估指标体系从多个角度探讨了美国电子政务绩效评估的原理和方法,旨在对我国目前的电子政务评估困境提供一定的帮助和借鉴。     

我国电子政务绩效评估的双棱柱模型探讨

电子政务的发展在我国已经进入了一个新的历史阶段,对电子政务的评估工作也面临着新的挑战。目前虽然涌现出不少专业的电子政务评估机构和科研机构,但评估重心的指向多聚焦于政府门户网站,评估指标的单一性使得评估结论缺乏综合性和代表性。通过对电子政务绩效评估的多角度研究,总结了我国现阶段电子政务绩效评估的弱点和瓶颈;创造性地提出了多维立体结构的电子政务绩效评估双棱柱模型;进而设计了与之相配套的三重指标体系,旨在通过该模型的分析引起对电子政务社会效益和政治效益的关注。     

中国电子政务绩效评估现况与展望

首先对中国电子政务绩效评估的现状和特点进行了分析;然后介绍了北京,上海、广州、宁波、福建五个省市的电子政务绩效评估情况,并进行了总结分析;最后分析了我国电子政务绩效评估工作现存的问题,并提出了相关建议.     

电子政务应用项目绩效评估研究

目前有很多针对电子政务的绩效评估体系,但大多集中在对政府门户网站的评估.在对国内外电子政务绩效评估现状分析的基础上,以成都市为例提出了电子政务应用项目绩效评估指标体系;详细阐述了该指标体系的设计原则、指标体系的导向作用、指标结构、指标要素权重、评分细则和计算方法;并以此对电子政务应用项目的运行效果和投资效益进行评估,从而推动电子政务的快速、健康发展.