试论公安创新教育

创新教育的核心是培养全面发展的创新人才。公安创新教育的基本内容是 :创新能力的培养 ,创新思维的形成 ,创新人格的修炼 ;创新教育的实施 ,要进一步树立创新教育观念 ,深化课程改革 ,实现教学内容的创新 ;创新教学方法与手段 ,是促进探索考试改革 ,创新考评标准 ,创设宽松民主的学习环境和紧张艰苦的训练环境 ,造就一批创新型的教师队伍。     

深化任职教育改革创新学员能力素质考评机制

任职教育院校学员能力素质考评是深化任职教育改革的主要内容之一。必须着眼任职教育要求，创新学员能力素质考评机制。为此，应从建立考评标准、完善考评方法、优化考评模式、强化考评结论四个方面入手，建立和完善以任职能力素质为考评内容的考评机制。     

目标管理与绩效考评

绩效考评是目标管理的一个环节 ,绩效考评对员工个人、企业主管和组织都发挥着极其重要的作用。要做好绩效考评工作也要运用目标管理的办法进行管理 ,这需要解决三个热点问题 :考评目标的设定、考评原则的再思考、考评内容、项目和标准的重新设计。     

社会治安状况评估指标体系和评估方法研究

社会治安状况评估实质是一个综合评价问题,它包括社会治安状况评估指标体系研究和社会治安状况评估方法研究两大块。指标体系包括:评价指标范围的界定,评价指标体系的基本设想;评估方法包括:评估方法应遵循的原则,使用“功效函数”为评估的数学模型。     

关于贯标与绩效考评的调查与思考——南京市江宁区财政局贯标与绩效考评管理的新探索

南京市江宁区财政局创立了一套独特的贯标与绩效考评模式。它们将IS09001管理体系标准和服务标准有机结合,实行贯标长效管理,全面推行“责任、督办、考核”三位一体的工作督察体系,培育了机关工作的执行文化,建立了科学的干部考评机制,形成了以制度推动工作的运行机制。其主要经验和做法是:树立现代管理理念,强化员工服务意识;明确办事依据,规范财政服务行为;严格过程控制,提高财政服务质量;完善工作记录,全面提升监督考核水平;推行绩效考核制度,加强财政干部队伍建设。同时,我们在对江宁区财政局绩效考评的调查中,又引伸出对绩效考评程序和绩效考评方法的理论思考。     

高校办学绩效评估平衡计分卡模型设计

本文从平衡计分卡与传统绩效考评方法的对比入手,论证将平衡计分卡引入高校办学绩效评估的可行性,重点提出高校办学绩效考评的平衡计分卡模型设计,为社会和教育主管部门科学评价高校办学成就提供借鉴。     

对石化企业投资项目管理效能监察的探讨

石化企业投资项目管理效能监察体系建立主要包括三个机制一个保障,即:前馈控制机制——选项立项,突出重点,严把立项关;过程控制机制——组织协调各方关系,加强项目审计;反馈机制——明确评价的内容,引入科学的考评方法,综合评价和计算效能指标;基本的制度保障——建立健全各项规章制度,及时堵塞管理漏洞。效能监察中的关键问题在于:一是如何做好前馈控制;二是搞好投资项目预算的执行审计等专业监督和廉政教育;三是科学评价经营管理者的业绩;四是充分发挥企业效能监察的政策优势和惩戒职能。     

军队思想政治教育检查考评研究

实施检查考评,是发现教育中存在问题和对军队思想政治教育价值判断的关键。检查考评的目的是督促各级履行抓教育的职责、督促机关改进对教育的指导和督促教育组织实施单位联系实际解决问题。检查考评的内容包括时间、人员、内容落实情况,领导机关组织教育情况和教育实际效果情况。军队思想政治教育检查考评的主要方法有基层官兵民主评议教育、结合重大任务检查考评、双向督导考评、笔试与面试相结合和模糊数学的方法考评。检查考评由各级政治机关组织实施,一般结合半年和年终工作总结进行,重大教育可专门组织。     

基于关联矩阵法的公务员绩效评估分析

基于关联矩阵方法,根据我国公务员考评原则、目标,确定考评指标及其次级指标;依据指标的重要程度,确定指标权重;最后对考评分值综合求和,由此既可以得到被考评公务员的绩效值,也可以比较他们的绩效大小,并对此进行了相关的实证分析。绩效评估结果是决策过程中的重要参考。     

高校评估工作与档案管理关系初探

高校评估工作是通过系统地被集学校教育的主要信息,掌握高校的实际情况,经过专家用的科学考评,对学校办学水平和教学质量作出估价.1993年,国家教委先后制定下发了《关于各类成人高等学校评估工作的意见》和《成人高等学校评估的基本内容和准则》,省教委根据山东的情况,制定了《山东省成人高等学校评估标准和评分说明》,由此.国家、省两级教委对成人高校的评估工作全面展开.通过几年的实践来看,对成人高校进行评估,不仅有利于学校改进工作,推进教育改革,还为教育管理部门更好地进行宏观指导供了依据,这是教育管理的一项好措施.在高校评估工作中,高校档案受到各个方面的重视,发挥了无法替代的作用,笔者试就高校档案与高校评估的关系作一浅述.     

论实行行为终了的判断与中止行为类型的划分

实行行为终了与否的判断标准问题,不仅直接关系到中止行为类型的划分,而且还间接影响到不同类型中止犯的认定标准。在德国,关于实行行为终了与否的判断标准,存在行为计划说、个别行为说以及全部行为说等学说。在日本,则存在主观说、修正的主观说、客观说、遮断说以及折衷说等不同见解。其中,全部行为说和折衷说较为可取。在我国,对行为是否实行终了的判断也应采折衷说,即应与是否需要采取积极措施防止犯罪结果发生以及行为人的主观认识内容联系起来作出判断。     

共产党人先进性对强化军魂意识的时代价值

共产党人的先进性,从整体上说就是党的先进性,因此永葆党的先进性,对强化军魂意识具有着根本性价值,包括认同价值和促进价值;共产党人的先进性,从个体上说就是党员的先进性,因此永葆每一个共产党员的先进性,对强化军魂意识具有着主体性价值,包括中介价值、示范价值和保证价值;党的先进性和党员先进性是高度统一的,因此新形势下深入开展共产党员先进性教育,是永葆共产党人先进性的现实基础,对我们强化军魂意识有着重要的发展性价值,包括基础价值和着力价值等。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

委托作品著作权归属约定的性质研究

著作权归属是委托创作合同的重要条款。著作权归属约定的性质关系到委托人著作权的取得、受托人义务的履行以及双方利益的平衡。在债权形式主义的背景下,委托人通过委托创作合同取得著作权属于继受取得。由于作品的无形性和著作权登记制度的缺失,受托人移转著作权依赖法律推定。著作权从创作完成之日开始移转,委托创作合同的书面形式往往成为著作权移转的公示手段。但是委托人支付报酬的义务与受托人移转著作权的义务构成对价,并对法律推定的著作权的移转产生影响。     

法与伦理的交织:婚生否认之诉中适格原告分析

婚生否认之诉是人事诉讼程序中的重要组成部分。与我国大陆社会伦理观念较为相近的台湾地区,其民法亲属编经过十余次修正,其亲属法日益与世界亲属法的潮流相融合。反观我国亲属法和民事诉讼法,仅就婚生否认之诉中适格原告问题仍无法达成一致。而适格原告是成功构建婚生否认之诉的前提。借鉴德国及我国台湾地区等成功立法经验和结合我国现状,论证我国婚生否认之诉的诉讼主体不仅限于夫、妻及子女,还应有条件的包括第三人。     

论完善对地方立法中法律责任的设定

为了保证地方立法机关在地方立法中更科学合理地设定法律责任 ,立法者在拟定法律责任条款时 ,首先要体现地方立法的目的 ,同时 ,其内容的设定 ,还要体现出科学精神 ,具有可操作性 ,考虑该法在施行中的要求。但从我国现行地方立法法律责任条款来看 ,仍存在法律责任条款不协调、缺乏衔接 ,法律责任条款过于原则 ,法律责任条款有明显空白漏洞等方面的问题 ,直接影响了地方立法的有效实施。针对地方立法法律责任条款存在的问题 ,应采取加强法律责任条款的衔接和协调、加强法律责任条款的量化、避免法律责任条款的空白漏洞等措施 ,完善地方立法法律责任的设定     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

论我国军事法官职务责任的理论起点

军事法官的职务责任是我国立法机关为军事法官设置的非遵行不可的权利和自由的边界,是对其进行监督和制约的有效途径。对其理论的研究,应把内涵、目的、构成、特征等作为起点。内涵是指军事法官在军事审判活动和赋予的其他活动中所承办的事务以及应当承担的法律后果。目的是为了保证国家法律在军事领域的实现;实现军事司法价值的均衡;完成军事司法建设的跨越式发展。它由职务责任主体、职务行为和责任三部分构成。内容包括一般职务责任和特殊职务责任。显示出行为主体单一性、职务行为内容的特定性、责任后果的多样性、权力与责任的一致性等特点。     

权利失效原则的适用范围与法律效力

权利失效原则是大陆法系一项重要的司法判例原则,它有助于补充现有相关制度的不足,维护正常的社会交易秩序。权利失效原则适用的客体广泛,包括形成权、请求权和抗辩权等。适用于形成权,其法律效力是使权利本体归于消灭;适用于请求权,其法律效力是产生相对人的抗辩权。我国应在立法中体现权利失效原则。     

试论我国土地使用权制度的完善

随着我国经济体制改革的不断深入,原有的民法物权内容已不能适应我国社会发展的需要,与现代民法相衔接的<物权法>的制订已经提上了议事日程,广大学者对此各抒已见,而其中土地使用权制度的完善也是学者们争论的焦点之一.本文从我国现行土地使用权制度的现状出发,对其存在的问题进行深入分析,从而提出完善我国土地使用权制度的建议.